發(fā)布時(shí)間：2016-11-12 07:58

  本文關(guān)鍵詞：大國(guó)之路的國(guó)際法奠基——和平共處五項(xiàng)原則的意義探究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南政法大學(xué)》 2014年

聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)中成員犯罪問(wèn)題研究

申世民  

【摘要】：聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)是實(shí)踐的產(chǎn)物，在聯(lián)合國(guó)憲章中并沒(méi)有明確的規(guī)定。從實(shí)踐中看，聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)既不具有強(qiáng)制執(zhí)行的功能，也不是純外交手段，而是介于自愿和強(qiáng)制之間的一種特殊手段。因而，聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)哈馬舍爾德稱，聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)應(yīng)該屬于《聯(lián)合國(guó)憲章》的“第六章半”。維和行動(dòng)的實(shí)施必須堅(jiān)持各方同意，公正以及除非出于自衛(wèi)和捍衛(wèi)職責(zé)，不得使用武力三項(xiàng)基本原則。維和行動(dòng)有很多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，包括合法、共擔(dān)負(fù)擔(dān)、能夠在全球范圍部署和維持軍隊(duì)及警察，使他們與文職維持和平人員協(xié)調(diào)配合，以推進(jìn)多層面任務(wù)的執(zhí)行。聯(lián)合國(guó)維持和平人員提供安全和政治與建設(shè)和平方面的支助，以幫助各國(guó)克服困難，盡早從沖突轉(zhuǎn)向和平。事實(shí)證明，維和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)用來(lái)幫助所在國(guó)克服艱難險(xiǎn)阻，從沖突走向和平的最有效手段之一，為緩解與消弭有關(guān)地區(qū)與國(guó)家的緊張局勢(shì)、沖突和危機(jī)，維護(hù)國(guó)際和平與安全做出了重要貢獻(xiàn)。隨著聯(lián)合國(guó)及其維和機(jī)制的完善，維和行動(dòng)及其作用也將進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，隨著維和行動(dòng)的快速發(fā)展，由于種種原因，其成員犯罪問(wèn)題也日益增多。這些有關(guān)嚴(yán)重不當(dāng)行為的指控對(duì)聯(lián)合國(guó)、維持和平行動(dòng)、會(huì)員國(guó)特別是部隊(duì)派遣國(guó)以及當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓸O為負(fù)面和惡劣的影響。因此，必須堅(jiān)決杜絕任何嚴(yán)重不當(dāng)行為的發(fā)生。 本文圍繞聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)成員犯罪問(wèn)題，研究界定維持和平行動(dòng)成員的范圍，犯罪的內(nèi)涵以及成員的豁免權(quán)與豁免的放棄，總結(jié)犯罪特征，分析犯罪原因，探討其成員的豁免權(quán)與犯罪之間的關(guān)系，，重點(diǎn)考察聯(lián)合國(guó)的應(yīng)對(duì)措施并提出幾點(diǎn)建議，最后闡述中國(guó)對(duì)此問(wèn)題的法律規(guī)定和態(tài)度。 通過(guò)考察和比較研究，本文發(fā)現(xiàn)維持和平行動(dòng)成員的犯罪具有如下特征：犯罪主體和客體特殊，性剝削和性虐待問(wèn)題嚴(yán)重，調(diào)查取證困難以及追究被指控犯罪的行為人的刑事責(zé)任困難。促使維持和平行動(dòng)成員犯罪的因素主要有兩個(gè)方面：一方面是特派團(tuán)方面的原因；另一方面是特派團(tuán)之外的原因。本文除了指出特派團(tuán)大多數(shù)人員享有不同程度的特權(quán)與豁免，人員輪調(diào)率高，性別比例失調(diào)，懲罰機(jī)制不完善，福利和娛樂(lè)設(shè)施不完備以及一些主管人員和指揮官不負(fù)責(zé)任或不嚴(yán)格履行其職責(zé)等這些特派團(tuán)方面的原因之外，還特別指出維持和平行動(dòng)成員與當(dāng)?shù)鼐用裰�間的巨大的權(quán)利差異是造成嚴(yán)重不當(dāng)行為發(fā)生的根本原因。此外，還提出一些完善聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)措施的建議，例如，聯(lián)合國(guó)應(yīng)當(dāng)積極恢復(fù)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，重建政治結(jié)構(gòu)和司法系統(tǒng)；提供就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是為女性提供更多機(jī)會(huì)；加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和執(zhí)行聯(lián)合國(guó)行為標(biāo)準(zhǔn)；消除性別歧視的社會(huì)觀念；擬定一個(gè)引渡示范條約等。 本文重點(diǎn)是考察和總結(jié)聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)維持和平行動(dòng)成員犯罪問(wèn)題所采取的戰(zhàn)略和措施。聯(lián)合國(guó)采取預(yù)防不當(dāng)行為、執(zhí)行聯(lián)合國(guó)行為標(biāo)準(zhǔn)和采取救濟(jì)行動(dòng)三管齊下的全面戰(zhàn)略預(yù)防和消除性剝削和性虐待等嚴(yán)重不當(dāng)行為。通過(guò)制定聯(lián)合國(guó)行為標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高維持和平行動(dòng)成員的認(rèn)識(shí)，預(yù)防犯罪；通過(guò)宣傳運(yùn)動(dòng)，改善報(bào)告機(jī)制，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裼绕涫鞘芎φ哌M(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督，揭發(fā)嚴(yán)重不當(dāng)行為；放棄豁免，完善調(diào)查程序以及紀(jì)律和責(zé)任機(jī)制，懲治犯罪行為人，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)行為標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則；通過(guò)救濟(jì)受害者，保護(hù)證人，恢復(fù)遭受虛假指控名譽(yù)受損的成員的名譽(yù)等措施，保證預(yù)防、懲罰和救濟(jì)戰(zhàn)略的全面執(zhí)行。 最后，闡述中國(guó)對(duì)此問(wèn)題的規(guī)定和態(tài)度。中國(guó)堅(jiān)定支持和積極參與聯(lián)合國(guó)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則開(kāi)展的維持和平行動(dòng)，主張繼續(xù)堅(jiān)持被實(shí)踐證明行之有效的維和三原則。中國(guó)對(duì)中國(guó)公民擔(dān)任聯(lián)合國(guó)官員或特派專家期間嚴(yán)重違反中國(guó)《刑法》規(guī)定的案件有管轄權(quán)。中國(guó)贊同聯(lián)合國(guó)采取措施追究聯(lián)合國(guó)官員和特派專家的刑事責(zé)任，贊同加強(qiáng)各會(huì)員國(guó)之間，會(huì)員國(guó)與聯(lián)合國(guó)之間的信息交流和相互支持。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D813.2;D917
【目錄】：

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【參考文獻(xiàn)】

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