發(fā)布時(shí)間：2020-05-31 00:53

【摘要】：通過對(duì)各國(guó)行政協(xié)議實(shí)踐的總結(jié),發(fā)現(xiàn)在合意的基礎(chǔ)上簽訂,同時(shí)賦予行政主體一定的行政優(yōu)益權(quán)以保證行政主體在簽訂、履行過程中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而實(shí)現(xiàn)特定行政目標(biāo),是行政協(xié)議兼具行政性與契約性雙重屬性的獨(dú)特所在。在此基本前提下,吸收并銜接行政行為之廢止和民事合同之解除的制度原理,對(duì)理解行政協(xié)議中行政主體單方解除權(quán)的現(xiàn)實(shí)狀況,并明確其可行的分類方法以及行使條件,具有重要意義。對(duì)行政主體單方解除權(quán)的理解,以規(guī)范基礎(chǔ)的公私屬性為依據(jù)進(jìn)行分類存在一定的局限性,應(yīng)當(dāng)結(jié)合公法和私法兩概念的功能價(jià)值,從公共利益在行政協(xié)議之合同目的射程范圍內(nèi)還是外來理解單方解除權(quán)的實(shí)踐功能。因此行政主體單方解除權(quán)可分為非常解除權(quán)和一般解除權(quán)。兩者因?yàn)楣�共利益的范疇不�?在行使條件方面得以區(qū)分。據(jù)此而對(duì)單方解除權(quán)進(jìn)行的分類,從積極行政與消極行政之理論、合同當(dāng)事人與合同監(jiān)督者角色之理論出發(fā)亦能夠找到其學(xué)理支撐。分析行政主體解除行政協(xié)議糾紛的相關(guān)案例后,發(fā)現(xiàn)在司法認(rèn)定中存在非常解除權(quán)和一般解除權(quán)區(qū)分混亂,以及公共利益解釋模糊的問題。對(duì)非常解除權(quán)和一般解除權(quán)的區(qū)分問題,應(yīng)當(dāng)充分把握行使單方解除權(quán)的功能所在,采取不同的認(rèn)定路徑。對(duì)公共利益的解釋問題,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的論證方法,通過價(jià)值填充和利益權(quán)衡實(shí)現(xiàn)公共利益在個(gè)案中的具體化。除了司法上的實(shí)體認(rèn)定,行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在聽證、期限、補(bǔ)償?shù)刃姓�程序的制度方面�?duì)非常解除權(quán)和一般解除權(quán)予以不同程度的限制。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.1

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本文編號(hào)：2689000