論文摘要：社會(huì)工作者是一群有著利他理念的專業(yè)服務(wù)人士，他們有著科學(xué)的知識(shí)作為基礎(chǔ)，并通過科學(xué)的方法來幫助他人。他們是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)重要的人力資本。因此，本文將圍繞社會(huì)工作者討論社會(huì)工作人才的開發(fā)路徑，基于分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)社會(huì)工作人才的有效開發(fā)路徑，從而讓我國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)上都能夠獲得所需的社會(huì)工作者。

　　論文關(guān)鍵詞：社會(huì)工作者 人力資本 人才開發(fā)鏈 開發(fā)路徑

　　上個(gè)世紀(jì)六十年代諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨提出了人力資本這個(gè)概念，并促成了關(guān)于人才開發(fā)過程的研究工作。國(guó)外的這方面研究較多，而我國(guó)關(guān)于人才隊(duì)伍開發(fā)的研究仍然處于起步階段。那么，在社會(huì)工作領(lǐng)域中，專業(yè)人才開發(fā)與建設(shè)現(xiàn)狀不容樂觀。因此，我們將從社會(huì)工作專業(yè)人才鏈的角度來提出重新構(gòu)建一個(gè)社會(huì)工作人才開發(fā)路徑，讓社會(huì)工作領(lǐng)域中的人才開發(fā)與培養(yǎng)工作做到從起點(diǎn)到終點(diǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)與階段上都能夠有一個(gè)動(dòng)態(tài)的培養(yǎng)進(jìn)程，及時(shí)根據(jù)情況的變化來調(diào)整社會(huì)工作人才開發(fā)方式，從而真正在我國(guó)建立起一個(gè)不同種類與不同等級(jí)的社會(huì)工作人才開發(fā)鏈條與網(wǎng)絡(luò)。

　　一、社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀及問題

　　社會(huì)工作人才在價(jià)值理念方面是一個(gè)遵循社會(huì)正義，增進(jìn)社會(huì)公眾福利的隊(duì)伍，在知識(shí)體系方面是具備社會(huì)工作專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與其他多方面學(xué)科綜合知識(shí)的人群，在社會(huì)事務(wù)能力方面則是能夠熟練運(yùn)用各種社會(huì)工作方法，為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)的人群。但是，我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)狀況不容樂觀，還有不少問題存在。
　�。ㄒ唬┤狈�合格的社會(huì)工作人才
　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)工作人才隊(duì)伍數(shù)量是較大的，但是，我國(guó)的社會(huì)工作由于開展較晚，整個(gè)社會(huì)工作體系仍然不夠成熟與完善，很多人對(duì)于社會(huì)工作者存在著誤解或懷疑。這就造成了我國(guó)社會(huì)工作人才缺乏的現(xiàn)狀。久而久之，社會(huì)工作人才隊(duì)伍變得愈發(fā)不夠，各個(gè)院校的社會(huì)工作專業(yè)開展情況也不夠理想，很多學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行的可能性很大，加之我國(guó)還缺乏大量專業(yè)的社會(huì)工作崗位以及并沒有制定或?qū)嵤�專業(yè)的社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)規(guī)范，從而使得我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)較為滯后。
　　（二）社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)化水平偏低
　　雖然說我國(guó)也有一些社會(huì)工作者，但是，我國(guó)對(duì)于社會(huì)工作者的定位仍然不夠準(zhǔn)確，很多情況下都是受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響與制約，帶有一些行政命令的色彩，并開始出現(xiàn)社會(huì)工作泛化的不良傾向。此外，由于人們對(duì)于社會(huì)工作者的認(rèn)知不夠到位，從而造成了任何人都可以做社會(huì)工作者的誤區(qū)，因此，我國(guó)不少社會(huì)工作者的學(xué)歷偏低，整體素質(zhì)不夠高，還有很多社會(huì)工作者并沒有接受過專業(yè)的工作訓(xùn)練，他們的工作方法較為滯后。即使有一些社會(huì)工作者接受過相應(yīng)的培訓(xùn)，但是，他們對(duì)于社會(huì)工作的認(rèn)知度仍然不夠，很多的社會(huì)工作價(jià)值理念與方法等都浮于表面化，難以取得真實(shí)的社會(huì)工作效果。
　�。ㄈ�）缺乏必要的社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制
　　我國(guó)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，仍然沒有配套一個(gè)較為完善的社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制。具體來說，我國(guó)不少社會(huì)工作人才隊(duì)伍仍然沒有一個(gè)正式編制，很多都是外聘人員，從而導(dǎo)致了他們對(duì)于社會(huì)工作的熱情不夠的問題。他們的薪酬待遇也普遍偏低，他們的職業(yè)生涯發(fā)展空間不夠大。因此，社會(huì)工作者在我國(guó)社會(huì)上的認(rèn)可度顯然不夠，他們的社會(huì)工作保障機(jī)制缺乏，這也最終造成了我國(guó)社會(huì)工作者的隊(duì)伍建設(shè)難以取得令人滿意的成績(jī)。

　　二、我國(guó)社會(huì)工作人才開發(fā)路徑的構(gòu)建

　　社會(huì)工作人才的開發(fā)是一件系統(tǒng)性工程，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的專業(yè)人才開發(fā)鏈。為了盡快解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍開發(fā)中的問題，比如說，人數(shù)總量大而專業(yè)性比重小，沒有明確的職業(yè)定位，缺乏制度保障，專業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)工作專業(yè)課程設(shè)置的理論性課程與實(shí)踐性課程設(shè)置差距較大等。因此，我們應(yīng)該借助于高校、政府、社會(huì)與企業(yè)的共同力量來構(gòu)建一個(gè)全面化的社會(huì)工作人才開發(fā)路徑，從而切實(shí)提高我國(guó)社會(huì)工作者的專業(yè)方法與實(shí)務(wù)技能。
　　（一）選擇社會(huì)工作者人才階段
　　這在社會(huì)工作人才開發(fā)鏈中屬于第一個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)該來說，這對(duì)于將來的社會(huì)工作能否取得高質(zhì)量有著至關(guān)重要的關(guān)聯(lián)性，因?yàn)樗�是我�?guó)社會(huì)工作領(lǐng)域中能否獲得合適的專業(yè)社會(huì)工作人才的基礎(chǔ)所在。那么，這就需要我們?cè)谶x擇潛在的社會(huì)工作者的時(shí)候，通過多部門的合作與協(xié)調(diào)來開展人才選擇工作，并根據(jù)社會(huì)與市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況與內(nèi)在需求，加強(qiáng)與各個(gè)高校的合作，為高校確定社會(huì)工作專業(yè)課程體系提供可靠的依據(jù)，提高他們的社會(huì)工作專業(yè)辦學(xué)水平與質(zhì)量。同時(shí)，，我們還應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研社會(huì)工作需求者的實(shí)際情況與個(gè)體特征，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍選拔設(shè)立一個(gè)基本的培養(yǎng)方向，還可以引導(dǎo)社會(huì)工作學(xué)習(xí)者激發(fā)出學(xué)習(xí)興趣，最大限度的發(fā)揮出他們的工作潛能。這就要求高校在錄取社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生時(shí)，盡可能的選擇一些具有潛能的學(xué)生，并在后續(xù)的專業(yè)教學(xué)過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理與動(dòng)機(jī)方面的測(cè)試，讓他們根據(jù)自己的興趣愛好與專業(yè)方向繼續(xù)學(xué)習(xí)。
　　（二）培育社會(huì)工作者人才階段
　　在社會(huì)工作人才隊(duì)伍開發(fā)的鏈條中，培育專業(yè)的社會(huì)工作人才是一個(gè)中游的環(huán)節(jié)。應(yīng)該來說，社會(huì)工作是一項(xiàng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的活動(dòng)，其中的實(shí)踐環(huán)節(jié)更是有著不容忽視的重要地位與作用。因此，高校在進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)課程設(shè)置的時(shí)候，應(yīng)該緊緊圍繞社會(huì)工作的應(yīng)用性與操作性特征開展。具體來說，高校應(yīng)該根據(jù)自己的學(xué)校層次與實(shí)際情況來制定出合理的培養(yǎng)目標(biāo)方案，并要充分考慮到企事業(yè)單位的用人標(biāo)準(zhǔn)與要求來確立合適的培養(yǎng)目標(biāo)。一些學(xué)校如果有可能的話，可以與用人單位實(shí)行訂單式的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式，采取較為靈活的培養(yǎng)方式來及時(shí)調(diào)整自己的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時(shí)，各個(gè)高校還應(yīng)該在課程設(shè)計(jì)上注重課程理論和操作實(shí)踐的互動(dòng)，突出專業(yè)內(nèi)涵與特色，捕捉國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)與地方社會(huì)發(fā)展變化，保持課程內(nèi)容的新穎及教授方式更新，突出強(qiáng)化實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。只有這樣，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才開發(fā)過程中，才可能真正通過相關(guān)課程教學(xué)科研工作的強(qiáng)化與各種新穎的教學(xué)方法的借鑒與吸收，讓社會(huì)工作專業(yè)人才開發(fā)工作變得更有實(shí)效性與針對(duì)性。
　�。ㄈ�）專業(yè)人才使用與輸出階段
　　社會(huì)工作專業(yè)人才開發(fā)過程中，第三個(gè)階段就是要考慮并做好相關(guān)的社會(huì)工作專業(yè)人才使用與輸出工作，因?yàn)檫@是社會(huì)工作領(lǐng)域中能夠留住專業(yè)人才并發(fā)揮出他們的巨大作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。在目前來看，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)領(lǐng)域的人才流動(dòng)較為頻繁，甚至已經(jīng)超過了正常的流動(dòng)范圍，比如說高校的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生每年大概有一萬名左右，但是，真正從事社會(huì)工作專業(yè)的人數(shù)卻不到10%。這就造成了社會(huì)工作專業(yè)人才使用與輸出方面的巨大危機(jī)。因此，為了解決這個(gè)緊迫的問題，我們就應(yīng)該拓展多維立體的社會(huì)工作職業(yè)崗位設(shè)置，將社會(huì)工作人才隱性鏈凸現(xiàn)化、專業(yè)化、顯性化，還應(yīng)該盡快建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社工報(bào)酬體制與激勵(lì)機(jī)制，從而通過多方面的共同努力以及相關(guān)機(jī)制辦法的完善來吸引、留住、塑造人才，讓我國(guó)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍日益壯大化。
　�。ㄋ模�專業(yè)人才的再教育與再生產(chǎn)階段
　　這是社會(huì)工作專業(yè)人才開發(fā)中的最高階段，也是我國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域培養(yǎng)并開發(fā)專業(yè)人才的核心所在。這就要求我們能夠盡快建立社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，建立健全相應(yīng)的社會(huì)工作者職業(yè)管理機(jī)制，并對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，促進(jìn)他們的成長(zhǎng)成才。我們應(yīng)該調(diào)研城市社區(qū)的實(shí)際情況，大力提升社會(huì)工作者的整體素養(yǎng)與社會(huì)工作能力。這就需要我們根據(jù)已有社會(huì)工作者的工作狀況來開展一些具有針對(duì)性的社會(huì)工作研討會(huì)，鼓勵(lì)他們參與到各種社會(huì)工作培訓(xùn)班中去，還可以選派一些社會(huì)工作者到其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)與進(jìn)修等，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)并合理的借鑒國(guó)外先進(jìn)的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、方法與發(fā)展模式。我們也可以直接采取與國(guó)外社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的合作開發(fā)與培訓(xùn)的方法，并努力獲得國(guó)際性的政策資助，形成一個(gè)國(guó)內(nèi)外互動(dòng)的，產(chǎn)、學(xué)、研一體化的社會(huì)工作人才開發(fā)模式。此外，我們還應(yīng)該建立高校與實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)無縫對(duì)接的人才交流機(jī)制，高校提供社會(huì)工作專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)條件，而社會(huì)工作實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)則為學(xué)校提供一線的專業(yè)化工作人員，讓他們深入到學(xué)校課堂中去為學(xué)生進(jìn)行社會(huì)工作的專業(yè)化、理論化以及專項(xiàng)化再培訓(xùn)工作，從而形成一個(gè)動(dòng)態(tài)化與有效化的社會(huì)工作人才開發(fā)循環(huán)系統(tǒng)。