發(fā)布時(shí)間：2020-03-25 01:17

【摘要】：回顧我國(guó)改革開放發(fā)展歷程,人才成為了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源和支撐之一。人才隊(duì)伍中知識(shí)層次比較高、創(chuàng)新能力比較強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)比較大、影響范圍比較廣的那部分群體,正在發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,其作用也越發(fā)凸顯。隨之而來的,是從中央到地方,各級(jí)政府紛紛制定的一系列針對(duì)高層次人才的政策,涉及引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等等,不遺余力招才引智。東莞曾經(jīng)被稱為“打工者城市”,如今的東莞卻是人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土。在人才引進(jìn)政策實(shí)踐中,東莞市創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,廣拓引才渠道,人才結(jié)構(gòu)已發(fā)生改變,高層次人才聚集呈加速之勢(shì)。然而,東莞引進(jìn)人才效果仍不理想。本文對(duì)東莞市高層次人才引進(jìn)政策進(jìn)行梳理,對(duì)其政策效能進(jìn)行評(píng)價(jià),歸納出東莞市高層次人才引進(jìn)政策存在的問題及原因,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,以謀求更好發(fā)揮出地方引才、留才對(duì)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。針對(duì)東莞市高層次人才引進(jìn)政策,分別從宏觀整體和微觀個(gè)體上進(jìn)行效能評(píng)價(jià)。宏觀整體績(jī)效評(píng)價(jià)包括人才規(guī)模、人才質(zhì)量和人才效益等三個(gè)指標(biāo);微觀個(gè)體評(píng)價(jià)從政策作用對(duì)象的實(shí)踐認(rèn)知和感受分析,包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)和16個(gè)四級(jí)指標(biāo)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)東莞市高層次人才引進(jìn)政策中存在政策門檻過高導(dǎo)致招聘難、人才政策與城市匹配度不高、人才引進(jìn)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性和政策宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。其成因主要在于社會(huì)專業(yè)服務(wù)欠缺、缺乏科學(xué)合理的高層次人才引進(jìn)規(guī)劃、人才發(fā)現(xiàn)與評(píng)級(jí)體系有待完善和缺乏高層次人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制�；�于以上結(jié)論,從建立社會(huì)化的服務(wù)體系、完善人才發(fā)現(xiàn)與評(píng)價(jià)機(jī)制、完善高層次人才引進(jìn)工作的總體規(guī)劃和完善高層次人才引進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面提出完善東莞市高層次人才引進(jìn)政策的對(duì)策。
【圖文】：

圖 3-1 高層次人才引進(jìn)政策的效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 AHP 層次結(jié)構(gòu)圖（2）模型的計(jì)算過程目標(biāo)層 A 對(duì)準(zhǔn)則層 B 的判斷矩陣及相關(guān)數(shù)據(jù)如表 3-6 所示。表 3-6 目標(biāo)層 A 對(duì)準(zhǔn)則層 B 的判斷矩陣及相關(guān)數(shù)據(jù)A B1 B2Wi~B1 1 1 0.500B2 1 1 0.500經(jīng)計(jì)算得出：Max =3.0092，CI=0.0046，經(jīng),查表，RI=0.58，因此，CR=0.0088<0.1。滿足判斷矩陣一致條件，因此通過檢驗(yàn)。

宏觀整體指標(biāo)為 中等 ，說明東莞市高層次人才引進(jìn)宏觀層面評(píng)價(jià)體效能一般。4.2.1 人才規(guī)模根據(jù)東莞市人才部門公布資料顯示，截至 2017 年底，東莞市全市人才總量突破 1萬，有約 80%人才的年齡在 40 歲以下，接受過高等教育的則超過 90%；其中，各類高次人才約 8.5 萬，與 2014 年相比年均增長(zhǎng) 21.97%，還擁有雙聘院士 9 名，“千人計(jì)劃入選者 36 名。此外，專業(yè)技術(shù)人才 17.6 萬人，中高級(jí)職稱人才占比超過 40%；技能才 20.4 萬人，高技能人才 4.6 萬人；制造業(yè)人才 58.2 萬，，占全市總量近四成，教育才 7.2 萬，醫(yī)療衛(wèi)生人才 5.7 萬，金融人才 3.3 萬，文化、體育和法治人才 2.7 萬，現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（1）東莞市的高層次人才規(guī)模
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：C964.2;D63

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本文編號(hào)：2599165