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城鄉(xiāng)社會保障一體化模式比較與制度構建

發(fā)布時間:2020-10-23 03:58
   我國的城鄉(xiāng)二元結構造成了社會保障制度在城鄉(xiāng)之間的較大差異。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入和社會階層結構的變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障,推動城鄉(xiāng)社會保障一體化,已成為廣大人民關心的熱點問題。根據(jù)國際經(jīng)驗,從碎片化到一體化是中國社會保障制度建設的必然選擇。如何在我國城鄉(xiāng)和地區(qū)差距均較大的背景下構建適合我國國情的城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度,是一項關系國計民生的重大工程。在我國部分地區(qū)已經(jīng)開始了城鄉(xiāng)社會保障一體化的建設和探索,并取得了初步成效。本文通過選取我國江蘇太倉、陜西寶雞、上海浦東和廣東東莞這四個典型試點地區(qū),通過對各試點地區(qū)制度模式進行比較,歸納出其共同的特征,總結出了各地區(qū)在試點過程中所積累的經(jīng)驗和所面臨的共同問題,在此基礎上探索我國社會保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)律,并對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的構建提出了構想,具有一定的理論價值和實踐意義。 本文從制度創(chuàng)新的角度運用比較分析和實證分析的方法對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化進行研究,全文共分為6個部分: 第一部分是導論,主要包括研究的背景和意義、國內外研究現(xiàn)狀、研究方法和創(chuàng)新之處。 第二部分闡述了城鄉(xiāng)社會保障一體化的基本理論,包括基本概念和相關理論依據(jù)。 第三部分分析了我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的基本問題,包括定位問題和政府責任問題。 第四部分介紹了我國四地的城鄉(xiāng)社會保障一體化模式的特點,并從多角度進行比較分析,得出其共有的特征。 第五部分在試點地區(qū)比較的基礎上,得出我國四地城鄉(xiāng)社會保障一體化模式的借鑒與啟示。 第六部分針對以上結論對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的構建提出了構想。 由于本人理論素養(yǎng)與實踐經(jīng)驗尚待加強,因而在城鄉(xiāng)社會保障一體化的研究中難免存在著不足,還有待于在以后的學習中不斷總結和完善。
【學位單位】:天津財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2012
【中圖分類】:D632.1
【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
第1章 導論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內外研究概況
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
        1.3.1 實證研究法
        1.3.2 比較研究法
        1.3.3 歸納法
    1.4 創(chuàng)新之處與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 城鄉(xiāng)社會保障一體化的理論依據(jù)
    2.1 概念的界定
        2.1.1 社會保障、社會保障體系與社會保障模式
        2.1.2 城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)社會保障一體化與城鄉(xiāng)基本社會保障一體化
        2.1.3 社會救助、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險
    2.2 相關理論
        2.2.1 公平正義理論
        2.2.2 社會保障人權理論
        2.2.3 基本公共服務均等化
第3章 我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的基本問題
    3.1 對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的定位問題
        3.1.1 理論目標的定位
        3.1.2 管理模式的定位
        3.1.3 保障程度的定位
    3.2 政府的社會保障責仟問題
第4章 我國四地城鄉(xiāng)社會保障一體化模式比較
    4.1 各個模式的特點
        4.1.1 太倉模式:三位一體
        4.1.2 陜西寶雞:制度+服務
        4.1.3 上海浦東:階梯式推進
        4.1.4 廣東東莞:漸進式統(tǒng)一
    4.2 經(jīng)濟發(fā)展狀況比較
    4.3 社會保障基本內容比較
        4.3.1 城鄉(xiāng)社會救助一體化的比較
        4.3.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化的比較
        4.3.3 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化的比較
第5章 我國四地城鄉(xiāng)社會保障一體化模式的借鑒與啟示
    5.1 四種模式的共同特征總結
        5.1.1 打破了城鄉(xiāng)戶籍限制,制度覆蓋到全體公民
        5.1.2 由政府主導改革,制度創(chuàng)新和財政投入雙管齊下
        5.1.3 農村社會保障籌資機制多元化
        5.1.4 以農村社會保障為重心
        5.1.5 擇準時機,城鄉(xiāng)之間雙向推動
        5.1.6 先保基本,再分階段整合完成
    5.2 四地城鄉(xiāng)社會保障一體化的啟示
        5.2.1 對城鄉(xiāng)社會保障一體化要有正確的認識
        5.2.2 要統(tǒng)籌好各地制度的差異與并軌整合的矛盾
        5.2.3 要保證資金投入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性
        5.2.4 創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會保障管理機制,提高管理效率
        5.2.5 規(guī)范城鄉(xiāng)社會保障法制,立法應實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
第6章 我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的制度構建
    6.1 對我國城鄉(xiāng)社會保障一體化的構建
        6.1.1 城鄉(xiāng)社會救助制度一體化的構建
        6.1.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度一體化的構建
        6.1.3 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度一體化的構建
    6.2 相關配套措施改革
參考文獻
后記

【參考文獻】

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1 李春根;賴志杰;;論城鄉(xiāng)一體化社會救助體系的構建[J];財政研究;2010年03期

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4 景天魁;中國社會保障的理念基礎[J];吉林大學社會科學學報;2003年03期

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本文編號:2852522

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