發(fā)布時(shí)間：2024-06-04 05:34

　　近些年來(lái),我國(guó)泄密、竊密事件頻發(fā),給國(guó)家和人民的利益帶來(lái)極大損害,原因除了涉密人員的保密意識(shí)淡薄、責(zé)任追究機(jī)制不健全外,保密相關(guān)法律法規(guī)的滯后、保密法律程序的不完善也是造成這些事件頻發(fā)的重要原因。作為指導(dǎo)我國(guó)開(kāi)展保密工作的專(zhuān)項(xiàng)基本法律,1988年頒布實(shí)施的《保守國(guó)家秘密法》在實(shí)施了二十多年后,早已不適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),導(dǎo)致我國(guó)保密工作中出現(xiàn)許多問(wèn)題,如定密隨意混亂、解密無(wú)序、保密管理松懈、監(jiān)督乏力、責(zé)任追究困難等等。而2008年開(kāi)始實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》更是激發(fā)了人們修訂《保守國(guó)家秘密法》的迫切愿望。 在此背景下,我國(guó)于2010年對(duì)《保守國(guó)家秘密法》進(jìn)行了修訂。新修訂的《保守國(guó)家秘密法》針對(duì)我國(guó)當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及噬需解決的問(wèn)題設(shè)置了相應(yīng)的程序規(guī)則,進(jìn)一步完善了保密法律程序,使得其在程序性和程序度上都得到了明顯增強(qiáng),變得更加具有系統(tǒng)性、規(guī)范性。那么,這部新法是否就完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；能否實(shí)現(xiàn)與《政府信息公開(kāi)條例》的順利銜接；它所規(guī)定的保密法律程序規(guī)則是否還有不合理的地方或者存在某些漏洞；如果有的話,如何對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的完善。這些就是我們?cè)谘芯啃碌?..

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 保密法律程序相關(guān)基本理論
    第一節(jié) 保密法律程序的基本內(nèi)涵
        一、保密法律程序的界定
        二、保密法律程序的正當(dāng)性和程序性
    第二節(jié) 保密法律程序應(yīng)遵循的原則
        一、依法確立原則
        二、有效保護(hù)國(guó)家秘密原則
        三、既確保國(guó)家秘密安全又便利信息資源利用原則
        四、正確處理保密與公開(kāi)關(guān)系原則
第二章 保密法律程序的主要內(nèi)容
    第一節(jié) 定密法律程序
        一、確定國(guó)家秘密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)規(guī)則
        二、變更、解除國(guó)家秘密情形的規(guī)則
        三、定密主體及定密權(quán)限規(guī)則
        四、定密工作具體流程規(guī)則
    第二節(jié) 保密管理法律程序
        一、保密管理主體規(guī)則
        二、對(duì)物的保密管理規(guī)則
        三、對(duì)人的保密管理規(guī)則
    第三節(jié) 保密監(jiān)督法律程序
        一、對(duì)定密活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)則
        二、對(duì)保密管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)則
        三、處分監(jiān)督規(guī)則
    第四節(jié) 保密責(zé)任追究法律程序
        一、對(duì)個(gè)人責(zé)任追究的規(guī)則
        二、對(duì)機(jī)關(guān)、單位責(zé)任追究的規(guī)則
        三、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商責(zé)任追究的規(guī)則
        四、對(duì)保密行政管理部門(mén)工作人員瀆職行為責(zé)任追究的規(guī)則
第三章 我國(guó)保密法律程序尚存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行保密法律程序取得的成就
        一、完善了定密法律程序
        二、加強(qiáng)了保密管理法律程序
        三、設(shè)置了保密監(jiān)督法律程序
        四、強(qiáng)化了責(zé)任追究法律程序
    第二節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行保密法律程序存在的問(wèn)題
        一、設(shè)置原則上存在的問(wèn)題
        二、國(guó)家秘密的范圍界定存在的問(wèn)題
        三、定密主體和定密權(quán)限存在的問(wèn)題
        四、定密監(jiān)督程序存在的問(wèn)題
        五、保密法律救濟(jì)程序中存在的問(wèn)題
第四章 我國(guó)現(xiàn)行保密法律程序的完善建議
    第一節(jié) 確立保密與公開(kāi)并重的重構(gòu)原則
    第二節(jié) 科學(xué)設(shè)定定密標(biāo)準(zhǔn)和定密依據(jù)
        一、細(xì)化國(guó)家秘密的判斷標(biāo)準(zhǔn),使其具有可操作性
        二、對(duì)國(guó)家秘密的范圍進(jìn)行科學(xué)而合理的調(diào)整
    第三節(jié) 對(duì)定密主體和授權(quán)定密進(jìn)行規(guī)范
        一、重新界定定密主體
        二、對(duì)授權(quán)定密的程序進(jìn)行規(guī)范
    第四節(jié) 完善定密監(jiān)督法律程序
        一、完善定密異議制度
        二、建立定密備案制度
        三、建立強(qiáng)制解密審查制度
    第五節(jié) 建立適合保密活動(dòng)的保密法律救濟(jì)程序
        一、行政復(fù)議審查程序
        二、行政訴訟審查程序
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記



本文編號(hào)：3988942