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我國合憲性審查程序研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-12 20:51
  “合憲性審查”的提出吹響了全面依法治國背景下加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的號角,表明了執(zhí)政黨對樹立憲法權(quán)威,推進(jìn)法治進(jìn)程的堅(jiān)強(qiáng)決心和信念。此項(xiàng)工作的推進(jìn)需要一套行之有效的程序載體作為依托,即合憲性審查程序。合憲性審查程序在我國是指全國人大及其常委會(huì)對立法行為是否符合憲法進(jìn)行審查和裁決時(shí)所應(yīng)遵循的步驟、次序以及時(shí)限,其與合法性審查程序以及違憲審查程序聯(lián)系密切但又有所區(qū)別。合憲性審查程序可以通過有效銜接實(shí)體法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、開展民主監(jiān)督。為充分實(shí)現(xiàn)上述功能,合憲性審查程序從靜態(tài)的程序構(gòu)造到動(dòng)態(tài)的程序運(yùn)行均應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、參與以及效率的基本原則。唯有此,合憲性審查程序才能正當(dāng)完備,符合法治精神,在運(yùn)行實(shí)踐中不僅能為合憲性審查工作提供程序指引,讓憲法露出“尖牙利齒”,還可以確保審查結(jié)果的公正性與權(quán)威性,切實(shí)加強(qiáng)憲法的實(shí)施和監(jiān)督,更能充實(shí)我國的人民代表大會(huì)制度,賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵,推動(dòng)我國的法治進(jìn)程。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已初步建立了一套初具規(guī)模的合憲性審查程序,主要是通過備案審查程序推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督,包含備案、啟動(dòng)、處理、反饋及公開環(huán)節(jié)。它是一項(xiàng)具有我國國情特色的程序機(jī)制,內(nèi)含合憲性...

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一 選題背景和研究意義
    二 研究現(xiàn)狀
    三 研究方法和論文結(jié)構(gòu)
第一章 合憲性審查程序的基本原理
    第一節(jié) 合憲性審查程序的概念界定
        一 何為合憲性審查程序
        二 合憲性審查程序與合法性審查程序的區(qū)別
        三 合憲性審查程序與違憲審查程序的辨析
    第二節(jié) 合憲性審查程序的功能定位
        一 客觀秩序內(nèi)的法制統(tǒng)一
        二 主觀訴求中的權(quán)利救濟(jì)
        三 人民主權(quán)下的民主監(jiān)督
    第三節(jié) 、合憲性審查程序的基本原則
        一 合憲性審查程序的公開原則
        二 合憲性審查程序的公正原則
        三 合憲性審查程序的參與原則
        四 合憲性審查程序的效率原則
    第四節(jié) 合憲性審查程序的重要意義
        一 有利于豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度
        二 為合憲性審查工作的推進(jìn)提供程序路徑
        三 有利于保證合憲性審查結(jié)果的公正與權(quán)威
第二章 我國合憲性審查程序的規(guī)范分析
    第一節(jié) 備案程序的相對獨(dú)立性
        一 “備案”的規(guī)范內(nèi)涵
        二 備案的范圍不同于審查的范圍
    第二節(jié) 啟動(dòng)程序的被動(dòng)與主動(dòng)模式
        一 被動(dòng)的啟動(dòng)程序:要求+建議
        二 主動(dòng)的啟動(dòng)程序:積極審查
    第三節(jié) 處理程序的初步構(gòu)造
        一 處理程序的內(nèi)部構(gòu)造
        二 缺乏針對法律的處理程序
    第四節(jié) 審查建議反饋及公開機(jī)制的輪廓
        一 反饋及公開程序輪廓初顯
        二 反饋及公開規(guī)范的原則性
第三章 我國合憲性審查程序的運(yùn)行現(xiàn)狀
    第一節(jié) 合憲性審查程序的運(yùn)行實(shí)效
        一 激發(fā)了公民提起審查建議的熱情
        二 培育了良好的憲法氛圍
        三 積極落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”
    第二節(jié) 合憲性審查程序?qū)嵺`中凸現(xiàn)的問題
        一 合憲性審查啟動(dòng)程序動(dòng)力不足
        二 合憲性審查處理程序運(yùn)行不當(dāng)
        三 合憲性審查反饋及公開程序?qū)嵭Р蛔?br>第四章 完善我國合憲性審查程序的制度設(shè)想
    第一節(jié) 增設(shè)合憲性審查的事前程序
        一 建立針對法律草案的合憲性審查程序
        二 凸顯條例批準(zhǔn)程序的合憲性審查功能
    第二節(jié) 完善合憲性審查的事后程序
        一 激活審查建議啟動(dòng)程序的制度動(dòng)力
        二 分離合憲性與合法性審查程序
        三 健全相關(guān)程序的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        四 優(yōu)化處理程序的技術(shù)設(shè)計(jì)
        五 明確反饋及公開的程序要求
結(jié)語:建構(gòu)具有中國特色的憲法實(shí)施制度
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡歷
致謝



本文編號:3993435

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