發(fā)布時(shí)間：2020-05-31 13:15

【摘要】：行政立法是法定行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的行為。隨著我國民主進(jìn)程的深化,公民主動(dòng)要求參加社會(huì)治理的愿望也更加強(qiáng)烈,能夠充分體現(xiàn)民主精神的公眾參與方式也慢慢興起。正是公眾參與使得人民主權(quán)理論能夠在行政立法過程中得到體現(xiàn),能夠讓公眾參與行政立法全過程,從而有效地防止行政立法過程中行政權(quán)的濫用,使行政立法能夠良好運(yùn)行。根據(jù)《立法法》對(duì)公眾參與方式的規(guī)定,公眾主要是通過聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)來參與行政立法,但這些規(guī)定趨于原則性并且缺乏可操作性,使得公眾參與行政立法的權(quán)利得不到切實(shí)的程序保障。隨著我國不斷推進(jìn)陽光政府工程和政府信息公開,行政立法機(jī)關(guān)也嘗試了更多便捷的、靈活的公眾參與政府立法的措施,如:通過行政機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站的意見征集系統(tǒng)和官方微博、微信、客戶端等移動(dòng)媒體進(jìn)行公開的意見征集,給行政立法公眾參與方式提供了一種變革的可能。因此,行政立法公眾參與過程必將會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起,產(chǎn)生以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的新興的行政立法公眾參與方式。本文從行政立法公眾參與所依據(jù)的基本問題和基礎(chǔ)理論談起,對(duì)當(dāng)前不斷發(fā)展變化的行政立法公眾參與方式進(jìn)行剖析,總結(jié)了行政立法公眾參與的意義和價(jià)值。論文對(duì)我國公眾參與從彈性規(guī)定到硬性規(guī)則轉(zhuǎn)變這個(gè)側(cè)面加以論述,梳理了當(dāng)前各地方政府在行政立法公眾參與制度建設(shè)方面的成就與不足。進(jìn)而對(duì)我國已經(jīng)形成制度的聽證參與方式和尚未形成制度但已經(jīng)在各地開展了有益探索的實(shí)踐進(jìn)行解析,特別是提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行行政立法公眾參與方式變革的合理性和可行性,得出以互聯(lián)網(wǎng)參與的方式來豐富和發(fā)展我國行政立法的公眾參與方式的結(jié)論,并以此提出完善我國行政立法公眾參與的建議。
【圖文】：

這類意見征集系統(tǒng)或?qū)�欄是擴(kuò)展公眾參與方式的重要嘗試，使得公眾參與從傳統(tǒng)逡逑的聽證會(huì)、座談會(huì)延伸到了互聯(lián)網(wǎng)在線互動(dòng)。？或者例如，安徽省合肥市就在政逡逑府法制網(wǎng)中對(duì)地方立法設(shè)置了“立法征求意見”專欄（
【學(xué)位授予單位】：北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.1;D621.5

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3 陳s鷖，

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