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社會(huì)保障法與經(jīng)濟(jì)法的比較研究

發(fā)布時(shí)間:2014-07-13 09:28

  一、產(chǎn)生背景比較
  1.社會(huì)保障法產(chǎn)生背景
  社會(huì)保障法的產(chǎn)生是有其深刻的經(jīng)濟(jì)根源的。社會(huì)保障( Social Security)一詞起源于美國(guó),《社會(huì)保障公約》規(guī)定了社會(huì)保障的基本準(zhǔn)則,自公約的建立以后社會(huì)保障一詞便被世界各國(guó)普遍使用。
  2.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生背景
  經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生,是法國(guó)在20世紀(jì)為了其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的相關(guān)法律,是法學(xué)界中最重要的發(fā)展之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是在西方資本主義國(guó)家中實(shí)施的,為了解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾政府行政部門(mén)便建立的經(jīng)濟(jì)法這一保障權(quán)益的法律,經(jīng)濟(jì)法的誕生是國(guó)家機(jī)器保障經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的有理手段,同時(shí)也是法對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的歷史發(fā)展的邏輯結(jié)果。
  二、立法理念比較
  所謂理念,指的是人們的一種信仰、期待和追求,人們對(duì)于某種理想的實(shí)現(xiàn)的方式和模式的。理念和價(jià)值是有區(qū)別的,因此,對(duì)于社會(huì)保障法和經(jīng)濟(jì)法的立法理念就值得學(xué)者進(jìn)行分析比較。
  1.社會(huì)保障法的立法理念
  社會(huì)保障法的立法理念從三個(gè)角度看,筆耕文化推薦期刊,首先,福利經(jīng)濟(jì)學(xué),福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的分配,提出不同的分配方式從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,給人類創(chuàng)造福利。在其理論基礎(chǔ)上還對(duì)實(shí)施社會(huì)保障提出了一系列的原則和本文由收集整理措施如下:第一,福利措施應(yīng)當(dāng)以不損害資本增值和資本積累為宗旨;第二,將富人的收入以間接和直接兩種形式轉(zhuǎn)移給窮人,降低必需品的商品價(jià)格;第三,反對(duì)無(wú)條件、普通的不貼制度,促進(jìn)人們的勞動(dòng)積極性;第四,在不損害國(guó)民收入的前提下增加科教衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善公民的健康和子女的文化教育水平。
  其次,凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論。雖然凱恩斯并沒(méi)有單獨(dú)地提出社會(huì)保障理論這一學(xué)說(shuō)的,但是在其理論是從需求和就業(yè)的角度去論述過(guò)社會(huì)保障制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的均衡效應(yīng)提供方法這一思想。他的理論中指出,政府的干預(yù)方針是由國(guó)家通過(guò)改變租稅體系、控制稅率以及其他的指導(dǎo)思想去引導(dǎo)消費(fèi)傾向來(lái)控制財(cái)政政策,與此同時(shí)通過(guò)財(cái)政政策的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入和支出的平衡,政府對(duì)貧困者和失業(yè)者給予救濟(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)需求的刺激,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障。
  最后,杜爾克姆等人提出的社會(huì)連帶思想。社會(huì)保障在社會(huì)連帶思想中是體現(xiàn)出一種社會(huì)練得的公共責(zé)任,給社會(huì)保障法制度的建立有著直接的影響。其核心觀點(diǎn)是將社會(huì)成全在宏觀上要有相互援助相互依靠的意識(shí)。社會(huì)公民在生存上遇到了困難,每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該有意愿和義務(wù)去幫助其解決困難,每一個(gè)人都應(yīng)該有樂(lè)于助人的精神,照顧社會(huì)成員是每一個(gè)公民的責(zé)任。因此,照顧社會(huì)成員不僅僅是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任,而且每一個(gè)公民都有照顧他人的責(zé)任和義務(wù)。這種“人人為我,我為人人”的思想就是連帶責(zé)任思想的核心理念,F(xiàn)代社會(huì)保障制度出臺(tái)之后,國(guó)家和社會(huì)是社會(huì)保障責(zé)任的主體,國(guó)家利用其政治權(quán)力制定相關(guān)的社會(huì)保障制度和法律,去實(shí)現(xiàn)對(duì)公民的社會(huì)保障行為,而社會(huì)成員將接納國(guó)家給予的社會(huì)保障基金和福利,在這樣的前提下社會(huì)中的弱勢(shì)群體在遭遇疾病以及文化教育等方面開(kāi)銷(xiāo)的時(shí)候就可以降低其支出,大部分的支出由社會(huì)承擔(dān),這也能夠體現(xiàn)出傳統(tǒng)的社會(huì)來(lái)帶思想。
  2.經(jīng)濟(jì)法的立法理念
  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是建國(guó)之后誕生的,是適應(yīng)社會(huì)的生產(chǎn)和發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,它是我過(guò)社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。社會(huì)主義公有制是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,改革開(kāi)放之后,開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)法為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便營(yíng)運(yùn)而生,經(jīng)濟(jì)法的建立就要求國(guó)家在行使其行政手段的時(shí)候要對(duì)整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)方向都要做出合理的安排和組織。
  在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效是運(yùn)行依靠?jī)r(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié),靠周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)平衡。因而各國(guó)均主張自由放任,反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。因此,自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)而生了經(jīng)濟(jì)法,目的就是規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行。
  我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行是靠計(jì)劃作為資源分配的主要手段,而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,自由市場(chǎng)的“無(wú)形的手”就起到了關(guān)鍵的作用,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制將資源有效的分配,但是,市場(chǎng)機(jī)制的弊端就是要求國(guó)家要擔(dān)當(dāng)起管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者。而同時(shí),國(guó)家的行政職能又對(duì)社會(huì)保障起到管理與監(jiān)護(hù)的作用,經(jīng)濟(jì)法的目的是追求社會(huì)利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理和公平的分配,也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)法要從全社會(huì)整理利益的角度去管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,從而保障經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同發(fā)展。
  三、結(jié)論
  通過(guò)以上的研究我們不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)保障法和經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生背景是相同的,也就是說(shuō)社會(huì)的矛盾的產(chǎn)生是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的,而要想實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建、緩和矛盾的產(chǎn)生以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)的公共利益,國(guó)家政府部門(mén)就必須以立法的模式,運(yùn)用“無(wú)形的手”對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行管理與干預(yù)。
  此外,我們不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)保障法中涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)的屬性。社會(huì)保障是依賴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展去提高國(guó)民的收入和福利,使個(gè)人利益和社會(huì)利益達(dá)到均衡狀態(tài);而經(jīng)濟(jì)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中建立起來(lái)的,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的法律法規(guī)。社會(huì)保障法與經(jīng)濟(jì)法不管事從其產(chǎn)生的背景,還是立法的理念,二者都是相互交叉和相互滲透的兩部分部分。

本文編號(hào):3974


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