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慈善組織認定:制度、運作與問題——基于深圳實踐的觀察

發(fā)布時間:2018-07-23 12:43
【摘要】:能否順利實施慈善組織認定制度,將決定《慈善法》能否最終實現(xiàn)其立法宗旨。截至目前,《慈善法》已實施半年之久。為此,我們有必要認真探討并全面檢視慈善組織認定制度的實施效果。鑒于該問題意識,文章采取實地訪談和案例分析等研究方法,以具有"慈善之城"稱號的深圳市為典型案例,考察和分析慈善組織認定的制度安排、具體運作及其面臨的問題。研究結(jié)果表明:慈善組織認定制度至少存在五個問題,即政策落地滯后問題、自由裁量權(quán)問題、工作屬性認知問題、申請機構(gòu)權(quán)益保障問題以及制度激勵不足問題。
[Abstract]:Whether the system of charity recognition can be carried out smoothly will determine whether the charity law can finally realize its legislative purpose. So far, the charity law has been in force for half a year. Therefore, it is necessary for us to explore and examine the effect of charity recognition system. In view of the awareness of the problem, the article adopts field interviews and case studies, taking Shenzhen City, which has the title of "City of Charity", as a typical case to investigate and analyze the institutional arrangements, the specific operation and the problems faced by charitable organizations. The results show that there are at least five problems in the recognition system of charitable organizations, namely, the lag of policy, the issue of discretion, the cognition of job attributes, the protection of the rights and interests of the applicant organizations and the insufficient incentive of the system.
【作者單位】: 上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】:中國青年慈善學(xué)人敦和·竹林計劃資助項目“日本公益法人認定制度研究”(2016ZLJH-35)
【分類號】:D922.182.3

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本文編號:2139448

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