發(fā)布時間：2020-10-14 04:32

　　 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會財富的不斷增多,特別是私營企業(yè)的迅速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)理人制度的實施,企業(yè)職工常常被實際排除在企業(yè)管理決策之外,從而導致勞資關系緊張、職工與企業(yè)管理層對立,這嚴重影響了中國社會和諧,制約了職工的企業(yè)“主人翁”精神,削弱了職工參與企業(yè)管理和發(fā)明創(chuàng)造的積極性。一般說來,企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)營利潤與企業(yè)管理有著直接的關系,能否調動企業(yè)職工參與管理事關企業(yè)管理效率和生產(chǎn)效率的好壞。國外有些國家如德國等制定了勞資共決法或職工參與決策法,這些法律的實施大大地減緩了資本主義國家勞資矛盾,也提高了其企業(yè)的生產(chǎn)效率。我國作為社會主義公有制國家更應當充分調動職工參與企業(yè)管理的積極性,以便降低企業(yè)管理成本,提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率。但是,我國現(xiàn)行的有關法律制度要么欠缺職工參與企業(yè)管理制度規(guī)定,如私營企業(yè)法、外商投資企業(yè)法；要么職工民主管理流于形式而沒有實際意義,如全民所有制工業(yè)企業(yè)法等。由于職工參與企業(yè)管理制度的不完善,引起了我國企業(yè)管理中的勞資矛盾加劇,也大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。職工參與企業(yè)管理不僅在實踐中有必要,而且在理論上也是有依據(jù)的,這個理論依據(jù)包括如下幾個方面：第一,“以人為本即以職工為本的理論”。該理論要求職工是企業(yè)的主人,享有對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等的知情權,并在此基礎上參與企業(yè)的管理決策。只有這樣,才能充分調動全體職工的企業(yè)管理智慧和勞動生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造性。第二,“利益相關者理論”。企業(yè)是由人力資本和物質資本共同構成的,是企業(yè)各方當事人的利益共同載體。在這個載體里,勞資雙方或勞方、資方、管理者三方的法律地位是平等的。充分保障職工參與企業(yè)管理,才能促進企業(yè)投資者、管理人和勞動者等多方和諧共贏,減少其相互間的矛盾,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不必要的成本。第三,“民主管理理論”。給予職工對企業(yè)經(jīng)營決策的發(fā)言權、決策權,讓職工參與企業(yè)管理,借以防止資方和經(jīng)理人損害職工利益,從而使職工更加關心企業(yè)的生存和發(fā)展,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效率,緩和勞資矛盾。第四,“公平正義理論”。企業(yè)的財富是勞動者通過利用資方的生產(chǎn)資料并通過自身的勞動創(chuàng)造出來的,因而財富的分配應當由勞資雙方共同協(xié)調決策,以保障職工能夠公平地分享企業(yè)發(fā)展帶來的物質利益。我國現(xiàn)行的職工參與企業(yè)管理相關法律制度不夠完善,主要表現(xiàn)在：一是立法指導思想對職工實際參與企業(yè)管理不夠重視；二是部分企業(yè)法如集體所有制企業(yè).法、私營企業(yè)法和外商投資企業(yè)法等沒有規(guī)定設置職工代表大會制度；三是全民所有制工業(yè)企業(yè)法對職工民主管理的規(guī)定不夠科學。在立法上沒有設置職工的知情權、提案權、決策表決權、決策實施監(jiān)督權等,職工只是享有經(jīng)理人的決策通告權；四是企業(yè)管理委員會和企業(yè)工會流于形式。如企業(yè)管理委員會立法只賦予職工協(xié)助廠長工作,把職工擺在一個協(xié)助者的地位；與此同時,法律沒有明確規(guī)定企業(yè)管理委員會中的職工代表比例,如果職工代表達不到半數(shù),參與決策基本上是無效的。我國需要在立法上明確職工參與企業(yè)管理職權,賦予職工代表大會職工代表對企業(yè)管理的知情權、提案權、決策權以及決策實施監(jiān)督權；賦予企業(yè)管理委員會職工代表享有與企業(yè)經(jīng)理人同等的決策權；改革企業(yè)工會制度,使工會在經(jīng)濟來源和人事等方面享有獨立于企業(yè)及其經(jīng)理人的權利。另外,要使企業(yè)職工董事、監(jiān)事向職工代表大會負責,由職工代表大會選舉產(chǎn)生,并實行經(jīng)常輪換制。只有這樣,才能完善我國的職工參與企業(yè)管理制度,解決勞資矛盾,實現(xiàn)企業(yè)各方主體的共贏,讓民主管理落到了實處。
【學位單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2015
【中圖分類】：D922.56
【文章目錄】：
摘要
Abstract
導論
    (一) 選題背景及研究意義
    (二) 國內外研究現(xiàn)狀綜述
        1. 國外研究現(xiàn)狀
        2. 國內研究現(xiàn)狀
    (三) 研究方法
        1. 歷史和邏輯結合法
        2. 理論與實踐結合法
        3. 辨證唯物主義法
    (四) 本文可能的創(chuàng)新點
一、職工參與企業(yè)管理制度的基礎理論
    (一) 職工參與企業(yè)管理制度的界定
        1. 職工參與企業(yè)管理制度的概念
        2. 職工參與企業(yè)管理制度的特征
        3. 職工參與企業(yè)管理制度的方式
    (二) 職工參與企業(yè)管理制度的理論基礎
        1. 人權保護即以職工為本理論
        2. 利益相關者理論
        3. 經(jīng)濟民主理論
        4. 公平正義理論
    (三) 職工參與企業(yè)管理制度的意義
        1. 實現(xiàn)企業(yè)“以職工為本”的民主管理
        2. 保障職工權益,激發(fā)職工能力,提高企業(yè)效益
        3. 緩和勞資矛盾,加強勞資合作,促進企業(yè)民主和諧
        4. 改善企業(yè)管理模式,完善監(jiān)督管理機制
二、德美職工參與企業(yè)管理制度的立法及啟示
    (一) 德國職工參與企業(yè)管理制度
        1. 德國職工參與企業(yè)管理制度的相關立法
        2. 德國職工參與企業(yè)管理制度的內容
        3. 德國職工參與企業(yè)管理制度優(yōu)缺點
    (二) 美國職工參與企業(yè)管理制度
        1. 美國職工參與企業(yè)管理制度的相關立法
        2. 美國職工參與企業(yè)管理制度的內容
        3. 美國職工參與企業(yè)管理制度的優(yōu)缺點
    (三) 外國職工參與企業(yè)管理制度對我國的啟示
三、我國職工參與企業(yè)管理制度的立法現(xiàn)狀及問題分析
    (一) 我國職工參與企業(yè)管理制度的立法現(xiàn)狀
        1. 職工代表大會制度的相關立法
        2. 職工董事、監(jiān)事制度的相關立法
        3. 職工持股制度的相關立法
        4. 企業(yè)管理委員會制度的相關立法
    (二) 我國職工參與企業(yè)管理制度立法存在的問題
        1. 職工參與企業(yè)管理制度立法思想存在偏差
        2. 職工代表大會制度職權虛設
        3. 職工董事、監(jiān)事制度權利流于形式
        4. 持股職工參與企業(yè)管理立法缺失
        5. 企業(yè)管理委員會制度職工代表職權虛設
四、我國職工參與企業(yè)管理制度立法的完善
    (一) 確立職工民主管理的立法指導思想
        1. 培養(yǎng)職工參與民主管理的法律意識
        2. 實行勞資共決民主集中制
    (二) 全面賦予并保障職工代表大會參與企業(yè)管理的權利
        1. 在立法上確定職工代表大會制度的適用范圍
        2. 明確職工代表大會制度的法律地位
        3. 具體規(guī)范職工代表大會制度的職權和義務范圍
        4. 明確職工代表大會與董事會、監(jiān)事會的監(jiān)督關系
        5. 侵害職工代表大會權利的法律責任
    (三) 明確職工董事、職工監(jiān)事的職權與職責
        1. 明確立法中職工董事、職工監(jiān)事制度的適用范圍
        2. 完善立法中職工董事、監(jiān)事的選舉和罷免程序
        3. 在立法中統(tǒng)一職工董事、職工監(jiān)事的權責
    (四) 構建完善的持股職工參與企業(yè)管理立法
        1. 完善職工持股制度的民主管理
        2. 規(guī)范職工持股制度的管理機制
        3. 構建完整的職工持股法律體系
        4. 規(guī)范職工股份的管理機制
    (五) 確立管理委員會職工代表的實權
        1. 保障管理委員會中職工代表的參與權
        2. 定期更換管理委員會中的職工代表
五、結語
參考文獻
致謝

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本文編號：2840185