發(fā)布時間：2017-12-09 02:19

  本文關鍵詞：氣候變化背景下碳稅法律制度的國際視角與中國借鑒

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【摘要】：當今世界,全球氣候變暖已然呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。溫室氣體的大量排放導致大氣的生態(tài)平衡被打破,由此引發(fā)極端天氣事件頻發(fā),嚴重威脅到人類的生存和發(fā)展。在聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會的領導下,通過世界各國政府的通力合作,一系列應對氣候變化的國際公約和國際協(xié)議應運而生。世界上多數(shù)國家也嘗試在國內(nèi)采取多種措施促進二氧化碳這一溫室氣體的減排。其中,碳稅是經(jīng)實踐證明促進節(jié)能降耗減排的最有效環(huán)境法律手段之一。目前,碳稅在我國尚處于理論探索階段,如何基于氣候變化這一背景,通過借鑒發(fā)達國家碳稅法律制度的經(jīng)驗,構建起符合我國基本國情的碳稅法律制度,真正實現(xiàn)節(jié)能降耗減排,是作為負責任大國的必然要求,也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。文章正文共分為五個部分:第一部分通過分析國際碳稅法律制度產(chǎn)生的氣候變化大背景,指出應對全球氣候是國際公約的必然要求的同時,西方發(fā)達國家稅制改革浪潮為碳稅法律制度的構建積累了豐富的實踐經(jīng)驗。而我國現(xiàn)階段應對氣候變化具有緊迫性,氣候變化專項立法以及低碳經(jīng)濟的發(fā)展呼喚我國碳稅法律制度的出臺。第二部分是關于碳稅法律制度基礎理論的闡釋。在厘清碳稅基本概念的基礎上,比較分析碳稅與環(huán)境稅、能源稅的內(nèi)在聯(lián)系,闡明碳稅作為獨立法律制度的必要性,進而通過分析碳稅與碳排放權交易制度此二者作為二氧化碳減排手段的優(yōu)勢和劣勢,最終確定開征碳稅是在較短時期內(nèi)可以實現(xiàn)以較小成本達到碳減排效果最優(yōu)的環(huán)境法律手段。第三部分是通過比較分析的方法,以國際視角具體分析借鑒目前已經(jīng)開征碳稅的發(fā)達國家的法律實踐經(jīng)驗。文章選取北歐國家芬蘭、荷蘭、丹麥,亞洲國家日本為分析對象,通過對其各項稅制要素的比較分析,總結出發(fā)達國家碳稅法律實踐的有益經(jīng)驗,以期對我國碳稅法律制度構建有所裨益。第四部分是結合我國具體國情,深度剖析開征碳稅的必要性及可行性,對現(xiàn)階段我國構建起碳稅法律制度可能存在的障礙和問題的一些質(zhì)疑予以一一回應,指出開征碳稅是當前我國應對氣候變化、促進節(jié)能降耗減排的最優(yōu)選擇。第五部分是文章的最終落腳點,即是構建起符合我國碳減排實際的碳稅法律制度。具體包括碳稅法律制度的構建模式以及開征時機的選擇,以及各項碳稅法律制度稅制要素的設計,再行輔之以配套的碳減排相關的制度,最終形成符合我國國情的碳稅法律制度體系。
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.22

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本文編號：1268733