民事立案程序是當(dāng)事人啟動(dòng)民事司法救濟(jì)的第一道門檻,其設(shè)置的合理與否對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)及程序公正的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。為構(gòu)建更加科學(xué)、合理的民事立案程序,從根源上解決“立案難”問(wèn)題,我國(guó)法院于2015年起開始實(shí)施立案登記制改革,將原來(lái)的立案審查制改為立案登記制模式。立案登記制不同于立案審查制,其對(duì)當(dāng)事人的起訴僅限于形式審查而不涉及實(shí)體內(nèi)容。立案登記制的實(shí)施不僅有助于當(dāng)事人訴權(quán)的保障,解決“起訴難”問(wèn)題,而且進(jìn)一步優(yōu)化了民事訴訟程序,使其朝著程序公正的方向前進(jìn)了一大步。但由于立案登記制在我國(guó)的實(shí)施期限相對(duì)較短,人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠深入及相應(yīng)的立法及配套措施的不完善,使得其在實(shí)踐運(yùn)行中出現(xiàn)了諸如起訴要件與訴訟要件不加區(qū)分;立案監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制欠缺;濫用訴權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)比兩大法系關(guān)于民事立案程序的規(guī)定,總結(jié)出了我國(guó)民事立案程序出現(xiàn)問(wèn)題的原因,在厘清民事立案程序相關(guān)理論并參考相關(guān)學(xué)者建議的基礎(chǔ)上,提出了一套符合我國(guó)國(guó)情的完善建議。正文共分四個(gè)部分進(jìn)行論敘。第一部分,民事立案程序的基本概況。本章詳細(xì)介紹了我國(guó)民事立案程序與相關(guān)概念的關(guān)系,并在相關(guān)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上提出了民事立案程序的概念;接下來(lái)分析了我國(guó)民事立案程序的演變過(guò)程及原因,以期使對(duì)民事立案程序的研究形成完整的鏈條;另外,該部分還對(duì)兩大法系國(guó)家的立案程序的立法例進(jìn)行了比較分析。第二部分,民事立案程序的理論剖析。本章主要是對(duì)民事立案程序的相關(guān)理論問(wèn)題進(jìn)行了論述,具體包括:訴權(quán)理論、訴訟要件理論和當(dāng)事人理論。在訴權(quán)理論部分,除了有關(guān)訴權(quán)學(xué)說(shuō)演變的論述外,還論證了立案階段民事訴權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系。在訴訟要件理論部分重點(diǎn)論證了其與起訴要件的關(guān)系。當(dāng)事人理論中加入了適格當(dāng)事人與程序當(dāng)事人區(qū)分意義的描述。第三部分,我國(guó)民事立案程序立法和存在問(wèn)題分析。由于《民事訴訟法》與司法解釋規(guī)定的是兩種不同的立案模式,所以在該部分首先對(duì)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的內(nèi)容進(jìn)行了分析;其次,分析了我國(guó)民事立案的現(xiàn)狀,重點(diǎn)集中于分析民事立案程序在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題。第四部分,我國(guó)民事立案程序的完善對(duì)策。該部分具體針對(duì)文章第三部分中總結(jié)的我國(guó)現(xiàn)行民事立案程序存在的問(wèn)題,結(jié)合第二部分關(guān)于民事立案程序相關(guān)理論的論述,從加強(qiáng)訴權(quán)保障、改革起訴條件,降低起訴門檻、完善立案監(jiān)督與救濟(jì)、構(gòu)建與完善配套措施和強(qiáng)化對(duì)濫訴的規(guī)制五個(gè)方面提出了對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事立案程序的完善建議。
【學(xué)位單位】:遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D925.1
【參考文獻(xiàn)】
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