論我國(guó)行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建
發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 06:54
胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,羅干同志也提出了衡量行政審判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧。這就要求我們?cè)谛姓䦟徟泄ぷ髦?要用協(xié)調(diào)、調(diào)解、和解等方式快速、高效的解決糾紛,促進(jìn)司法和諧。然而,考慮到行政權(quán)的不可處分性以及行政訴訟調(diào)解有可能以犧牲公共利益為代價(jià)和置行政行為合法性于不顧等原因,我國(guó)的行政訴訟調(diào)解制度歷經(jīng)十多年的醞釀?dòng)懻搮s仍然千呼萬喚難出臺(tái)。而比理論更進(jìn)一步的是,很多法院通過庭前調(diào)解的方式讓行政訴訟的雙方當(dāng)事人在未判決前或承諾判決后按合理方式解決行政糾紛,從而通過原告撤訴來實(shí)現(xiàn)結(jié)案了事。這種做法,既符合我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的政策,也會(huì)讓法院的上訴率降低,有利于法官的評(píng)判,因而廣受地方法院的推崇。但是,這種“協(xié)調(diào)”沒有立法的規(guī)范,治標(biāo)不治本,人民群眾的合法權(quán)益很難得到真正的維護(hù)。因此,筆者認(rèn)為有探索在我國(guó)建立行政訴訟有限調(diào)解制度的必要,這不僅有利于快捷高效的化解行政糾紛、而且可以節(jié)約司法資源、減少當(dāng)事人的訟累。本文從行政訴訟調(diào)解的概念入題,通過闡述行政訴訟調(diào)解的性質(zhì)和特征,分析我國(guó)行政訴訟調(diào)解的現(xiàn)狀和行政訴訟調(diào)解制度難以出臺(tái)的原因,從調(diào)解制度的目的、我國(guó)審判實(shí)踐、行政訴訟成本、建設(shè)服務(wù)型政府和構(gòu)建和諧社會(huì)等方面分析了建立行政訴訟調(diào)解制度的必要性;通過介紹國(guó)外行政調(diào)解制度的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)行政調(diào)解的實(shí)踐積累,論述了我國(guó)建立行政調(diào)解制度的可行性;基于對(duì)行政訴訟調(diào)解制度必要性和可行性的思考和分析論證,本文從行政訴訟調(diào)解的適用原則、受案范圍、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議的效力等方面提出了構(gòu)建行政訴訟調(diào)解制度的基本設(shè)想。
【學(xué)位單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:D925.3
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 行政訴訟調(diào)解概述
第一節(jié) 行政訴訟調(diào)解的概念
一、調(diào)解的概念
二、行政訴訟調(diào)解的概念
三、行政訴訟調(diào)解與和解、協(xié)調(diào)和解的關(guān)系
第二節(jié) 行政訴訟調(diào)解的性質(zhì)和特征
一、行政訴訟調(diào)解的性質(zhì)
二、行政訴訟調(diào)解的特征
第三節(jié) 行政訴訟不適用調(diào)解的因由及導(dǎo)致的問題
一、行政訴訟不適用調(diào)解的因由
二、行政訴訟不適用調(diào)解導(dǎo)致的問題
第二章 建立行政訴訟調(diào)解制度的必要性和可行性
第一節(jié) 建立行政訴訟調(diào)解制度的必要性
一、從調(diào)解制度的目的看,在行政訴訟中適用調(diào)解具有必要性#13
二、從我國(guó)審判實(shí)踐看,在行政訴訟中設(shè)立調(diào)解制度具有緊迫性
三、從訴訟成本角度看,在行政訴訟中設(shè)立調(diào)解制度具有經(jīng)濟(jì)性
四、建立行政訴訟調(diào)解制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要
第二節(jié) 我國(guó)設(shè)立行政訴訟調(diào)解制度的可行性
一、國(guó)外行政訴訟調(diào)解制度
二、我國(guó)行政調(diào)解的實(shí)踐積累
三、行政訴訟調(diào)解的可行性
第三章 行政訴訟調(diào)解制度構(gòu)建的設(shè)想
第一節(jié) 行政訴訟調(diào)解的適用原則
一、自愿原則
二、合法原則
三、有限原則
第二節(jié) 行政訴訟調(diào)解的范圍
一、行政處罰案件
二、行政裁決案件
三、行政征收案件
四、行政補(bǔ)償案件
五、行政合同案件
六、不履行法定職責(zé)的案件
第三節(jié) 行政訴訟調(diào)解的程序
一、調(diào)解程序的啟動(dòng)
二、堅(jiān)持調(diào)解的合議制
三、調(diào)解的審級(jí)
第四節(jié) 行政訴訟調(diào)解協(xié)議的效力
一、確定當(dāng)事人間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的效力
二、終結(jié)訴訟的效力
三、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的效力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】
本文編號(hào):2844450
【學(xué)位單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:D925.3
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 行政訴訟調(diào)解概述
第一節(jié) 行政訴訟調(diào)解的概念
一、調(diào)解的概念
二、行政訴訟調(diào)解的概念
三、行政訴訟調(diào)解與和解、協(xié)調(diào)和解的關(guān)系
第二節(jié) 行政訴訟調(diào)解的性質(zhì)和特征
一、行政訴訟調(diào)解的性質(zhì)
二、行政訴訟調(diào)解的特征
第三節(jié) 行政訴訟不適用調(diào)解的因由及導(dǎo)致的問題
一、行政訴訟不適用調(diào)解的因由
二、行政訴訟不適用調(diào)解導(dǎo)致的問題
第二章 建立行政訴訟調(diào)解制度的必要性和可行性
第一節(jié) 建立行政訴訟調(diào)解制度的必要性
一、從調(diào)解制度的目的看,在行政訴訟中適用調(diào)解具有必要性#13
二、從我國(guó)審判實(shí)踐看,在行政訴訟中設(shè)立調(diào)解制度具有緊迫性
三、從訴訟成本角度看,在行政訴訟中設(shè)立調(diào)解制度具有經(jīng)濟(jì)性
四、建立行政訴訟調(diào)解制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要
第二節(jié) 我國(guó)設(shè)立行政訴訟調(diào)解制度的可行性
一、國(guó)外行政訴訟調(diào)解制度
二、我國(guó)行政調(diào)解的實(shí)踐積累
三、行政訴訟調(diào)解的可行性
第三章 行政訴訟調(diào)解制度構(gòu)建的設(shè)想
第一節(jié) 行政訴訟調(diào)解的適用原則
一、自愿原則
二、合法原則
三、有限原則
第二節(jié) 行政訴訟調(diào)解的范圍
一、行政處罰案件
二、行政裁決案件
三、行政征收案件
四、行政補(bǔ)償案件
五、行政合同案件
六、不履行法定職責(zé)的案件
第三節(jié) 行政訴訟調(diào)解的程序
一、調(diào)解程序的啟動(dòng)
二、堅(jiān)持調(diào)解的合議制
三、調(diào)解的審級(jí)
第四節(jié) 行政訴訟調(diào)解協(xié)議的效力
一、確定當(dāng)事人間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的效力
二、終結(jié)訴訟的效力
三、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的效力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2844450
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