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黑龍江省人力資源和社會(huì)保障部門工傷認(rèn)定中存在的問題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2018-12-11 03:55
【摘要】:社會(huì)保障,對(duì)于全國億萬公眾切身利益的意義十分重大,關(guān)系到一個(gè)國家是否可以保持長久的和諧平等。在社會(huì)保險(xiǎn)體系中,工傷保險(xiǎn)的分支地位十分重要。即使工傷保險(xiǎn)的適用范圍廣度并不及醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),在工業(yè)化日益完善的今天,工傷保險(xiǎn)的重要性也在日益凸顯,工傷保險(xiǎn)有利于維護(hù)因工受傷職工的合法權(quán)益,是他們維權(quán)的最有利的保障。工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)過程的第一步,是否能及時(shí)進(jìn)行工傷認(rèn)定對(duì)保障工傷職工獲得應(yīng)有的補(bǔ)償有一定的意義。黑龍江省目前工傷人數(shù)增長率與工傷事故發(fā)生率不成比例匹配,這恰好說明在所發(fā)生的工傷事故中,有相當(dāng)一部分受傷者在工傷認(rèn)定中存在爭(zhēng)議。黑龍江省的工傷認(rèn)定程序、工傷認(rèn)定的相關(guān)法律并不完善,還有很多漏洞需要彌補(bǔ),比如其適用的列舉法本身就存在數(shù)量缺陷,對(duì)于各種工傷的情形并不能一一詳盡的列舉包含,在執(zhí)行過程中也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),本身不完善的程序是加劇爭(zhēng)議發(fā)生的根源。受傷職工進(jìn)行工傷認(rèn)定持續(xù)認(rèn)定時(shí)間之久、耗費(fèi)之大都不容忽視;再加上有關(guān)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,而且這些機(jī)構(gòu)在設(shè)置方面也過于壟斷,因而受傷職工要想及時(shí)獲得認(rèn)定是一件難事。綜合各種原因主要有以下幾種問題:政府監(jiān)管不力、認(rèn)定機(jī)構(gòu)不完善、用人單位為自身利益拒絕提供工傷職工證明資料、勞動(dòng)者自身缺乏法律保護(hù)意識(shí)。為了解決上述提到的種種問題,本文提出以下對(duì)策:一方面,要不斷完善和補(bǔ)充相關(guān)的法律法規(guī),并增添相應(yīng)的司法解釋;另一方面,要不斷擴(kuò)大工傷認(rèn)定的領(lǐng)域,并精簡(jiǎn)工傷認(rèn)定程序中的冗余環(huán)節(jié);再次,賦予人民法院最終裁定權(quán),只有這樣才能有效的減少重復(fù)訴訟的近況;最后,要加大相關(guān)單位的監(jiān)督力度,杜絕濫用職權(quán)情況的發(fā)生。只有各方不斷努力,積極配合,工傷認(rèn)定才能更好地發(fā)揮作用,更好地保障受傷職工的合法權(quán)益。
[Abstract]:Social security is of great significance to the vital interests of hundreds of millions of public throughout the country, and it concerns whether a country can maintain long-term harmony and equality. In social insurance system, the branch position of inductrial injury insurance is very important. Even though the scope of application of industrial injury insurance is not as wide as that of medical insurance and old-age insurance, the importance of industrial injury insurance is becoming increasingly prominent today when industrialization is increasingly perfect. Industrial injury insurance is conducive to safeguarding the legitimate rights and interests of workers injured by work. It is the most favorable safeguard for their rights. The identification of industrial injury is the first step in the process of industrial injury insurance. The current growth rate of the number of injured workers in Heilongjiang Province is out of proportion to the incidence rate of industrial accidents, which just shows that there are quite a few of the injured persons in the industrial accidents that are disputed in the identification of industrial injuries. In Heilongjiang Province, the procedures for the identification of industrial injuries, the laws related to the identification of work-related injuries are not perfect, and there are still many loopholes that need to be remedied. For example, the applicable enumeration law itself has a number of defects. All kinds of industrial injuries can not be listed in detail, there is no uniform standard in the process of implementation, and the imperfect procedure itself is the root of the dispute. The sustained identification of injured workers for a long time, most of the cost can not be ignored; Coupled with the limited number of agencies involved in the identification of injuries and the fact that they are too monopolized in setting up, it is difficult for injured workers to be identified in a timely manner. Synthesizing each kind of reason mainly has the following kinds of problems: the government supervision is weak, the organization is not perfect, the unit of choose and employ persons refuses to provide the work injury worker to prove the data for the own benefit, the laborer lacks the legal protection consciousness. In order to solve the above mentioned problems, this paper puts forward the following countermeasures: on the one hand, we should constantly improve and supplement the relevant laws and regulations, and add corresponding judicial interpretation; On the other hand, it is necessary to expand the field of industrial injury identification and simplify the redundant links in the procedure of industrial injury identification; thirdly, to give the people's court the power of final adjudication, only in this way can the recent situation of repeated litigation be effectively reduced; Finally, it is necessary to strengthen the supervision of relevant units to prevent abuse of power. Only with continuous efforts and active cooperation, can the injured workers play a better role and better protect the legitimate rights and interests of injured workers.
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.55

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本文編號(hào):2371820

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