發(fā)布時(shí)間：2018-03-22 03:38

  本文選題：突發(fā)環(huán)境事件　切入點(diǎn)：環(huán)境污染　出處：《廣西師范大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期積累,突發(fā)環(huán)境事件頻頻發(fā)生。在短短10多年的時(shí)間里,先后發(fā)生了多起重大、特大突發(fā)環(huán)境事件,一些重特大事件在全國(guó)范圍內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)造成巨大影響,舉國(guó)震驚甚至舉世震驚。如何妥善、科學(xué)、有效地處置突發(fā)環(huán)境事件,成為擺在全社會(huì)面前的一道必答題。把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置全過(guò)程納入法制化軌道,成為時(shí)下社會(huì)主義法治國(guó)家的一種必然選擇。依法治國(guó)理念提出以來(lái),我國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域投入了大量的立法資源,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律體系也隨著各種法律、行政法規(guī)以及實(shí)施條例的頒布得到初步建立。但是,我國(guó)在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制化建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、人民群眾環(huán)境訴求仍有較大差距,各種體制機(jī)制方面的問(wèn)題仍有待進(jìn)行進(jìn)一步深入、細(xì)致的研究。所以,對(duì)我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制進(jìn)行認(rèn)真剖析、研究,對(duì)從法制層面規(guī)范事件應(yīng)急處置全過(guò)程具有重要意義。本文重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置的全過(guò)程并認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行深入研究,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制的含義、特征以及內(nèi)容等進(jìn)行深刻闡釋,回顧山西長(zhǎng)治天脊集團(tuán)苯胺泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件等幾起我國(guó)典型突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置過(guò)程,指出應(yīng)急實(shí)踐存在的問(wèn)題,從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、環(huán)境保護(hù)綜合性法律、環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)層面闡述突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法制的現(xiàn)狀與不足,在參考美國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)外應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,提出健全完善我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法制要從法律法規(guī)、制度機(jī)制、責(zé)任劃分等方面入手。這篇文章分為引言部分以及第一部分至第五部分。引言部分簡(jiǎn)要敘述研究的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀、研究的結(jié)構(gòu)與方法。第一部分為“突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制概述”,深入分析了突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)內(nèi)容,梳理出突發(fā)環(huán)境事件的定義、特征、危害,并闡述了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法制的含義、特征以及內(nèi)容。第二部分為“我國(guó)重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程回顧及其存在的問(wèn)題”,通過(guò)對(duì)相關(guān)資料文獻(xiàn)的查閱,全面回顧了山西長(zhǎng)治天脊集團(tuán)苯胺泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件的應(yīng)急處置全過(guò)程,并對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)價(jià),進(jìn)一步總結(jié)出我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)踐目前存在的問(wèn)題,包括信息披露不及時(shí)、公眾參與程度低、預(yù)警評(píng)價(jià)和應(yīng)急處置不科學(xué)、應(yīng)急恢復(fù)處置不完善。第三部分為“我國(guó)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急法制的現(xiàn)狀與不足”,從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、環(huán)境保護(hù)綜合性法律、單行法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案四個(gè)層面對(duì)我國(guó)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入、細(xì)致的分析研究。第四部分為“發(fā)達(dá)國(guó)家的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制經(jīng)驗(yàn)借鑒”,為進(jìn)行比較研究,介紹了美國(guó)、日本、俄羅斯這幾個(gè)國(guó)家的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律現(xiàn)狀,總結(jié)出發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)急法制經(jīng)驗(yàn)完全可以給我們完善我國(guó)的突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急法制現(xiàn)狀提供一些啟示,使得我國(guó)在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制建設(shè)上盡量少走彎路。第五部分為“完善我國(guó)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制的建議”,根據(jù)上文歸納的我國(guó)現(xiàn)階段突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急法制存在的問(wèn)題,其次從問(wèn)題本身出發(fā)、以解決這些問(wèn)題的角度提出了完善法律法規(guī)、法制制度以及法律責(zé)任。
[Abstract]:Since twenty-first Century, due to the long-term accumulation of environmental risk, environmental emergencies occur frequently. In just 10 years, has witnessed a number of major, serious environmental emergencies, some major events caused great influence in the country globally, the whole nation was shocked and even shocked the world. How to properly and scientifically effectively, disposal of environmental emergencies, be placed in front of the whole society is a must answer. The environmental emergencies emergency disposal of the whole process into the legal system, become an inevitable choice for the socialist country under the rule of law. The idea of the rule of law has been proposed, China has invested a lot of resources legislation in the field of environmental protection, environmental emergency emergency legal system with laws, administrative regulations and regulations promulgated to implement are preliminarily established. However, in China's emergency response to sudden environmental incidents The legal construction and the level of economic and social development, people's environmental claims there is still a large gap between various institutional issues remain to be further in-depth and meticulous research. Therefore, the emergency legal system of environmental emergencies in our country are analyzed from the legal level of research, standardized emergency has important significance for disposal the whole process. This article focuses on the whole process of emergency disposal of environmental emergencies and serious, detailed in-depth study of environmental emergencies, environmental emergencies emergency legal system of meaning, characteristics and profound interpretation of content, review of the Shanxi Changzhi Tianji Group aniline spill, Guangxi Longjiang cadmium pollution emergency disposal process several events in China's typical environmental emergencies, points out the problems from the emergency, the emergency response law, environmental protection law, Environmental protection laws and regulations and the detailed rules for the implementation of environmental emergencies contingency plans and other aspects of current situation and deficiency of environmental emergency legal system, in reference to the United States, Japan, Russia and other foreign based relevant provisions of laws and regulations to deal with environmental emergencies on, put forward perfect our country environmental emergency legal system from law regulations, institutional mechanisms, responsibility division and so on. This article is divided into the introduction and the first part to the fifth part. The introduction briefly describes the research purpose and significance, the domestic and foreign research present situation, structure and methods of the study. The first part is "overview of environmental emergencies emergency legal system", analyzes relevant the content of environmental emergencies, environmental emergencies to tease out the definition, characteristics, hazards, and expounds the environmental emergency law system meaning, The characteristics and contents. The second part is "the emergency disposal process of China's major environmental emergencies review and its existing problems, through access to relevant literature, a comprehensive review of the Shanxi Changzhi Tianji Group aniline leakage incident, the whole process of emergency disposal of Guangxi Longjiang cadmium pollution incident, and the problems in the process of emergency disposal the evaluation, further summarizes the present practice of emergency environmental problems, including information disclosure is not timely, low public participation, early warning and emergency response evaluation is not scientific, emergency recovery disposal is not perfect. The third part is" the status and lack of emergency affairs environment in our country, from the emergency response law environmental protection, comprehensive law, laws and regulations and the detailed rules for the implementation of environmental emergencies contingency plans, the four aspects of emergency environmental things in China's The legal status of in-depth, detailed analysis and research. The fourth part is "the legal experience of emergency environmental emergencies in developed countries for reference, a comparative study, introduced the United States, Japan, the legal status of emergency environmental emergencies that several countries in Russia, summed up the emergency legal system experience of developed countries can provide some enlightenment for us to improve emergency emergency environmental legal status in our country, make our country in the construction of emergency law of environmental emergencies as far as possible detours. The fifth part is" the perfection of environmental emergencies in our country's legal system of emergency proposal ", according to the existing emergency legal system of China's current environmental emergencies summarized above the second problem, from the problem itself, in order to solve these problems, puts forward the perfect legal laws and regulations, legal system and legal responsibility.

【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.1

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本文編號(hào)：1646928