發(fā)布時(shí)間：2020-06-20 00:05

【摘要】：“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好�！�,亞里士多德在《政治學(xué)》中如此闡述城市。2018年我國的城市化率達(dá)到了59.58%,將近60%的人口常年居住和生活在城市,意味著我國即將進(jìn)入“城市社會(huì)”或者“城市時(shí)代”。隨著城市化的快速發(fā)展,越來越多的人來到城市生活和工作,越來越多的資源聚集在城市,城市問題也越來越多、越來越復(fù)雜、越來越專業(yè)化、越來越具有綜合性。城市治理的任務(wù)越來越重,城市治理的重要性愈加突出。我國城市的治理狀況甚不理想,與人們來到城市為了更好生活的目標(biāo)還有較大的差距。良法善治是城市治理的追求目標(biāo),加強(qiáng)城市立法是實(shí)現(xiàn)城市良善之治的重要方式。城市治理及其立法的對象爭議較大,筆者綜合考察相關(guān)研究,首先,論證城市治理應(yīng)采納廣義概念及城市治理特征,強(qiáng)調(diào)城市治理立法的緣由。其次,描述當(dāng)前城市治理立法現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國城市治理立法存在包括缺少國家層面的基本法律、科學(xué)性不足、理論研究不足、原則尚未明確以及城市治理經(jīng)驗(yàn)缺乏立法提煉等問題。再次,詳細(xì)列舉了英國、日本和新加坡三國的城市治理立法的實(shí)際做法,歸納它們的城市治理立法經(jīng)驗(yàn),對我國城市治理立法的啟示是立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、問題導(dǎo)向型、增強(qiáng)前瞻性創(chuàng)新性、國家立法輔助、相關(guān)法律規(guī)范系統(tǒng)全面完備細(xì)致等。最后,提出推進(jìn)城市治理立法的研究路徑:加強(qiáng)城市治理立法理論探索,以科學(xué)的理論指導(dǎo)城市治理立法實(shí)踐;推進(jìn)城市治理立法專項(xiàng)研究,明確專項(xiàng)研究的內(nèi)容,有序開展;形成城市治理立法原則,并貫穿城市治理立法的全過程;加強(qiáng)城市治理立法工作,堅(jiān)持人大主導(dǎo)城市治理立法,保障公眾實(shí)質(zhì)參與城市治理立法,推進(jìn)專家有效參與城市治理立法。建立規(guī)則,共同參與,科學(xué)推進(jìn),形成機(jī)制,共同提高城市治理立法質(zhì)量,造福市民。
【學(xué)位授予單位】：四川省社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D912.1

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本文編號：2721544