發(fā)布時間：2025-02-13 19:15

　　自2003年以監(jiān)企分開為重點的監(jiān)獄體制改革從部分試點城市開始,到2008年司法部正式啟動全國監(jiān)獄體制改革,經歷了近十年的發(fā)展。全國各地對監(jiān)企分開后的發(fā)展模式進行了不同程度的實踐摸索,取得了一些經驗,但是在運行中也逐漸顯現(xiàn)出了一些問題,阻礙著監(jiān)獄的職能發(fā)揮和監(jiān)獄企業(yè)的進一步發(fā)展。內蒙古自治區(qū)監(jiān)獄面臨著監(jiān)企責任劃分不明、監(jiān)獄企業(yè)經濟壓力增大、監(jiān)獄勞動改造制度和運行機制不完善、服刑人員勞動項目不適應勞動改造需求、監(jiān)獄企業(yè)民警積極性不高、監(jiān)獄企業(yè)管理不適應監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展要求等問題。如何克服這些困難,找到適合內蒙古自治區(qū)監(jiān)獄發(fā)展的路徑是本文探討的主題。本論文在閱讀國內外相關理論文獻的基礎上,結合中國特色社會主義監(jiān)獄理論和勞動改造理論,以內蒙古自治區(qū)監(jiān)獄實際現(xiàn)狀調查為基礎,從內蒙古自治區(qū)現(xiàn)行職能、機構、人員、資產、財務分開情況和分開后監(jiān)獄企業(yè)的組織管理機構、產業(yè)結構及經營狀況和管理狀況等方面,分析了內蒙古自治區(qū)在監(jiān)獄體制改革后的監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展存在的主要問題,并分析其深層次原因,從完善監(jiān)獄經費財政保障機制、加快監(jiān)獄企業(yè)法治化進程、加強警察隊伍建設,找準監(jiān)企業(yè)功能定位等方面給予建議和措施,為深化監(jiān)獄體...

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.1監(jiān)企分開的主要內容

（2）有利于創(chuàng)新服刑人員改造手段�！氨O(jiān)企合一”的條件下，服刑人員都是從事著簡單、機械、重復性的勞動密集型工作。為了創(chuàng)造更多的經濟效益，服刑人員往往超時、超負荷勞動，這不僅僅與當代監(jiān)獄的價值理念（以人為中心）相悖，同時也限制了改造服刑人員、塑造服刑人員的手段。監(jiān)企分開后，監(jiān)獄企業(yè)應....

圖2.2：監(jiān)獄集團子公司組織機構圖

22圖2.2：監(jiān)獄集團子公司組織機構圖3.人員分開情況目前內蒙古各監(jiān)獄將監(jiān)獄和子公司的人員分開，實行“委派制”。但是實質上人員并沒有真正意義上的分開，子公司管理人員還是由監(jiān)獄警察擔任，子公司管理人員具有雙重身份，既是監(jiān)獄人民警察又擔任企業(yè)公司的職務，但是子公司警察的人事任免....

圖2.3服裝加工凈收入

內蒙古大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位論文2）勞務加工業(yè)生產狀況內蒙古自治區(qū)監(jiān)獄企業(yè)以勞務加工業(yè)為主，主要項目有服裝、電子產品、皮鞋工藝品。

圖2.4電子產品勞務凈收入

24圖2.4電子產品勞務凈收入從圖2.3和圖2.4可以看出服裝加工和電子產品的凈收入在逐年上升。說明勞務加在逐漸擴大，已經成為現(xiàn)階段我區(qū)監(jiān)獄企業(yè)增長最快、規(guī)模最大的產業(yè)，是我區(qū)監(jiān)獄

本文編號：4033989