發(fā)布時間：2020-12-17 14:18

　　2015年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》,明確提出行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,尤其要治理拖延決策問題。2017年6月國務(wù)院法制辦公布了《重大行政決策程序暫行條例（征求意見稿）》,2018年3月國務(wù)院將《重大行政決策程序暫行條例》列為2018年立法工作計劃,立法的完成意味著執(zhí)法和司法的難題隨之而來,如何認(rèn)定行政決策不作為違法是需要迫切解決的任務(wù)之一。此外,十九大報告特別提出“健全依法決策機(jī)制,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”,尤其是重大行政決策關(guān)乎民生福祉,國家治理體系和現(xiàn)代化治理能力的推進(jìn)一定程度上影響著行政法任務(wù)的嬗變,即由消極地防范行政權(quán)對個人權(quán)益的侵害轉(zhuǎn)向積極地為增進(jìn)社會公共福祉。由于行政不作為理論爭議歷久彌新,以及行政決策的雙重屬性造成其未被納入傳統(tǒng)行政法學(xué)調(diào)整,給認(rèn)定行政決策不作為帶來了理論上的難題。同時,行政決策不行為在方式上的隱蔽性和危害后果上的延時性,也在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和追究責(zé)任方面存在諸多困難。因此,研究行政決策不作為既有理論意義,也有現(xiàn)實意義。本文將依據(jù)一般意義上法教義學(xué)分析范式,以一則具體案例為切入點(diǎn),從... 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 行政決策不作為的基本理論
    一、行政決策不作為的概念
    二、行政決策不作為的特征
    三、行政決策不作為的類型
    四、行政決策不作為的構(gòu)成要件
第二章 行政決策不作為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其責(zé)任
    一、行政不作為的理論之爭
    二、行政決策不作為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
    三、行政決策不作為的責(zé)任類型
第三章 行政決策不作為的規(guī)制動因
    一、政治上的持續(xù)性高壓反腐
    二、傳統(tǒng)中國社會文化的影響
    三、法律制度建設(shè)的不完善
    四、國家治理現(xiàn)代化的影響
第四章 行政決策不作為的法律規(guī)制建議
    一、完善行政決策行為的界定
    二、明確行政決策的法定程序
    三、建立行政決策不作為的責(zé)任追究制度
    四、完善行政決策不作為的救濟(jì)措施
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]我國法治政府建設(shè)地區(qū)差異的定量分析[J]. 王敬波.  法學(xué)研究. 2017(05)
[3]立法賦權(quán)、決策控制與地方治理的法治轉(zhuǎn)型[J]. 秦小建.  法學(xué). 2017(06)
[4]行政主體拖延履行法定職責(zé)研究——以政府法治為視角[J]. 關(guān)保英.  山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
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[6]行政法重點(diǎn)問題與法治政府新課題——中國行政法學(xué)研究會2016年年會綜述[J]. 馬顏昕.  行政法學(xué)研究. 2017(01)
[7]地方重大行政決策程序立法之規(guī)范分析——兼論中央立法與地方立法的關(guān)系[J]. 王萬華,宋爍.  行政法學(xué)研究. 2016(05)
[8]行政決策終身責(zé)任追究研究[J]. 關(guān)保英.  江海學(xué)刊. 2016(05)
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[10]行政行為違法性繼承的中國圖景[J]. 成協(xié)中.  中國法學(xué). 2016(03)



本文編號：2922186