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土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為的影響研究

發(fā)布時間:2021-03-08 22:04
  人多地少是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期面臨的資源稟賦情況,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制實行至今,使我國“三農(nóng)”面貌發(fā)生了巨大改變。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,不僅是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,還是農(nóng)民最重要的生活保障。農(nóng)民依法享有對農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán),是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度法制化的體現(xiàn),也是我國農(nóng)村土地制度改革的重大突破。然而,當(dāng)前一些地方土地承包關(guān)系不穩(wěn)定、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)落實不到位、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)受到侵害等問題嚴(yán)重,農(nóng)地違法行為屢禁不止,嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定。保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,讓農(nóng)民充分享受土地承包經(jīng)營權(quán)帶來的收益,成為當(dāng)前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的核心和時代背景。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成為保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的重要制度選擇,土地流轉(zhuǎn)成為穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的重要內(nèi)容,探索土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響,符合當(dāng)前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革的內(nèi)容。本文主要內(nèi)容為七部分:第一部分是土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)政策演進(jìn)研究,包括對土地承包經(jīng)營權(quán)政策、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)政策和演進(jìn)動力進(jìn)行分析。第二部分是借助產(chǎn)權(quán)理論,探討土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響機(jī)理研究,通過產(chǎn)權(quán)明晰減少交易成本,交易成本降低促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育,土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。第三部分是借助博弈論,分析土地承包經(jīng)營權(quán)對土地流轉(zhuǎn)對象的影響,從土地流轉(zhuǎn)對象的意愿、土地流轉(zhuǎn)對象的行為博弈和土地流轉(zhuǎn)對象的策略選擇三個方面進(jìn)行分析。第四部分是分析土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)方式的影響,從不同土地流轉(zhuǎn)方式的變化、不同土地流轉(zhuǎn)方式運作模式和收益分配三個方面進(jìn)行分析。第五部分是分析土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的影響,主要從土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險變化、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險規(guī)避作用、土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險規(guī)避下的土地流轉(zhuǎn)變化三個方面進(jìn)行分析。第六部分是土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響評價,從收益和風(fēng)險兩個角度;同時,選擇案例加以佐證。第七部分是土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗證據(jù),以山東324位農(nóng)民調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過對調(diào)查數(shù)據(jù)分析,探索土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響因素。通過本文研究得出如下結(jié)論:第一,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán),使得土地承包經(jīng)營權(quán)由實物形態(tài)向價值形態(tài)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民可以通過土地流轉(zhuǎn)獲取土地承包經(jīng)營權(quán)的價值。第二,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)使土地流轉(zhuǎn)對象發(fā)生變化,土地流轉(zhuǎn)對象由原來的小農(nóng)戶向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等)發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著土地流轉(zhuǎn)不斷發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸成為上地流轉(zhuǎn)對象的主體,將對傳統(tǒng)上地流轉(zhuǎn)對象產(chǎn)生擠出效應(yīng)。第三,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)使土地流轉(zhuǎn)方式發(fā)生變化,使土地流轉(zhuǎn)方式從初級(出租等)向中級、高級(聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、土地信托等)轉(zhuǎn)變,不同土地流轉(zhuǎn)方式中,農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險、租金、流轉(zhuǎn)期限、法律完善程度和操作難易程度方面存在顯著差異。第四,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)可以規(guī)避土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險,表現(xiàn)為規(guī)避不道德行為和尋租行為。第五,受土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育滯后的影響,當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)政策沒有給農(nóng)民生活、生產(chǎn)帶來實質(zhì)性變化,沒能實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)價值增值。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,土地流轉(zhuǎn)租金形成與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)并沒有直接關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)租金又直接影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益,使得土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為的收益影響不顯著。最后,提出如下政策含義:第一,加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為土地流轉(zhuǎn)對象。第三,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。第四,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)避土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的作用。第五,積極培育土地流轉(zhuǎn)市場,促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)價值功能實現(xiàn)。通過以上政策含義,旨在提高我國土地流轉(zhuǎn)水平,發(fā)揮出土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用。
【學(xué)位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F321.1
文章目錄
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 論文內(nèi)容
    1.4 研究方法
    1.5 技術(shù)路線
    1.6 可能的創(chuàng)新與不足
第二章 文獻(xiàn)綜述、概念界定和理論基礎(chǔ)
    2.1 文獻(xiàn)綜述
    2.2 概念界定
    2.3 理論基礎(chǔ)
第三章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)政策演進(jìn)研究
    3.1 土地承包經(jīng)營權(quán)政策演進(jìn)分析
    3.2 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)政策演進(jìn)分析
    3.3 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)演進(jìn)動力分析
    3.4 小結(jié)
第四章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響機(jī)理
    4.1 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對交易成本的影響
    4.2 交易成本對土地流轉(zhuǎn)市場的影響
    4.3 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)市場的影響
    4.4 小結(jié)
第五章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)對象的影響
    5.1 土地流轉(zhuǎn)對象的意愿分析
    5.2 土地流轉(zhuǎn)對象的行為博弈分析
    5.3 土地流轉(zhuǎn)對象的選擇策略分析
    5.4 小結(jié)
第六章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)方式的影響
    6.1 土地流轉(zhuǎn)方式的變化分析
    6.2 土地流轉(zhuǎn)方式的運作模式分析
    6.3 土地流轉(zhuǎn)方式的收益分配機(jī)制分析
    6.4 小結(jié)
第七章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的影響
    7.1 土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的表現(xiàn)分析
    7.2 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的規(guī)避分析
    7.3 土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險規(guī)避下土地流轉(zhuǎn)變化分析
    7.4 小結(jié)
第八章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響評價:案例角度
    8.1 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響評價原則
    8.2 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響評價:火龍村基線調(diào)查
    8.3. 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響評價:火龍村回訪
    8.4 小結(jié)
第九章 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響證據(jù):模型角度
    9.1 假定前提
    9.2 調(diào)查地區(qū)基本特征
    9.3 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響:描述性統(tǒng)計
    9.4 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)對土地流轉(zhuǎn)的影響:模型估計
    9.5 小結(jié)
第十章 結(jié)論與政策含義
    10.1 結(jié)論
    10.2 政策含義
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


本文編號:2066300

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