論公共財政支出績效評價對鄂爾多斯市公共財政支出績效評價管理改革的影響
發(fā)布時間:2020-12-04 14:13
20世紀(jì)80年代以來,隨著我國改革開放的推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,財政收入的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,公共財政的框架也初步形成。從對我國政府財政收支實(shí)踐分析來看,我國不僅財政資源存在短缺的狀況,而且財政收支也長期存在著矛盾,特別是財政支出管理中財政支出效益不高的矛盾日益顯著。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展,社會公共需求也呈擴(kuò)張趨勢,且日益明顯,財政支出規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,人們對財政支出的效益也有了更高的要求。財政支出的績效問題日益為社會所看重,并逐漸成為財政管理改革的重點(diǎn)。財政支出績效評價是通過對相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和分析工具的應(yīng)用,采用特定的財政支出績效評價指標(biāo)體系,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對財政支出的績效進(jìn)行分析和評價,對優(yōu)化政府的資源配置、提高政府的財政支出的績效有著顯著效果。當(dāng)前,我國迫切需要深入研究財政支出績效評價的相關(guān)理論,以探索適合我國國情的財政管理新方式。本文采用文獻(xiàn)綜述法、比較分析法以及內(nèi)容分析法等研究方法,從理論、實(shí)踐、對策等三個方面進(jìn)行了研究,首先,分析了財政支出績效管理的相關(guān)理論,闡釋了財政支出績效評價內(nèi)涵與重要性;其次,研究了我國財政支出管理中財政支出績效評價體系和工...
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)及評析
1.2.1 列舉國外學(xué)者文獻(xiàn)的相關(guān)研究動態(tài)
1.2.2 國內(nèi)的有關(guān)研究
1.2.3 文獻(xiàn)評析
1.3 研究內(nèi)容與研究思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的思路
2 公共財政支出績效評價概述
2.1 公共財政內(nèi)涵與特征
2.1.1 公共財政的內(nèi)涵
2.1.2 公共財政的特征
2.2 公共財政支出績效評價理論探究
2.2.1 公共財政支出績效評價的基本原則
2.2.3 公共財政支出績效評價的指標(biāo)體系
3 我國公共財政支出績效評價研究
3.1 我國公共財政支出績效改革歷程
3.1.1 我國公共財政支出績效改革的起步
3.1.2 我國公共財政支出績效改革發(fā)展
3.2 當(dāng)前我國開展公共財政支出績效評價存在的問題
3.2.1 法律制度不健全
3.2.2 沒有明確的績效評價管理機(jī)構(gòu)
3.2.3 評價指標(biāo)和方法體系不完善
3.2.4 績效評價的結(jié)果缺乏監(jiān)督和制約作用
3.2.5 信息收集與處理不完善
3.3 我國財政支出績效評價的難點(diǎn)問題分析
3.3.1 預(yù)算會計制度不完善
3.3.2 財政資金本身運(yùn)作特點(diǎn)限制
3.3.3 影響公共財政支出績效評價的深層次原因
4 鄂爾多斯市公共財政支出績效評價管理改革的實(shí)踐與啟示
4.1 鄂爾多斯市公共財政支出績效管理工作現(xiàn)狀
4.1.1 公共財政支出績效管理工作開展情況
4.1.2 公共財政支出績效管理工作取得成效
4.2 鄂爾多斯市市公共財政支出績效評價應(yīng)用
4.2.1 鄂爾多斯市績效評價總結(jié)
4.3 鄂爾多斯市公共財政支出績效評價改革發(fā)展的思路
4.3.1 完善鄂爾多斯市財政部門預(yù)算編制
4.3.2 鄂爾多斯市財政部門開展績效審計
4.3.3 實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計制度
4.2.4 建立和完善鄂爾多斯市績效評價指標(biāo)庫
4.2.5 建立健全鄂爾多斯市財政支出績效評價信息系統(tǒng)
5 西方國家公共財政支出績效評價的實(shí)踐及借鑒
5.1 美國政府公共財政支出績效評價體系的特點(diǎn)
5.1.1 部門年度績效計劃
5.1.2 部門年度績效報告
5.2 澳大利亞政府公共財政支出績效評價體系的特點(diǎn)
5.2.1 開展績效評價
5.2.2 實(shí)施績效評價的方式
5.2.3 績效評價的具體內(nèi)容
5.2.4 對績效評價結(jié)果的應(yīng)用
5.3 國外實(shí)踐經(jīng)驗對我國公共財政支出績效評價體系的啟示
5.3.1 正確設(shè)定績效評價管理主體
5.3.2 建立完善的財政支出績效評價指標(biāo)體系
5.3.3 確定財政支出績效評價的實(shí)施方式
5.3.4 確定評價結(jié)果得以應(yīng)用的機(jī)制
6 加強(qiáng)我國公共財政支出績效評價的對策建議
6.1 建立健全財政支出績效評價觀念
6.2 完善公共財政支出績效評價制度
6.3 建立獨(dú)立的公共財政支出評價機(jī)構(gòu)
6.4 完善公共財政支出績效評價指標(biāo)體系與評價機(jī)制
6.5 促進(jìn)公共財政支出績效評價公開化
6.6 完善公共財政支出績效評價的法律法規(guī)制度
6.7 健全公共財政支出績效評價監(jiān)督體系
6.7.1 加強(qiáng)財政支出事前立項的監(jiān)管
6.7.2 完善財政支出績效評價的事中監(jiān)督體系
6.7.3 對事后財政支出績效評價進(jìn)行完善
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府績效評價的歷史與發(fā)展簡析[J]. 馬國賢. 銅陵學(xué)院學(xué)報. 2008(06)
[2]財政支出績效評價指標(biāo)體系研究[J]. 馮利英,馮潔. 統(tǒng)計教育. 2007(05)
[3]公共管理視域下西方財政支出績效評價改革研究[J]. 沈莉. 湖南財經(jīng)高等?茖W(xué)校學(xué)報. 2007(02)
[4]美國政府績效評估的緣起和發(fā)展[J]. 陳天祥. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2007(02)
[5]建立穩(wěn)定長效的財政監(jiān)督機(jī)制[J]. 金蓮淑. 中國財政. 2006(12)
[6]關(guān)于構(gòu)建政府公共支出績效評價體系的幾點(diǎn)設(shè)想[J]. 毛靜,李銳. 經(jīng)濟(jì)師. 2006(09)
[7]對構(gòu)建我國公共支出績效評價制度的探討[J]. 徐志,王儉,施華淼. 浙江社會科學(xué). 2006(03)
[8]英國政府績效評估發(fā)展的特點(diǎn)分析[J]. 王雁紅. 管理現(xiàn)代化. 2005(04)
[9]澳大利亞的公共支出績效考評制度[J]. 杜林子. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2005(02)
[10]美國政府績效評估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2005(01)
碩士論文
[1]我國財政支出績效評價的研究[D]. 郭璐瑤.蘇州大學(xué) 2009
[2]公共支出績效評價研究及實(shí)踐思考[D]. 王亞聯(lián).南昌大學(xué) 2007
[3]財政支出績效評價問題研究[D]. 沈丹.東北財經(jīng)大學(xué) 2005
本文編號:2897747
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)及評析
1.2.1 列舉國外學(xué)者文獻(xiàn)的相關(guān)研究動態(tài)
1.2.2 國內(nèi)的有關(guān)研究
1.2.3 文獻(xiàn)評析
1.3 研究內(nèi)容與研究思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的思路
2 公共財政支出績效評價概述
2.1 公共財政內(nèi)涵與特征
2.1.1 公共財政的內(nèi)涵
2.1.2 公共財政的特征
2.2 公共財政支出績效評價理論探究
2.2.1 公共財政支出績效評價的基本原則
2.2.3 公共財政支出績效評價的指標(biāo)體系
3 我國公共財政支出績效評價研究
3.1 我國公共財政支出績效改革歷程
3.1.1 我國公共財政支出績效改革的起步
3.1.2 我國公共財政支出績效改革發(fā)展
3.2 當(dāng)前我國開展公共財政支出績效評價存在的問題
3.2.1 法律制度不健全
3.2.2 沒有明確的績效評價管理機(jī)構(gòu)
3.2.3 評價指標(biāo)和方法體系不完善
3.2.4 績效評價的結(jié)果缺乏監(jiān)督和制約作用
3.2.5 信息收集與處理不完善
3.3 我國財政支出績效評價的難點(diǎn)問題分析
3.3.1 預(yù)算會計制度不完善
3.3.2 財政資金本身運(yùn)作特點(diǎn)限制
3.3.3 影響公共財政支出績效評價的深層次原因
4 鄂爾多斯市公共財政支出績效評價管理改革的實(shí)踐與啟示
4.1 鄂爾多斯市公共財政支出績效管理工作現(xiàn)狀
4.1.1 公共財政支出績效管理工作開展情況
4.1.2 公共財政支出績效管理工作取得成效
4.2 鄂爾多斯市市公共財政支出績效評價應(yīng)用
4.2.1 鄂爾多斯市績效評價總結(jié)
4.3 鄂爾多斯市公共財政支出績效評價改革發(fā)展的思路
4.3.1 完善鄂爾多斯市財政部門預(yù)算編制
4.3.2 鄂爾多斯市財政部門開展績效審計
4.3.3 實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計制度
4.2.4 建立和完善鄂爾多斯市績效評價指標(biāo)庫
4.2.5 建立健全鄂爾多斯市財政支出績效評價信息系統(tǒng)
5 西方國家公共財政支出績效評價的實(shí)踐及借鑒
5.1 美國政府公共財政支出績效評價體系的特點(diǎn)
5.1.1 部門年度績效計劃
5.1.2 部門年度績效報告
5.2 澳大利亞政府公共財政支出績效評價體系的特點(diǎn)
5.2.1 開展績效評價
5.2.2 實(shí)施績效評價的方式
5.2.3 績效評價的具體內(nèi)容
5.2.4 對績效評價結(jié)果的應(yīng)用
5.3 國外實(shí)踐經(jīng)驗對我國公共財政支出績效評價體系的啟示
5.3.1 正確設(shè)定績效評價管理主體
5.3.2 建立完善的財政支出績效評價指標(biāo)體系
5.3.3 確定財政支出績效評價的實(shí)施方式
5.3.4 確定評價結(jié)果得以應(yīng)用的機(jī)制
6 加強(qiáng)我國公共財政支出績效評價的對策建議
6.1 建立健全財政支出績效評價觀念
6.2 完善公共財政支出績效評價制度
6.3 建立獨(dú)立的公共財政支出評價機(jī)構(gòu)
6.4 完善公共財政支出績效評價指標(biāo)體系與評價機(jī)制
6.5 促進(jìn)公共財政支出績效評價公開化
6.6 完善公共財政支出績效評價的法律法規(guī)制度
6.7 健全公共財政支出績效評價監(jiān)督體系
6.7.1 加強(qiáng)財政支出事前立項的監(jiān)管
6.7.2 完善財政支出績效評價的事中監(jiān)督體系
6.7.3 對事后財政支出績效評價進(jìn)行完善
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府績效評價的歷史與發(fā)展簡析[J]. 馬國賢. 銅陵學(xué)院學(xué)報. 2008(06)
[2]財政支出績效評價指標(biāo)體系研究[J]. 馮利英,馮潔. 統(tǒng)計教育. 2007(05)
[3]公共管理視域下西方財政支出績效評價改革研究[J]. 沈莉. 湖南財經(jīng)高等?茖W(xué)校學(xué)報. 2007(02)
[4]美國政府績效評估的緣起和發(fā)展[J]. 陳天祥. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2007(02)
[5]建立穩(wěn)定長效的財政監(jiān)督機(jī)制[J]. 金蓮淑. 中國財政. 2006(12)
[6]關(guān)于構(gòu)建政府公共支出績效評價體系的幾點(diǎn)設(shè)想[J]. 毛靜,李銳. 經(jīng)濟(jì)師. 2006(09)
[7]對構(gòu)建我國公共支出績效評價制度的探討[J]. 徐志,王儉,施華淼. 浙江社會科學(xué). 2006(03)
[8]英國政府績效評估發(fā)展的特點(diǎn)分析[J]. 王雁紅. 管理現(xiàn)代化. 2005(04)
[9]澳大利亞的公共支出績效考評制度[J]. 杜林子. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2005(02)
[10]美國政府績效評估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2005(01)
碩士論文
[1]我國財政支出績效評價的研究[D]. 郭璐瑤.蘇州大學(xué) 2009
[2]公共支出績效評價研究及實(shí)踐思考[D]. 王亞聯(lián).南昌大學(xué) 2007
[3]財政支出績效評價問題研究[D]. 沈丹.東北財經(jīng)大學(xué) 2005
本文編號:2897747
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