我國頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理法律制度研究
本文選題:頁巖氣 切入點:礦業(yè)權(quán)管理 出處:《西南石油大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:目前,各國能源需求不斷增長,環(huán)保意識覺醒并逐漸增強,人們把目光從常規(guī)油氣資源,逐漸轉(zhuǎn)向非常規(guī)油氣資源、可再生資源、核能等清潔能源。頁巖氣,作為非常規(guī)油氣資源的一員,在全球儲量巨大。據(jù)探測,我國頁巖氣資源豐富,對于緩解我國日益上升的天然氣需求具有重大戰(zhàn)略意義。因此,國家對頁巖氣的勘探開采非常重視,相繼頒布一系列政策法規(guī),以促進頁巖氣產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。其中,頁巖氣礦業(yè)權(quán)問題成為制約頁巖氣產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展的重要問題。對于頁巖氣的研究,多是從頁巖氣的技術(shù)要求、環(huán)境污染防治等方面出發(fā);關(guān)于礦業(yè)權(quán)管理,法律從宏觀層面設(shè)計了放開礦業(yè)權(quán),允許民營企業(yè)等多種社會投資主體進入等制度。但對于頁巖氣礦業(yè)權(quán)的準入標準、開采順序、退出制度、流轉(zhuǎn)條件和監(jiān)管等規(guī)定不完善。本文基于此背景開展研究,論文思路從發(fā)現(xiàn)問題→分析問題→提出建議展開,通過分析阻礙我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的礦業(yè)權(quán)出發(fā),研究其存在的問題,借鑒美國、波蘭、英國的優(yōu)秀做法,制定和完善我國頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)制度,為實現(xiàn)我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)保駕護航。本文主要由緒論、正文和結(jié)論三部分組成。緒論介紹了在能源需求增長、油氣體制亟需改革的大背景下,研究頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理法律制度的意義,并從理論上分析頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理研究現(xiàn)狀,重點探討是否"放開礦業(yè)權(quán)";正文由四個部分組成,第一部分介紹了頁巖氣及礦業(yè)權(quán)管理現(xiàn)狀,第二部分分析了頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理法律制度存在的問題,涵蓋準入、開采、退出、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管等問題,并做了深層次的剖析,第三部分考察了美國、波蘭和英國頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理法律制度,并提出對我國的借鑒,最后一部分提出了完善我國頁巖氣礦業(yè)權(quán)法律制度的建議;最后,在嚴謹?shù)慕Y(jié)構(gòu)下,得出我國頁巖氣礦業(yè)權(quán)發(fā)展方向,要放開礦權(quán),實行一級登記、多級監(jiān)管體系,并完善頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)配套法律制度的結(jié)論。
[Abstract]:At present, the energy demand of various countries is increasing, the consciousness of environmental protection is awakening and strengthening gradually. People are turning their attention from conventional oil and gas resources to unconventional oil and gas resources, renewable resources, nuclear energy and other clean energy. Shale gas. As a member of unconventional oil and gas resources, there are huge reserves in the world. According to the exploration, China is rich in shale gas resources, which is of great strategic significance to alleviate the rising demand for natural gas in China. The state attaches great importance to the exploration and exploitation of shale gas, promulgating a series of policies and regulations one after another in order to promote the industrialization and large-scale development of shale gas. Among them, the issue of shale gas mining rights has become a constraint to the industrialization of shale gas. For the study of shale gas, most of them are based on the technical requirements of shale gas, the prevention of environmental pollution, and so on. Regarding the management of mining rights, the law has designed to liberalize mining rights from the macro level. Private enterprises and other social investment entities are allowed to enter such systems. However, the regulations on admission criteria, mining order, withdrawal system, flow conditions and supervision of shale gas mining rights are not perfect. From the Point of View of finding problems. 鈫扐nalysis problem. 鈫扵hrough analyzing the mining rights which hinder the development of shale gas industrialization in China, the paper studies the existing problems, draws lessons from the excellent practices of the United States, Poland and Britain, and formulates and perfects the relevant system of shale gas mining right management in China. In order to realize the protection of shale gas industrial development in China, this paper mainly consists of three parts: introduction, text and conclusion. The introduction introduces the background that the oil and gas system needs to be reformed under the background of increasing energy demand. The significance of the legal system of shale gas mining right management is studied, and the present situation of shale gas mining right management is theoretically analyzed, and the emphasis is put on whether to "liberalize mining right", which is composed of four parts. The first part introduces the present situation of shale gas and mining right management, the second part analyzes the problems existing in the legal system of shale gas mining right management, including access, mining, withdrawal, circulation and supervision, and makes a deep analysis. The third part examines the legal system of shale gas mining right management in the United States, Poland and Britain, and puts forward some suggestions for improving the legal system of shale gas mining right in China. Finally, under the rigorous structure, the author puts forward some suggestions on how to improve the legal system of shale gas mining right in China. The author draws the conclusion that the development direction of shale gas mining right in China is to liberalize mining right, carry out first-grade registration, multi-level supervision system, and perfect relevant legal system of shale gas mining right management.
【學(xué)位授予單位】:西南石油大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D922.62
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,本文編號:1654594
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