失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償雙重改革法律問題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-13 17:58
失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這兩種制度在功能性質(zhì)上存在競(jìng)合的關(guān)系,二者的設(shè)立都是為失業(yè)者維持基本生活提供保障,區(qū)別在于前者為國家保障,后者為企業(yè)保障。兩種制度在我國的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中,呈現(xiàn)出失衡現(xiàn)象,出現(xiàn)諸多不利影響。當(dāng)前我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的國家保障作用,時(shí)常出現(xiàn)失靈的狀況,其制度作用被弱化,違背了立法初衷。它的問題具體表現(xiàn)在適用范圍小、基金結(jié)余多、統(tǒng)籌層次低、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放方式單一、領(lǐng)取門檻高等等,以至于不能全方位給與所有失業(yè)者保障。相比之下,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度更能滿足勞動(dòng)者的需求,但是由于《勞動(dòng)合同法》的立法傾向性,它過多的對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)、過于強(qiáng)調(diào)企業(yè)保障的作用,從側(cè)面加大了用人單位的用工壓力和資金壓力,加重了用人單位的負(fù)擔(dān),有失公平,兩大制度的改革迫在眉睫。筆者通過對(duì)發(fā)達(dá)國家中的五個(gè)代表性國家的現(xiàn)行制度進(jìn)行橫向比較,并結(jié)合當(dāng)前我國的特殊國情,總結(jié)出現(xiàn)階段我國的改革方向應(yīng)該兼顧效率與公平,重視企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),更應(yīng)注重國家責(zé)任的重要性,要鞏固、強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)制度的主導(dǎo)地位,將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度置于輔助的位置,進(jìn)行雙重改革。具體建議是:失業(yè)保險(xiǎn)方面要擴(kuò)大覆蓋范圍、增加保險(xiǎn)項(xiàng)目、提升統(tǒng)籌層次...
【文章來源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:39 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ芏ㄎ?br> 1.1 失業(yè)保險(xiǎn)的功能
1.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ?br> 1.3 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能的相互替代性
2 我國失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.1 失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.1.1 失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀
2.1.2 失業(yè)保險(xiǎn)存在的問題
2.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償運(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.2.1 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償運(yùn)行現(xiàn)狀
2.2.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償存在的問題
2.3 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并行的現(xiàn)狀與問題
2.3.1 失業(yè)保險(xiǎn)的功能正在被經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償替代
2.3.2 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖Ш?br>3 發(fā)達(dá)國家失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定及啟示
3.1 “單軌制”主要國家
3.1.1 美國
3.1.2 日本
3.2 “雙軌制”主要國家
3.2.1 英國
3.2.2 德國
3.2.3 法國
3.3 各國制度對(duì)我國改革的啟示
4 對(duì)我國失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償改革的建議
4.1 改革的總體構(gòu)架
4.2 對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的建議——鞏固其主導(dǎo)地位
4.2.1 擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍
4.2.2 充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金
4.2.3 提升失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次
4.2.4 靈活調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
4.2.5 失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)行階梯發(fā)放模式
4.2.6 降低繳納失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間門檻
4.3 對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度改革的建議——強(qiáng)化其輔助功能
4.3.1 部分情況下降低或免除用人單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
4.3.2 對(duì)經(jīng)營困難用人單位放寬經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給付要求
4.3.3 設(shè)置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放的時(shí)間門檻
4.3.4 修改經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
4.3.5 降低違法解除或終止勞動(dòng)合同的賠償標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與失業(yè)保險(xiǎn)之制度重塑[J]. 董保華,孔令明. 學(xué)術(shù)界. 2017(01)
[2]德國勞動(dòng)法解雇保護(hù)制度及對(duì)我國的啟示[J]. 衛(wèi)學(xué)莉,楊帆,劉輝. 河北法學(xué). 2016(10)
[3]美英日失業(yè)保險(xiǎn)制度比較研究[J]. 張斌倩. 管理觀察. 2015(22)
[4]美國的失業(yè)保險(xiǎn)制度及其對(duì)我國的啟示[J]. 張敏. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2015(11)
[5]德國解雇保護(hù)法律制度述評(píng)[J]. 姜維真. 華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版). 2011(03)
[6]英中兩國失業(yè)保險(xiǎn)制度比較研究[J]. 張新文,李修康. 湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(03)
[7]中英失業(yè)保險(xiǎn)制度之比較[J]. 翁玉虎. 經(jīng)濟(jì)視角(中旬). 2011(05)
[8]德國失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)我國的啟示[J]. 王冶英. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(S1)
[9]英國:從失業(yè)保險(xiǎn)到求職者津貼[J]. 韓標(biāo),侯愛軍. 中國社會(huì)保障. 2010(11)
[10]日本失業(yè)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行及對(duì)中國的借鑒[J]. 李文琦. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(01)
碩士論文
[1]美國失業(yè)保險(xiǎn)制度研究[D]. 劉琳琳.武漢科技大學(xué) 2013
本文編號(hào):2914942
【文章來源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:39 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ芏ㄎ?br> 1.1 失業(yè)保險(xiǎn)的功能
1.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ?br> 1.3 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能的相互替代性
2 我國失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.1 失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.1.1 失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀
2.1.2 失業(yè)保險(xiǎn)存在的問題
2.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償運(yùn)行現(xiàn)狀及問題
2.2.1 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償運(yùn)行現(xiàn)狀
2.2.2 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償存在的問題
2.3 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并行的現(xiàn)狀與問題
2.3.1 失業(yè)保險(xiǎn)的功能正在被經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償替代
2.3.2 失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖Ш?br>3 發(fā)達(dá)國家失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定及啟示
3.1 “單軌制”主要國家
3.1.1 美國
3.1.2 日本
3.2 “雙軌制”主要國家
3.2.1 英國
3.2.2 德國
3.2.3 法國
3.3 各國制度對(duì)我國改革的啟示
4 對(duì)我國失業(yè)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償改革的建議
4.1 改革的總體構(gòu)架
4.2 對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的建議——鞏固其主導(dǎo)地位
4.2.1 擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍
4.2.2 充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金
4.2.3 提升失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次
4.2.4 靈活調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
4.2.5 失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)行階梯發(fā)放模式
4.2.6 降低繳納失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間門檻
4.3 對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度改革的建議——強(qiáng)化其輔助功能
4.3.1 部分情況下降低或免除用人單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
4.3.2 對(duì)經(jīng)營困難用人單位放寬經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給付要求
4.3.3 設(shè)置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放的時(shí)間門檻
4.3.4 修改經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
4.3.5 降低違法解除或終止勞動(dòng)合同的賠償標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與失業(yè)保險(xiǎn)之制度重塑[J]. 董保華,孔令明. 學(xué)術(shù)界. 2017(01)
[2]德國勞動(dòng)法解雇保護(hù)制度及對(duì)我國的啟示[J]. 衛(wèi)學(xué)莉,楊帆,劉輝. 河北法學(xué). 2016(10)
[3]美英日失業(yè)保險(xiǎn)制度比較研究[J]. 張斌倩. 管理觀察. 2015(22)
[4]美國的失業(yè)保險(xiǎn)制度及其對(duì)我國的啟示[J]. 張敏. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2015(11)
[5]德國解雇保護(hù)法律制度述評(píng)[J]. 姜維真. 華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版). 2011(03)
[6]英中兩國失業(yè)保險(xiǎn)制度比較研究[J]. 張新文,李修康. 湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(03)
[7]中英失業(yè)保險(xiǎn)制度之比較[J]. 翁玉虎. 經(jīng)濟(jì)視角(中旬). 2011(05)
[8]德國失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)我國的啟示[J]. 王冶英. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(S1)
[9]英國:從失業(yè)保險(xiǎn)到求職者津貼[J]. 韓標(biāo),侯愛軍. 中國社會(huì)保障. 2010(11)
[10]日本失業(yè)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行及對(duì)中國的借鑒[J]. 李文琦. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(01)
碩士論文
[1]美國失業(yè)保險(xiǎn)制度研究[D]. 劉琳琳.武漢科技大學(xué) 2013
本文編號(hào):2914942
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