發(fā)布時(shí)間：2016-12-19 20:12

一、緒論

(一)研究背景
近年來，農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生越來越大的影響。由于生產(chǎn)技術(shù)落后，發(fā)展方式粗放等原因，加之農(nóng)村居民沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，環(huán)保意識(shí)淡薄，不同程度的造成了農(nóng)村水體、空氣和土壤的污染；產(chǎn)生農(nóng)村環(huán)境危機(jī)；使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；阻礙了美麗中國建設(shè)發(fā)展。“衛(wèi)生部調(diào)查顯示，我國農(nóng)村每天人均產(chǎn)生生活垃圾0.86kg，每年固體生活垃圾排放量更是高達(dá) 2.34億噸。然而農(nóng)村卻嚴(yán)重缺乏垃圾回收的基礎(chǔ)設(shè)施，許多垃圾露天堆放，河水旁邊更是成為農(nóng)村生活垃圾的主要堆放地，造成嚴(yán)重的水體污染。”①“目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)依舊使用煤炭、秸稈、木柴作為家用燃料，這些燃料會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，據(jù)調(diào)查，這些氣體中二氧化硫的排放量為 199.4 萬噸，粉塵的排放量為183.5 萬噸，氮氧化物的排放量為 58.2 萬噸，這些有害氣體嚴(yán)重影響了農(nóng)村的居住環(huán)境，影響了農(nóng)民的身體健康�！雹谖覈�農(nóng)村環(huán)境問題日益凸顯，由此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)迫在眉睫。

正確處理政府與市場(chǎng)、政府與農(nóng)村居民之間的關(guān)系；不僅要從生態(tài)文明建設(shè)角度去實(shí)踐，重視對(duì)資源的合理開發(fā)利用，還要上升到生態(tài)倫理的高度去喚起農(nóng)村居民的生態(tài)意識(shí)，從思想、道德、消費(fèi)理念等方面提升農(nóng)村居民的生態(tài)價(jià)值觀念，遵守生態(tài)道德規(guī)范。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中貫徹生態(tài)倫理思想，解決生態(tài)倫理問題是當(dāng)務(wù)之急。

......

(二)國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前， 國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)從不同角度對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了研究，并取得了一定的研究成果，根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)有研究情況，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意義的研究
趙菲菲的《建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意義和思路》（2015）指出，“在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中要著力提高公共服務(wù)的共享程度，以促進(jìn)人與自然的和諧相處，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境水平的提高，逐步形成美麗鄉(xiāng)村的良好局面�！雹跅畲壕甑摹逗颖笔∶利愢l(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)路徑探析》（2015）指出，“梳理美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，總結(jié)其主要做法及顯著成效，查找自身不足，提出進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)河北科學(xué)發(fā)展、綠色崛起無疑具有重要的意義�！雹鄯N穎的《唐縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃》（2016）指出，“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手�！雹�

國內(nèi)學(xué)者對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究思路，主要是沿著建設(shè)意義、內(nèi)涵、存在的問題以及建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行的。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有推動(dòng)作用，重視生態(tài)內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)，重視人文內(nèi)涵的建設(shè)。針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生活、生態(tài)層面的問題進(jìn)行研究，指出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)從村莊整治科技投入等方面實(shí)踐。國內(nèi)學(xué)者對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究在一定程度上為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了一條建設(shè)思路，但缺乏對(duì)于從人類對(duì)自然關(guān)愛的角度做出的倫理問題的歸納性研究，這是本文選題的一個(gè)研究方向。國外學(xué)者對(duì)農(nóng)村生態(tài)問題的研究思路，主要是沿著農(nóng)村生態(tài)問題的現(xiàn)狀、產(chǎn)生的根源以及生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)行的。農(nóng)村生態(tài)問題表現(xiàn)為濫用農(nóng)藥、土壤肥力危機(jī)、占用耕地等，究其原因，是政府以及個(gè)人追求經(jīng)濟(jì)利益忽略生態(tài)利益造成的，提倡發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，合理利用資源，謀取子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國外學(xué)者對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的研究提供了一條新的思路，即發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)出對(duì)生態(tài)的倫理關(guān)愛，為我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指引了新的方向，但缺乏從生態(tài)倫理的角度對(duì)具體問題的相關(guān)闡述，使得問題的解決缺乏理論支撐。

......

二、生態(tài)倫理視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中處處體現(xiàn)生態(tài)倫理思想，生態(tài)倫理思想也為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供理論支撐，二者相輔相成。

(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提出
小康社會(huì)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基礎(chǔ)。小康社會(huì)是黨在總結(jié)改革開放 30 多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的特殊國情，制定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。從小康社會(huì)的提出到全面建成小康社會(huì)，不僅遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，而且也是我黨的思想由初創(chuàng)到成熟的過程。中國夢(mèng)是中國共產(chǎn)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的夢(mèng)想，隨著小康社會(huì)建設(shè)推進(jìn)，人們生活水平不斷提高，社會(huì)保障日益完善�！斑@實(shí)際上也是中國人民孜孜以求的偉大夢(mèng)想，它體現(xiàn)了中國夢(mèng)的四個(gè)方面內(nèi)涵：民族獨(dú)立夢(mèng)、人民自由解放夢(mèng)、國家繁榮富強(qiáng)夢(mèng)、人民共同富裕夢(mèng)。”②中國夢(mèng)包括小康社會(huì)的各個(gè)不同的發(fā)展階段，因此，在中國夢(mèng)的推進(jìn)過程中，小康社會(huì)的建成是重要的舉措，是社會(huì)發(fā)展過程中承上啟下的階段，可以為中國夢(mèng)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是中國夢(mèng)的根本要求。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊緊圍繞著鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、創(chuàng)業(yè)增收等方面展開工作�！班l(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村建設(shè)、精神文明的進(jìn)步，不僅摒棄了落后的傳統(tǒng)文化，同時(shí)吸收了前衛(wèi)的自主創(chuàng)新思想，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成了和諧、健康、誠實(shí)的風(fēng)格，倡導(dǎo)積極、向上的生活理念�！按迦菡麧崱笔敲利愢l(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)，創(chuàng)建整潔舒適的人居環(huán)境是農(nóng)村居民共同努力的目標(biāo)�！肮芾砻裰鳌笔寝r(nóng)民主體地位的重要保障，尊重農(nóng)民的意愿，從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等手段，使農(nóng)村的管理按農(nóng)民意愿進(jìn)行，這也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效保證�！皠�(chuàng)業(yè)增收”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在村容整潔環(huán)境優(yōu)美的基礎(chǔ)上打造個(gè)個(gè)有錢賺的富裕之村。因此，建設(shè)有生態(tài)特色的美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)自然災(zāi)害的防御能力，提高農(nóng)村居民收入和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必然要求，也是中國夢(mèng)的重要體現(xiàn)。不僅符合我黨的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針，也是我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。

......

(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持生態(tài)倫理的重要意義
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村外部環(huán)境優(yōu)美，更強(qiáng)調(diào)群眾文明心靈美和農(nóng)村社會(huì)和諧美；既要促進(jìn)人與自然的和諧，又要提高農(nóng)村居民生活水平；既要推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，又要維持農(nóng)村生態(tài)平衡、產(chǎn)業(yè)配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)精湛、消費(fèi)模式低碳綠色，是集中體現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)關(guān)乎千萬農(nóng)村居民切身利益的民生工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中堅(jiān)持生態(tài)倫理是生態(tài)文明建設(shè)的必要前提，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)。農(nóng)村在解決環(huán)境問題的過程中，要堅(jiān)持生態(tài)理念，培育正確的生態(tài)倫理觀，這是實(shí)行生態(tài)文明的重要保障。“不僅需要改革個(gè)人和社會(huì)的行為方式，，而且也需要在世界觀上來一次深刻的改變�！雹僭诿利愢l(xiāng)村建設(shè)過程中只有堅(jiān)持正確的生態(tài)倫理理念，我們才可以從生態(tài)道德的角度重新審視人對(duì)自然的掠奪行為，深入地表現(xiàn)出人類對(duì)自身以外一切事物的道德關(guān)懷，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)代的政治理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底反思，轉(zhuǎn)變?cè)�有的思維方式，即人類在生產(chǎn)、生活中要以正確的生態(tài)倫理觀為指導(dǎo)，以尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以人類未來的持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，要求人類在追求自身發(fā)展的同時(shí)對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行道德關(guān)懷。堅(jiān)持生態(tài)倫理，使人們?cè)诎l(fā)展中反思自己的行為，自覺地進(jìn)入生態(tài)角色，更好的參加到生態(tài)文明建設(shè)中，這是生態(tài)文明建設(shè)的必要前提，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中堅(jiān)持生態(tài)倫理思想是決定小康社會(huì)意識(shí)的關(guān)鍵。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是，持續(xù)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)力，改良生產(chǎn)技術(shù)，增加新能源使用比例，增進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，使人們收入增加。生態(tài)倫理觀強(qiáng)調(diào)人的責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)人類的生態(tài)意識(shí)，提高人類生態(tài)倫理水平，從而促進(jìn)人與自然的和諧，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中有什么樣的生態(tài)倫理思想就決定了全面建設(shè)小康社會(huì)有什么樣的社會(huì)意識(shí)。

......

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的生態(tài)倫理問題及原因......................... 15
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的生態(tài)倫理問題............................ 15
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在生態(tài)倫理問題的原因........................ 20
四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持生態(tài)倫理導(dǎo)向的目標(biāo)及原則..................... 24
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中必須堅(jiān)持生態(tài)倫理導(dǎo)向.......................... 24
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持生態(tài)倫理導(dǎo)向的具體目標(biāo).................... 26
五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生態(tài)倫理問題的解決之策........................... 36
(一)樹立生態(tài)政績(jī)考核機(jī)制........................................ 36

(二)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)并重...................................... 37

五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生態(tài)倫理問題的解決之策

(一)樹立生態(tài)政績(jī)考核機(jī)制
生態(tài)政績(jī)考核機(jī)制就是指政績(jī)考核評(píng)價(jià)工作中要包括環(huán)保的相關(guān)指標(biāo)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員任職期間環(huán)保工作方面的政績(jī)進(jìn)行考核評(píng)測(cè)的制度，作為政績(jī)?cè)u(píng)定的參考，并作為對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是處罰的依據(jù)。我國過去以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好壞作為對(duì)政府官員的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)考核的指標(biāo)不多，沒有對(duì)環(huán)境保護(hù)引起重視，正是由于這種政績(jī)考核體系，某種程度上導(dǎo)致要經(jīng)濟(jì)不要生態(tài)的觀念滋生，加之農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識(shí)淡薄，也使農(nóng)村環(huán)保工作止步不前。

確立生態(tài)政績(jī)考核機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí), 不以犧牲生態(tài)環(huán)境來達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，在思想上轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的發(fā)展思路�！叭藗兲貏e是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把保護(hù)生態(tài)環(huán)境視為自己不可推卸的社會(huì)責(zé)任和代表廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容，并以此作為評(píng)價(jià)、衡量、考核干部政績(jī)狀況的重要條件與尺度�！雹贋榱嗣鞔_將環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)政府的政績(jī)考核中，2011 年國務(wù)院提出了《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，“制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)人民政府政績(jī)考核。實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制�！雹谶@項(xiàng)舉措填補(bǔ)了國家對(duì)各級(jí)地方政府生態(tài)政績(jī)考核的空白，體現(xiàn)出國家對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題的高度重視。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要堅(jiān)持一票否決的政績(jī)考核機(jī)制，要正確處理各種利益之間的關(guān)系，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、個(gè)別和全部的利益關(guān)系、當(dāng)代人和未來幾代人的利益關(guān)系，增強(qiáng)了生態(tài)責(zé)任意識(shí)，樹立生態(tài)政績(jī)觀。

......

結(jié) 語

隨著我國提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的未來暢想，帶動(dòng)全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夢(mèng)想舞動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村不僅是村莊具有環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、設(shè)施完備、規(guī)劃合理的外在之美，而且具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民富足、社會(huì)和諧、文化繁榮的內(nèi)涵之美。生態(tài)倫理視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要提升認(rèn)識(shí)高度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是對(duì)農(nóng)村生態(tài)的建設(shè)，更是對(duì)生態(tài)理念的塑造，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的生態(tài)倫理導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的生態(tài)倫理教育，以生態(tài)倫理觀指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。
生態(tài)倫理視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式可循，對(duì)如何建造美麗鄉(xiāng)村缺少經(jīng)驗(yàn)，因此，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自己的特點(diǎn)規(guī)劃布局。既不能重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視生態(tài)建設(shè)，又不能盲目地改建擴(kuò)建，忽略農(nóng)村自己的特點(diǎn)，既招致資源極度浪費(fèi)，又加重了農(nóng)村環(huán)境污染，阻礙了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)倫理視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要強(qiáng)化人與自然和諧的道德要求。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)強(qiáng)調(diào)人與自然的整體一致性，合理的生態(tài)保護(hù)制度，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)、新能源、可再生能源的發(fā)展，提高資源利用效率，在保障生態(tài)承受能力的范圍內(nèi)盡可能滿足人們的需求，真正做到人與生態(tài)價(jià)值觀的有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系和諧健康發(fā)展，掀起健康的生產(chǎn)生活方式、公平節(jié)約的資源消費(fèi)革命。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在建設(shè)過程中會(huì)面臨很生產(chǎn)、生活、生態(tài)方面的問題, 本文的研究?jī)H僅是淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,筆者明顯感覺到對(duì)一些問題的深度和準(zhǔn)確度把握不夠, 研究相對(duì)淺顯，理論分析與實(shí)踐調(diào)研結(jié)合不夠，有很多問題需要進(jìn)一步的分析和探討。有望在今后對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行更加深入的分析研究，取得更好的研究成果。

......

參考文獻(xiàn)（略）

本文編號(hào)：220488