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我國合憲性審查程序研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-12 20:51
  “合憲性審查”的提出吹響了全面依法治國背景下加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的號角,表明了執(zhí)政黨對樹立憲法權(quán)威,推進(jìn)法治進(jìn)程的堅(jiān)強(qiáng)決心和信念。此項(xiàng)工作的推進(jìn)需要一套行之有效的程序載體作為依托,即合憲性審查程序。合憲性審查程序在我國是指全國人大及其常委會對立法行為是否符合憲法進(jìn)行審查和裁決時(shí)所應(yīng)遵循的步驟、次序以及時(shí)限,其與合法性審查程序以及違憲審查程序聯(lián)系密切但又有所區(qū)別。合憲性審查程序可以通過有效銜接實(shí)體法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、開展民主監(jiān)督。為充分實(shí)現(xiàn)上述功能,合憲性審查程序從靜態(tài)的程序構(gòu)造到動態(tài)的程序運(yùn)行均應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、參與以及效率的基本原則。唯有此,合憲性審查程序才能正當(dāng)完備,符合法治精神,在運(yùn)行實(shí)踐中不僅能為合憲性審查工作提供程序指引,讓憲法露出“尖牙利齒”,還可以確保審查結(jié)果的公正性與權(quán)威性,切實(shí)加強(qiáng)憲法的實(shí)施和監(jiān)督,更能充實(shí)我國的人民代表大會制度,賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵,推動我國的法治進(jìn)程。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已初步建立了一套初具規(guī)模的合憲性審查程序,主要是通過備案審查程序推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督,包含備案、啟動、處理、反饋及公開環(huán)節(jié)。它是一項(xiàng)具有我國國情特色的程序機(jī)制,內(nèi)含合憲性...

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一 選題背景和研究意義
    二 研究現(xiàn)狀
    三 研究方法和論文結(jié)構(gòu)
第一章 合憲性審查程序的基本原理
    第一節(jié) 合憲性審查程序的概念界定
        一 何為合憲性審查程序
        二 合憲性審查程序與合法性審查程序的區(qū)別
        三 合憲性審查程序與違憲審查程序的辨析
    第二節(jié) 合憲性審查程序的功能定位
        一 客觀秩序內(nèi)的法制統(tǒng)一
        二 主觀訴求中的權(quán)利救濟(jì)
        三 人民主權(quán)下的民主監(jiān)督
    第三節(jié) 、合憲性審查程序的基本原則
        一 合憲性審查程序的公開原則
        二 合憲性審查程序的公正原則
        三 合憲性審查程序的參與原則
        四 合憲性審查程序的效率原則
    第四節(jié) 合憲性審查程序的重要意義
        一 有利于豐富和發(fā)展人民代表大會制度
        二 為合憲性審查工作的推進(jìn)提供程序路徑
        三 有利于保證合憲性審查結(jié)果的公正與權(quán)威
第二章 我國合憲性審查程序的規(guī)范分析
    第一節(jié) 備案程序的相對獨(dú)立性
        一 “備案”的規(guī)范內(nèi)涵
        二 備案的范圍不同于審查的范圍
    第二節(jié) 啟動程序的被動與主動模式
        一 被動的啟動程序:要求+建議
        二 主動的啟動程序:積極審查
    第三節(jié) 處理程序的初步構(gòu)造
        一 處理程序的內(nèi)部構(gòu)造
        二 缺乏針對法律的處理程序
    第四節(jié) 審查建議反饋及公開機(jī)制的輪廓
        一 反饋及公開程序輪廓初顯
        二 反饋及公開規(guī)范的原則性
第三章 我國合憲性審查程序的運(yùn)行現(xiàn)狀
    第一節(jié) 合憲性審查程序的運(yùn)行實(shí)效
        一 激發(fā)了公民提起審查建議的熱情
        二 培育了良好的憲法氛圍
        三 積極落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”
    第二節(jié) 合憲性審查程序?qū)嵺`中凸現(xiàn)的問題
        一 合憲性審查啟動程序動力不足
        二 合憲性審查處理程序運(yùn)行不當(dāng)
        三 合憲性審查反饋及公開程序?qū)嵭Р蛔?br>第四章 完善我國合憲性審查程序的制度設(shè)想
    第一節(jié) 增設(shè)合憲性審查的事前程序
        一 建立針對法律草案的合憲性審查程序
        二 凸顯條例批準(zhǔn)程序的合憲性審查功能
    第二節(jié) 完善合憲性審查的事后程序
        一 激活審查建議啟動程序的制度動力
        二 分離合憲性與合法性審查程序
        三 健全相關(guān)程序的銜接聯(lián)動機(jī)制
        四 優(yōu)化處理程序的技術(shù)設(shè)計(jì)
        五 明確反饋及公開的程序要求
結(jié)語:建構(gòu)具有中國特色的憲法實(shí)施制度
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡歷
致謝



本文編號:3993435

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