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財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究

發(fā)布時(shí)間:2020-12-05 11:57
  業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是有效管理的前提條件。財(cái)政支出作為政府行政活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要性日益增加。淡化政府的領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù),強(qiáng)化政府的指導(dǎo)和服務(wù)成為各國(guó)政府政治體制改革的基本方向,這對(duì)財(cái)政支出的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提出了新的挑戰(zhàn)。 政府財(cái)政的主要職能要求財(cái)政支出必須講求效益,注重業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),F(xiàn)有的幾種財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論的核心都是注重投入與產(chǎn)出的比較,即對(duì)“效率”的討論。但是隨著政府職能的不斷發(fā)展,新型的政府也就具有了過(guò)去沒(méi)有的特質(zhì)。由于財(cái)政支出是為政府運(yùn)作服務(wù)的,政府職能的轉(zhuǎn)變自然也就帶來(lái)了新的財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變:“效果”指標(biāo)對(duì)“效率”指標(biāo)的替代、滿意度原則的引進(jìn)、對(duì)公民參與的重視,這都意味著對(duì)原有評(píng)價(jià)體系的發(fā)展。平衡記分卡的基本理念同樣適用于財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。鑒于財(cái)政支出內(nèi)容的復(fù)雜性,本文重點(diǎn)研究我國(guó)財(cái)政的高等教育支出的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置問(wèn)題。 

【文章來(lái)源】:暨南大學(xué)廣東省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
0.緒論
    0.1 問(wèn)題的提出
    0.2 研究目的與意義
    0.3 研究思路與方法
1.相關(guān)研究綜述
    1.1 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在西方政府管理中的孕育和產(chǎn)生以及在我國(guó)的情況
    1.2 政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的困難
    1.3 政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容
    1.4 政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)
    1.5 小結(jié)
2.財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)
    2.1 財(cái)政支出及其職能
    2.2 財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 理論基礎(chǔ)之一:費(fèi)用論與報(bào)酬論
        2.2.2 理論基礎(chǔ)之二:公共經(jīng)濟(jì)論
        2.2.3 理論依據(jù)之三:經(jīng)濟(jì)效益論
3.政府職能及財(cái)政職能的變遷
    3.1 政府職能的發(fā)展
        3.1.1 西方政府職能理論的發(fā)展
        3.1.2 政府的轉(zhuǎn)型
        3.1.3 推動(dòng)轉(zhuǎn)型的根源分析
    3.2 新型政府
        3.2.1 引入企業(yè)精神
        3.2.2 以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向
        3.2.3 融入科學(xué)發(fā)展觀的思想
4.一種新的財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式
    4.1 從效率到效果
        4.1.1 對(duì)效率原則的批判
        4.1.2 效果:投入、產(chǎn)出、結(jié)果、過(guò)程
    4.2 滿意原則:政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的最終標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.1 滿意程度評(píng)價(jià)的四個(gè)角度
        4.2.2 滿意度評(píng)價(jià)的幾對(duì)關(guān)系
    4.3 公民參與
        4.3.1 從臣民社會(huì)到公民社會(huì)
        4.3.2 公民的角色
        4.3.3 積極的公民權(quán)
    4.4 我國(guó)的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)現(xiàn)狀
5.財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以及在我國(guó)的應(yīng)用
    5.1 平衡記分卡的基本理念
    5.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則
    5.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架
    5.4 財(cái)政支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)思想在我國(guó)的應(yīng)用
        5.4.1 政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)政府改革的啟示
        5.4.2 新型政府的財(cái)政功能轉(zhuǎn)變:中國(guó)的現(xiàn)實(shí)
        5.4.3 財(cái)政對(duì)高等教育支出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系
6.研究局限及展望
主要參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表論文及科研成果清單
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國(guó)外政府績(jī)效評(píng)估方法比較研究[J]. 張小玲.  軟科學(xué). 2004(05)
[2]“自下而上”評(píng)價(jià)政府績(jī)效探索:“公民評(píng)議政府”的得失分析[J]. 吳建南,莊秋爽.  理論與改革. 2004(05)
[3]公共財(cái)務(wù)管理與政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革[J]. 李建發(fā),肖華.  會(huì)計(jì)研究. 2004(09)
[4]政府績(jī)效評(píng)估體系浮出水面[J]. 桑助來(lái),張平平.  瞭望新聞周刊. 2004(29)
[5]建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估制度[J]. 桑助來(lái).  中國(guó)人才. 2004(07)
[6]政府績(jī)效評(píng)估研究[J]. 朱火弟,蒲勇健.  改革. 2003(06)
[7]從管理行政走向服務(wù)行政——新一輪開(kāi)放背景下中國(guó)政府行為模式變革的應(yīng)取路向[J]. 柏維春,蘆剛.  東北師大學(xué)報(bào). 2003(06)
[8]國(guó)際政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其發(fā)展評(píng)述[J]. 陳立齊,李建發(fā).  會(huì)計(jì)研究. 2003(09)
[9]論我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐途徑[J]. 王慰.  重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(04)
[10]建設(shè)“服務(wù)型政府”的思路與對(duì)策[J]. 姜曉萍,劉漢固.  四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2003(04)



本文編號(hào):2899416

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