取保候?qū)彺嬖诘膶嵺`問題及改進建議
發(fā)布時間:2024-10-03 04:32
刑事訴訟法中的取保候?qū)徶贫,在司法實踐中存在許多問題,主要包括濫用取保候?qū)彙⑦m用隨意性大,決定程序采取“行政審批”方式,以保結(jié)案、以保代偵到處存在;適用取保候?qū)彵壤蛯е铝b押率居高不下;執(zhí)行監(jiān)督力度不夠出現(xiàn)脫保、棄保、串供,難以保障被取保候?qū)徣藛T按時參加訴訟;保證金的收取、管理、退還各環(huán)節(jié)問題重重,等等。究其根源,主要是該項刑事訴訟制度在確立時權(quán)屬定位不明;其在立法上存在著關(guān)鍵條文模糊、漏洞、沖突、歧義等;又缺乏配套和輔助的機制;此外,受社會環(huán)境的擠壓,總體法治意識不夠強,權(quán)力本位畸重。 因此,要全面改進取保候?qū)徶贫。其一是在法理上予以調(diào)整,將其定位為附條件的權(quán)利;其二是促進法治文化,司法理念的轉(zhuǎn)變,為改進取保候?qū)弰?chuàng)造有利社會背景和先決條件;其三是立法上予以完善。擴大適用的范圍,嚴格取保的決定程序,賦予當事人上訴救濟權(quán)利;同時,建立健全配套的取保候?qū)徳u估體制、保證金管理制度、監(jiān)管體制,確保訴訟順利進行。從而,達到合法、廣泛適用取保候?qū),盡量減少羈押,保障嫌疑人、被告人的權(quán)利,推動我國刑事司法向公平、公正高效邁進。
【文章頁數(shù)】:32 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
1 取保候?qū)彺嬖诘膶嵺`問題
1.1 取保候?qū)忂m用隨意性大
1.1.1 “降格”適用取保候?qū)?br> 1.1.2 “升格”適用取保候?qū)?br> 1.1.3 重復或超期適用取保候?qū)?br> 1.2 取保候?qū)忂m用率偏低
1.3 取保候?qū)張?zhí)行監(jiān)管不力
1.4 保證金收和退不規(guī)范
2 取保候?qū)彺嬖趩栴}的成因
2.1 取保候?qū)徆δ芏ㄎ皇?br> 2.2 取保候?qū)徳诹⒎ㄉ洗嬖谌毕?br> 2.2.1 立法用語模糊
2.2.2 立法內(nèi)容存在漏洞
2.2.3 立法規(guī)范有沖突
2.2.4 立法解釋存在歧義
2.2.5 立法與司法實踐脫節(jié)
2.3 取保候?qū)徥艿缴鐣h(huán)境擠壓
2.3.1 法制觀念整體滯后導致價值取向習慣于“有罪推定”
2.3.2 司法機關(guān)側(cè)重行使職權(quán)追求政績
2.4 取保候?qū)徣狈ε涮椎纳鐣o助機制
3 取保候?qū)徃倪M建議
3.1 將取保候?qū)彽膶傩远ㄎ粸楦綏l件的權(quán)利
3.2 采取有效措施盡快轉(zhuǎn)變司法理念
3.2.1 深化普法教育提高國民的法治意識
3.2.2 落實司法公正增強民眾的法制信仰
3.3 通過進一步的規(guī)范完善立法
3.3.1 明確取保候?qū)彽倪m用范圍
3.3.2 規(guī)范辦理程序
3.3.3 增加被取保候?qū)徣说姆韶熑?br> 3.3.4 明確保證人的法律責任
3.3.5 規(guī)范保證金的管理制度
3.3.6 暢通取保候?qū)彽乃痉ň葷緩?br> 3.3.7 增加取保候?qū)忥L險責任的免責條款
3.4 建立健全取保候?qū)徟涮纵o助制度
3.4.1 建立“社會危險性評估”機制
3.4.2 建立起執(zhí)行環(huán)節(jié)的有效社會監(jiān)管機制
3.5 健全監(jiān)督制約體制
3.5.1 檢察機關(guān)的監(jiān)督和公檢法機關(guān)之間相互制約監(jiān)督
3.5.2 律師、新聞媒體、人大、社會團體及公民個人監(jiān)督
參考文獻
本文編號:4006761
【文章頁數(shù)】:32 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
1 取保候?qū)彺嬖诘膶嵺`問題
1.1 取保候?qū)忂m用隨意性大
1.1.1 “降格”適用取保候?qū)?br> 1.1.2 “升格”適用取保候?qū)?br> 1.1.3 重復或超期適用取保候?qū)?br> 1.2 取保候?qū)忂m用率偏低
1.3 取保候?qū)張?zhí)行監(jiān)管不力
1.4 保證金收和退不規(guī)范
2 取保候?qū)彺嬖趩栴}的成因
2.1 取保候?qū)徆δ芏ㄎ皇?br> 2.2 取保候?qū)徳诹⒎ㄉ洗嬖谌毕?br> 2.2.1 立法用語模糊
2.2.2 立法內(nèi)容存在漏洞
2.2.3 立法規(guī)范有沖突
2.2.4 立法解釋存在歧義
2.2.5 立法與司法實踐脫節(jié)
2.3 取保候?qū)徥艿缴鐣h(huán)境擠壓
2.3.1 法制觀念整體滯后導致價值取向習慣于“有罪推定”
2.3.2 司法機關(guān)側(cè)重行使職權(quán)追求政績
2.4 取保候?qū)徣狈ε涮椎纳鐣o助機制
3 取保候?qū)徃倪M建議
3.1 將取保候?qū)彽膶傩远ㄎ粸楦綏l件的權(quán)利
3.2 采取有效措施盡快轉(zhuǎn)變司法理念
3.2.1 深化普法教育提高國民的法治意識
3.2.2 落實司法公正增強民眾的法制信仰
3.3 通過進一步的規(guī)范完善立法
3.3.1 明確取保候?qū)彽倪m用范圍
3.3.2 規(guī)范辦理程序
3.3.3 增加被取保候?qū)徣说姆韶熑?br> 3.3.4 明確保證人的法律責任
3.3.5 規(guī)范保證金的管理制度
3.3.6 暢通取保候?qū)彽乃痉ň葷緩?br> 3.3.7 增加取保候?qū)忥L險責任的免責條款
3.4 建立健全取保候?qū)徟涮纵o助制度
3.4.1 建立“社會危險性評估”機制
3.4.2 建立起執(zhí)行環(huán)節(jié)的有效社會監(jiān)管機制
3.5 健全監(jiān)督制約體制
3.5.1 檢察機關(guān)的監(jiān)督和公檢法機關(guān)之間相互制約監(jiān)督
3.5.2 律師、新聞媒體、人大、社會團體及公民個人監(jiān)督
參考文獻
本文編號:4006761
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