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淺談國際經濟法在低碳經濟環(huán)境中的變化

發(fā)布時間:2014-07-13 09:25

  低碳經濟作為一種新型經濟形態(tài),注重對能源高效利用、能源開發(fā),以其低能耗、少污染、少排放的特點受到人們青睞。
  它的出現是為了應對能源、環(huán)境、氣候發(fā)生的改變,其對能效的利用、能源改善和先進能源結構讓人們看見未來經濟環(huán)境和平共處的無限可能。其目的不僅僅關注氣候變化,其新時代的變革意義早已滲進全球發(fā)展的各個層面,對國際經濟法提出了更高的要求,國際經濟法也必須適時改變適應時代的進步。
  一、國際貿易法與低碳貿易
 。ㄒ唬┑吞假Q易發(fā)展現狀
  當下為有效緩解氣候變化所帶來的環(huán)境改變,所新生出的新型低碳經濟形態(tài),已經說明環(huán)境與經濟儼然變成密不可分的關系。在國際貿易中,新的政策不斷推出,碳標簽、碳足跡等都成為新貿易體制下的衡量標準,國際貿易法也在新形勢下不得不做出些改變。
  碳標簽越來越受到消費者的關注,它是一種新型的標注方法,就是將產品的生命周期中所有的碳排放量預計出來標明出來。碳足跡越大,產品整個消費周期排放二氧化碳的量就多,對全球變暖的危害就越大,這些消費者都可以在產品的標簽尋見。
  在歐美就可以在許多超市中找到碳標簽。以英國為實例,2007年起英國最大的tesco超市就將碳標簽加在其7萬多種商品上,以供有環(huán)保理念的消費者通過碳標簽挑選到適合自己的商品。與此同時,英國也積極加入環(huán)保行列中,以碳基金的方式將碳標簽推廣到中小企業(yè)中。目前,美、日、法、韓、等國正在積極推廣碳標簽。
  (二)貿易自由化之間的沖突與低碳貿易
  眾所周知,國與國之間的自由貿易往來應采取非歧視原則,低碳貿易的出現則放緩了其自由貿易的進程——碳標簽的出現成為了低碳貿易經濟中新的壁壘,影響著非關稅貿易政策,甚至影響到產品的制造與供應在整個國際貿易中的關系,從而自由化進程放緩。由于發(fā)展中國家不具備準確測量碳足跡的技術,不得不在貿易中被迫購買低碳技術而至失去成本優(yōu)勢。而與此同時發(fā)達國家以壟斷高端科技為核心,本文由收集整理在破壞國際貿易自由的同時,也體現出對發(fā)展中國家的歧視。這不僅僅沒有遵守《聯合國氣候變化公約》和《京都議定書》中達成的在氣候變化領域發(fā)達國家和發(fā)展中國家“共同而有區(qū)別的責任”原則,也無視WTO的基本原則。在國際自由貿易領域中,以中國為代表的發(fā)展中國家不僅為發(fā)達國際提供初級產品加工,而且還承受著發(fā)達國際用碳關稅和碳標簽所構成的非關稅貿易壁壘的沖擊,使國家之間的歧視日益嚴重。
 。ㄈ﹪H貿易法的變革趨勢
  國際貿易正向著倡導低碳經濟、開展低碳貿易的方向發(fā)展。而貿易自由與低碳理念的沖突則完全可以通過國際貿易法的變革來調節(jié)。第一,在《京都議定書》后,發(fā)展中國家對于減排的責任明確,而發(fā)達國家不能以任何形式對先進的環(huán)保技術進行壟斷,其中就包括以專利或技術的名義。發(fā)達國家有義務也有責任承擔起碳減排的責任,以“共同而有區(qū)別“的原則與發(fā)展中國家相處。積極地向發(fā)展中國際轉讓低碳技術,使發(fā)展中國家積極健康地向低碳的經濟模式型轉變,進而發(fā)展中國家在外貿經濟模式中的地位將得到改善。第二,在發(fā)達國家國內立法時,對于涉及到低碳貿易的法章,應放緩其高標準的推進進程,需要一個循序漸進的過程,給發(fā)展中國家留些空間,并不以此為借口壟斷技術,阻礙國際貿易自由化進程。第三,借助具有普遍約束力的國際公約法規(guī),讓低碳貿易逐漸轉變?yōu)閲H貿易的核心,不僅發(fā)展中國家,發(fā)達國家也會漸漸受益。
  二、國際投資法與跨國低碳投資
  跨國低碳貿易投資時國際間利用投資發(fā)展低碳的方式,這其中既有來自本國對外的投資,也有國外對內的投資。如今碳投資熱點傾向于循環(huán)利用、能源再生和環(huán)保產品的制造三大方向。
  低碳經濟的發(fā)展對國際投資法產生的意義何在,以我國為例,大量三資企業(yè)的入駐,加劇了環(huán)境破壞,這都是因為其大多以加工貿易為主,加之我國是世界貿易大國,注重外向型經濟的發(fā)展,不可避免地要以犧牲環(huán)境為代價取得經濟利益。國內立法也被包括在國際投資法之中,發(fā)達國家普遍遏制國內碳排放的加劇,通過各種各樣地措施,比如說碳稅政策、碳排放交易機制、對高能耗企業(yè)地整改和遏制等等。而發(fā)展中國家也應做出相應的改變,利用外資來發(fā)展本國經濟必不可少,但同時也應提高其入駐標準。一、阻止發(fā)達國家高碳排放量企業(yè)入駐國內,禁止碳污染的轉移。二、鼓勵并支持高潔能源、新型能源新型低碳材料企業(yè)地進入。三、爭取高新能源外商企業(yè)入駐,給予其優(yōu)惠,并積極吸收其節(jié)能減排、制造新型能源的技術和方法,減輕因經濟而給國內帶來的環(huán)境壓力。改革后的國際投資法勢必在低碳經濟的影響下,鼓勵對外談投資抵制對內碳污染轉移。這也必將改變我國舊式的粗放型經濟增長方式,消除對外貿易中隱藏的碳污染,減輕國內行業(yè)失衡度。
  對于資本輸出國也不能僅僅使用道德制約,各國應以多邊條約為彼此約束,進行綠色的貿易投資,使發(fā)展中國家不再是發(fā)達國家的碳污染排放國。
  三、國際金融與法碳金融
  在《京都議定書》中明確指出了三個提供碳排放交易的市場體制:國際排放交易,是指發(fā)達國家間利用制定機構減排;聯合機制,是指發(fā)達國家間相互幫助減少碳排放量;清潔發(fā)展,這是針對發(fā)展中國家的一種機制,指發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家完成減排工作、完善減排流程、改進減排技術。其目的在于明確溫室氣體交易中大體方向和各個國家在其中的職責。也說明國際碳金融市場在逐漸繁榮,各項體制得到完善。
  國際碳交易大體可以分為兩類:基于項目的交易和基于配額的交易。簡單來說這是一個分配和買賣碳排放量的機制。以歐盟為例,早在2005年1月1日就啟用了其碳排放交易體制,即在預估本國的排放量總量后分配給國內指定單位排放權,如果其碳排放量低于預估值,也就是還有剩余的碳排放量,其剩余的碳排放量就可以用于出售,反之則需要購買。歐盟作為一個碳交易的先鋒陣營將國際經濟的形式融于低碳經濟中,筆耕論文,使低碳經濟有跡可循,內容逐步完善。其所存的低碳經濟交易環(huán)境也完全是出于各個國家自愿,使碳交易有法律依靠。

本文編號:3942


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