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香港地區(qū)《放債人條例》對大陸民間借貸立法之借鑒

發(fā)布時間:2020-11-15 03:09
   民間借貸在我國已存在三千多年的歷史了。根據(jù)史書記載,早在周朝就已存在中國最早的民間借貸市場,往后的朝代亦有民間借貸存在的記錄,它成為社會經(jīng)濟(jì)生活中重要的組成部分。①同時,在民間借貸市場活躍的情況下,會產(chǎn)生許多糾紛,對此,政府也對民間借貸的行為等進(jìn)行了相應(yīng)的管制。根據(jù)記載,民間借貸的活動正式得到普及約在1840年以后,各類錢莊等借貸組織一度成為金融主流,推動著當(dāng)時民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②但由于當(dāng)時社會環(huán)境以及文化等因素,商事行為受到國家的歧視,民間借貸的發(fā)展也受到政策的打壓和政府的指責(zé)。直到近些年,政府開始漸漸重視民間借貸市場的發(fā)展,但依然采取較為保守的政策去解決問題。如何利用法律來規(guī)制民間借貸已經(jīng)直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為要想維護(hù)和穩(wěn)定民間借貸市場的發(fā)展,應(yīng)該把重點(diǎn)放在完善監(jiān)管制度和利率制度之上。針對這些問題的解答,本文通過借鑒香港地區(qū)《放債人條例》的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)其合理之處,進(jìn)而提出完善大陸地區(qū)民間借貸法的建議。本文分為三部分。第一部分寫的是香港地區(qū)民間借貸的概述。本部分一開始先簡單介紹《放債人條例》的歷史由來,然后分四小節(jié)解讀《放債人條例》的內(nèi)容,這四小節(jié)包括:放債人的界定和準(zhǔn)入門檻方面的規(guī)定;交易過程中放債人的責(zé)任規(guī)定;法條對利率方面的規(guī)定;其他細(xì)節(jié)方面的規(guī)定。其后寫的是香港地區(qū)民間借貸的形式以及當(dāng)?shù)氐牟僮髂J健5诙糠謱懙氖谴箨懙貐^(qū)民間借貸存在問題概述。本部分主要由大陸民間借貸的現(xiàn)狀和大陸民間借貸存在的問題組成。本部分前半段寫的是大陸民間借貸的現(xiàn)狀,現(xiàn)狀部分又分民間借貸市場的現(xiàn)狀和民間借貸法律的現(xiàn)狀。本部分的后半段寫的是對大陸民間借貸現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行分析,目前大陸民間借貸沒有明確統(tǒng)一的法律,加上金融管制嚴(yán)和市場缺乏統(tǒng)籌監(jiān)管,還有利率制度的不合理,這些都阻礙了整個民間借貸的發(fā)展。第三部分寫的是香港《放債人條例》對大陸民間借貸之借鑒。本部分主要是是對第二部分提及的問題提出解答建議。另外還需相應(yīng)的制度作配合才能完善民間借貸法,例如對高利貸法律責(zé)任的完善;設(shè)放債人門檻、預(yù)警機(jī)制,還有規(guī)范放債人行為;推動行業(yè)協(xié)會的發(fā)展;建立個人破產(chǎn)制度和個人征信制度。
【學(xué)位單位】:廈門大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D922.282
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
引言
第一章 香港地區(qū)民間借貸概述
    第一節(jié) 香港地區(qū)民間借貸的發(fā)展
    第二節(jié) 香港地區(qū)民間借貸的法律規(guī)定
        一、放債人的界定和準(zhǔn)入門檻的規(guī)定
        二、交易過程中放債人的責(zé)任規(guī)定
        三、條例對利率方面的規(guī)定
        四、其他規(guī)定
    第三節(jié) 香港地區(qū)民間借貸的模式
        一、高利貸
        二、小額貸款公司
        三、非公營投資擔(dān)保公司
        四、網(wǎng)絡(luò)借貸
第二章 大陸民間借貸存在的問題
    第一節(jié) 大陸民間借貸的現(xiàn)狀
        一、大陸民間借貸市場現(xiàn)狀
        二、大陸民間借貸立法現(xiàn)狀
    第二節(jié) 大陸民間借貸存在的問題
        一、缺乏完善的法律體系
        二、缺乏統(tǒng)籌監(jiān)管
        三、金融管制嚴(yán)
        四、利率制度不合理
第三章 香港《放債人條例》對大陸民間借貸之借鑒
    第一節(jié) 完善民間借貸法律體系
        一、明確民間借貸的合法地位
        二、明確主客體的權(quán)利和義務(wù)
    第二節(jié) 完善監(jiān)管制度
        一、明確監(jiān)管主體
        二、規(guī)范監(jiān)管體系
        三、明確監(jiān)管方式
    第三節(jié) 推動行業(yè)協(xié)會發(fā)展
    第四節(jié) 完善利率規(guī)定
        一、利率設(shè)定的基礎(chǔ)
        二、如何設(shè)置新的利率線
    第五節(jié) 其他的配套制度的完善
        一、完善高利貸法律責(zé)任制度
        二、設(shè)放債人門檻、預(yù)警機(jī)制和規(guī)范放債人行為
        三、建立個人破產(chǎn)制度
        四、完善個人征信制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記

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本文編號:2884273

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