發(fā)布時(shí)間：2020-10-17 17:29

　　 行政協(xié)議是一種特殊的行政行為,不同于具體行政行為,也不同于民事行為。2015年新的《行政訴訟法》的修改施行表明了我國行政協(xié)議制度的確立,對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的推動作用。通過研究發(fā)現(xiàn),目前我國對于行政協(xié)議的界定還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),行政協(xié)議在行政行為體系中也很難找到合適的歸屬,搞清楚這一問題是解決行政協(xié)議糾紛的前提和必要條件。當(dāng)行政協(xié)議運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)會仍然會出現(xiàn)一系列的糾紛,這時(shí)我們會發(fā)現(xiàn)我國法律規(guī)定行政協(xié)議的救濟(jì)并不十分完善。在訴訟解決爭議的方式中,我們受案范圍過于模糊使得有些行政協(xié)議的紛爭被排除在外。在實(shí)踐中很多法官將行政協(xié)議案件納入民事訴訟程序中是十分不合理的。目前我國行政協(xié)議制度主要存在受案范圍難以把握、效力審查依據(jù)存在爭議、溯及力規(guī)定新舊法銜接存在爭議、行政機(jī)關(guān)無起訴權(quán)、舉證責(zé)任具有單向性問題、行政協(xié)議能否仲裁無定論、行政協(xié)議能否復(fù)議無定論等問題。文章通過對學(xué)界的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理和分析,對最新的實(shí)踐案例仔細(xì)剖析當(dāng)前存在的問題,并結(jié)合域外的相關(guān)研究,希望探尋得到行政協(xié)議糾紛的解決之道。
【學(xué)位單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D925.3
【部分圖文】：

其體系中應(yīng)該包含了單方與雙方行政行為、抽象與具體行政行為。二 行政行為的體系通過對國內(nèi)外行政行為概念的梳理和研究，可以看到目前對于行政行為的概念我們還未得出一個公認(rèn)的結(jié)論，如此結(jié)果也必然會導(dǎo)致司法適用的混亂。我國立法機(jī)關(guān)需要科學(xué)、及時(shí)確定行政行為的概�；�本層面的概念無法確立，接下來對于行政行為的體系建設(shè)等問題也無法提上日程。2000 年后隨著《解釋》的實(shí)施，以江必新和葉必豐為代表的學(xué)者把行政行為的范圍又?jǐn)U大到認(rèn)為所有行政管理活動。這種界定方式認(rèn)為法律行為和事實(shí)行為、具體行為和抽象行為、單方行為和雙方行為等行為都是行政行為。筆者認(rèn)為，根據(jù)上述兩位學(xué)者的研究得出的結(jié)論，目前最符合國內(nèi)情況，在行政法發(fā)展還不足夠完善的情況下，這種分類標(biāo)準(zhǔn)可以把所有行政行為的具體方式全部囊括進(jìn)來，從而在理論上可以解決部分行政行為不受行政法調(diào)節(jié)的現(xiàn)狀。那么我國行政行為體系可以清晰的呈現(xiàn)出來，如圖 1‐1 所示：
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2845100