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鄉(xiāng)村振興背景下三治融合的鄉(xiāng)村治理體系研究

發(fā)布時間:2020-11-11 05:34
   習(xí)近平總書記于黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,之后出臺相關(guān)文件,從戰(zhàn)略總體設(shè)計、實施方略與規(guī)劃等層面做出了部署,推動鄉(xiāng)村振興工作的全面開展。為確保到2050年我國鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),必須堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,這就要求有效構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村治理體系是否能夠構(gòu)建,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作最終成效如何。通過對我國各地區(qū)部分村莊的訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興工作中鄉(xiāng)村治理體系發(fā)揮了重要作用,推動鄉(xiāng)村振興進入了新的階段。本文通過分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化和重建的必要性,探究鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)成要素,深入剖析鄉(xiāng)村治理體系在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的地位和功能,以及三治融合的鄉(xiāng)村治理體系的目標(biāo)及要求。目前,制約我國三治融合的鄉(xiāng)村治理體系形成的主要因素包括:一是尚未成型的三治融合治理觀念的限制:三治融合理念的合力認(rèn)知不足、村規(guī)民約與法律法規(guī)沖突的影響、三治融合的理念培育缺乏系統(tǒng)性;二是治理主體的行為慣性路徑依賴的制約:“三治”不協(xié)同行為慣性依然存在、法治對德治的規(guī)范作用依然薄弱、德治與法治對自治的驅(qū)動不足情形依舊;三是三治融合的制度機制供給的缺失:三治融合的配套制度規(guī)范缺乏、治理主體的協(xié)同激勵機制不健全等。因此,要構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,需做好以下幾個方面的工作:一是培育三治融合理念,引導(dǎo)理念轉(zhuǎn)型,其中包括加強三治融合合力的教育和引導(dǎo)、完善普法宣傳,引導(dǎo)制定科學(xué)的德治規(guī)范、加強三治融合治理觀念的培育等;二是打破路徑依賴,引導(dǎo)實施三治融合的治理行為,包括引導(dǎo)三治融合的行為出現(xiàn)、強化法治對德治的規(guī)范作用、加強德治與法治對于自治的驅(qū)動力等;三是健全制度建設(shè),建構(gòu)三治融合的機制保障,包括健全三治融合的配套制度規(guī)范、建立健全治理主體的協(xié)同激勵機制。
【學(xué)位單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D422.6
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景與意義
        1、研究背景
        2、研究意義
    (二)國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2、國外研究現(xiàn)狀
    (三)理論工具與研究方法
        1、理論工具
        2、研究方法
    (四)研究的創(chuàng)新點與不足
        1、研究的創(chuàng)新點
        2、研究的不足之處
    (五)研究內(nèi)容和基本思路
        1、研究的主要內(nèi)容
        2、研究的基本思路
二、三治融合的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建的構(gòu)成要素與基本特點
    (一)構(gòu)建三治融合的鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)成要素
        1、以自治為基礎(chǔ)
        2、以法治為保障
        3、以德治為支撐
    (二)三治融合的鄉(xiāng)村治理體系的基本特點
        1、三治融合的鄉(xiāng)村治理體系應(yīng)具有整體性
        2、三治融合的鄉(xiāng)村治理體系應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)性
        3、三治融合的鄉(xiāng)村治理體系應(yīng)要求協(xié)同性
    (三)三治融合的鄉(xiāng)村治理體系的功能
        1、是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最終目標(biāo)的重要依托
        2、是解決新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
        3、是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化的必然要求
三、當(dāng)前制約三治融合的鄉(xiāng)村治理體系的主要因素
    (一)尚未成型的三治融合治理理念的限制
        1、治理主體對三治融合理念的合力認(rèn)知不足
        2、村規(guī)民約與法律法規(guī)沖突的影響
        3、三治融合的理念培育缺乏系統(tǒng)性
    (二)治理主體的行為路徑依賴的制約
        1、“三治”不協(xié)同行為慣性依然存在
        2、法治對德治的規(guī)范作用依然薄弱
        3、法治對自治的驅(qū)動不足情形依舊
    (三)三治融合的制度機制供給的缺失
        1、三治融合的配套制度規(guī)范缺乏
        2、治理主體的協(xié)同激勵機制不健全
四、化解制約因素推進三治融合鄉(xiāng)村治理體系建構(gòu)的對策
    (一)培育三治融合理念,引導(dǎo)理念轉(zhuǎn)型
        1、加強三治融合合力的教育和引導(dǎo)
        2、完善普法宣傳,引導(dǎo)制定科學(xué)的德治規(guī)范
        3、加強三治融合治理觀念的培育
    (二)打破路徑依賴,引導(dǎo)實施三治融合的治理行為
        1、引導(dǎo)三治融合的行為出現(xiàn)
        2、強化法治對德治的規(guī)范作用
        3、加強法治對于自治的驅(qū)動力
    (三)健全制度建設(shè),建構(gòu)三治融合的機制保障
        1、健全三治融合的配套制度規(guī)范
        2、建立健全治理主體的協(xié)同激勵機制
結(jié)語
參考文獻
個人簡歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝

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本文編號:2878816

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