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公立小學(xué)教師退出機(jī)制研究——基于四川省西昌市公立小學(xué)現(xiàn)狀分析

發(fā)布時(shí)間:2024-06-30 21:20
  公立小學(xué)教師退出機(jī)制是指政府或?qū)W校辭退公立小學(xué)在職在編教師的原則、制度及其運(yùn)行方式。公立小學(xué)教師退出機(jī)制作為教師人力資源管理的重要組成部分,對(duì)優(yōu)化公立小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)揮舉足輕重的作用。因此,構(gòu)建與完善公立小學(xué)教師退出機(jī)制,不僅能嚴(yán)格規(guī)范教師退出程序,保障退出教師的合法利益,而且還能有效避免公立小學(xué)教師隊(duì)伍中的“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象。自近代以來,公立小學(xué)教師退出問題就受到關(guān)注,晚清學(xué)部頒布的《檢定小學(xué)教員章程》以及民國(guó)政府頒布的《小學(xué)校令》都明確要求公立小學(xué)教師實(shí)行優(yōu)勝劣汰;民國(guó)后期,雖然公立小學(xué)教師退出制度并沒有太大改善,但《小學(xué)規(guī)程》等相關(guān)文件卻詳細(xì)規(guī)定了公立小學(xué)教師退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,使得小學(xué)教師的退出有據(jù)可循;建國(guó)以來至改革開放前期,國(guó)家施行教師任命制,公立小學(xué)教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,但出口不暢;改革開放后,教師聘任制得以確立,以往教師任命制造成的靜態(tài)局面也隨之被打破,教師隊(duì)伍開始“動(dòng)”起來,教師優(yōu)化配置有了良好的制度基礎(chǔ)。當(dāng)前,公立小學(xué)教師退出機(jī)制尚處在探索階段,在其構(gòu)建與完善過程中存在不可避免的問題。本研究基于四川省西昌市公立小學(xué)教師退出機(jī)制調(diào)查發(fā)現(xiàn):第一,目前公立小學(xué)教師退出機(jī)制在實(shí)際探...

【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、問題的提出
        (一)研究背景
        (二)研究?jī)r(jià)值
        (三)核心概念界定
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究
        (二)已有研究述評(píng)
    三、研究?jī)?nèi)容、思路及方法
        (一)研究?jī)?nèi)容
        (二)研究思路
        (三)研究方法
第一章 公立小學(xué)教師退出機(jī)制研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)
    一、人力資本產(chǎn)權(quán)理論及其特征
        (一)人力資本的涵義
        (二)人力資本產(chǎn)權(quán)的涵義
        (三)人力資本產(chǎn)權(quán)的特征
    二、公立小學(xué)教師人力資本產(chǎn)權(quán)的特征
        (一)個(gè)人占有的天然性
        (二)個(gè)人價(jià)值的增值性
        (三)產(chǎn)權(quán)殘缺時(shí)的自貶性
        (四)價(jià)值收益的外部性和長(zhǎng)期性
        (五)價(jià)值定價(jià)的不確定性
第二章 公立小學(xué)教師退出機(jī)制的歷史梳證
    一、民國(guó)前期公立小學(xué)教師的退出
    二、民國(guó)后期公立小學(xué)教師的退出
    三、建國(guó)后至改革開放前公立小學(xué)教師的退出
    四、改革開放后公立小學(xué)教師的退出
第三章 公立小學(xué)教師退出的現(xiàn)狀及問題
    一、公立小學(xué)教師退出機(jī)制的管理主體分散
    二、公立小學(xué)教師退出渠道狹窄
    三、公立小學(xué)教師退出程序缺失
    四、公立小學(xué)教師退出考核標(biāo)準(zhǔn)單一
    五、公立小學(xué)教師退出后的保障體系不完善
第四章 公立小學(xué)教師退出機(jī)制問題的原因分析
    一、公立小學(xué)教師任命制變遷中存在路徑依賴,束縛教師退出機(jī)制地開展
    二、公立小學(xué)教師管理制度不健全,抑制教師退出機(jī)制地開展
    三、公立小學(xué)教師考核機(jī)制不科學(xué),阻礙教師退出機(jī)制地開展
    四、公立小學(xué)教師社會(huì)保障機(jī)制不健全,影響教師退出機(jī)制地開展
第五章 完善公立小學(xué)教師退出機(jī)制的相關(guān)路徑
    一、明確公立小學(xué)教師退出機(jī)制的管理主體
        (一)以學(xué)校管理為主,引導(dǎo)公立小學(xué)教師退出
        (二)以教育行政部門為輔,完善公立小學(xué)教師退出
    二、拓寬公立小學(xué)教師退出渠道
        (一)構(gòu)建合理的教師流動(dòng)機(jī)制
        (二)實(shí)行教師彈性退出策略和退出補(bǔ)償制度
    三、規(guī)范公立小學(xué)教師退出程序,完善退出監(jiān)督體系
        (一)規(guī)范公立小學(xué)教師退出程序
        (二)完善公立小學(xué)教師退出的監(jiān)督體系
    四、構(gòu)建多元化的公立小學(xué)教師退出標(biāo)準(zhǔn)
        (一)建立合理、細(xì)化的考核指標(biāo)
        (二)緊密結(jié)合考核結(jié)果與退出機(jī)制
    五、建立健全公立小學(xué)退出教師社會(huì)保障制度和解聘制度
        (一)構(gòu)建退出教師社會(huì)保障制度
        (二)健全教師解聘制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
致謝



本文編號(hào):3999087

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