發(fā)布時間：2020-04-03 00:16

【摘要】：進入到21世紀以來,中國鄉(xiāng)村社會格局演變的持續(xù)加速和鄉(xiāng)村社會制度的深度調(diào)適都時刻影響著公共組織管理理論的發(fā)展與組織實踐的變革。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會受到外界新生事物與新生力量的沖擊,原有的社會邊界被打破,在與外部環(huán)境碰撞和融合的進程中,催生出鄉(xiāng)村治理新的時代使命和治理訴求。鄉(xiāng)村社會治理中的村民自治組織治理效能便在此浪潮下被提升到新的高度,這既是實踐的呼喚,又是理論的回歸。關(guān)于村民自治組織治理效能提升的研究既是新時代中國特色社會主義背景下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要課題,又是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義,承載著重大的理論意義與實踐價值。據(jù)此,本文順時代發(fā)展而為,并選取萬州區(qū)為研究考察點,確立研究主題。采用動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的研究方法,綜合運用文獻法、觀察法、問卷法、訪談法等多種研究工具,對村民自治組織治理效能的成效、組織治理效能存在的問題及其問題成因展開分析,運用戰(zhàn)略管理的張力分析方法對組織張力進行分析并提出提升組織治理效能為導向的戰(zhàn)略類型,然后結(jié)合研究實際提出針對組織治理效能提升的對策。本文主要內(nèi)容有:第一章,緒論。主要內(nèi)容包括:引入與闡釋研究背景與意義,系統(tǒng)梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,明確研究思路、方法及內(nèi)容,指明可能實現(xiàn)的創(chuàng)新點。第二章,核心概念與理論基礎(chǔ)。對鄉(xiāng)村治理、村民自治組織、組織效能、治理效能等核心概念進行界定與闡釋,對公共治理理論、新公共服務理論、張力分析理論以及全面質(zhì)量管理理論等進行溯源、新解與運用,為本研究提供厚實的理論指導。第三章,萬州區(qū)鄉(xiāng)村治理中村民自治組織的基本調(diào)查及其治理效能的成效分析。通過觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法為主要工具開展調(diào)查。第四章,萬州區(qū)鄉(xiāng)村治理中村民自治組織治理效能存在的問題及其成因進行分析。第五章,運用公共組織戰(zhàn)略管理分析方法,對村民自治組織所受張力進行系統(tǒng)分析,并提出以組織治理效能提升為導向的組織發(fā)展戰(zhàn)略類型。第六章,萬州區(qū)鄉(xiāng)村治理中村民自治組織效能提升的政策建議�；�于前述章節(jié)對研究主題的實然把脈和組織的張力分析,根據(jù)研究結(jié)果從村民自治組織資源獲取與利用能力、組織結(jié)構(gòu)凝聚力、治理業(yè)務流程規(guī)范性以及治理項目和服務的品質(zhì)化等方面提出對策建議。第七章為研究結(jié)論與展望,一方面是對本研究進行全面回顧與系統(tǒng)總結(jié),另一方面對所研究領(lǐng)域發(fā)展趨勢作出展望。關(guān)于村民自治組織治理效能的研究將會隨著不斷前進的鄉(xiāng)村社會治理與變革的步伐而呈現(xiàn)出新的研究動向與態(tài)勢,永續(xù)發(fā)展的客觀實踐是對該課題持續(xù)深入研究的不竭動力,學術(shù)研究只有起點,沒有終點,永遠在路上。本文在一定程度上豐富了研究內(nèi)容、啟迪了研究思路,但在研究深度和廣度上還存在不足,研究設計還有待進一步優(yōu)化。
【圖文】：

圖 1-1 研究技術(shù)路線圖1.3.2 研究方法本文以提升鄉(xiāng)村治理中村民自治組織治理效能的研究為歸旨，在馬克思主義科學認識論的指導下，結(jié)合新時代中國特色社會主義發(fā)展背景及其對村民自治組織治理效能的客觀要求，綜合運用多種研究方法。（1）文獻研究法。本文研究鄉(xiāng)村治理中萬州區(qū)村民自治組織治理效能提升運用了文獻分析法，大量收集、查閱和分析有關(guān)文獻資料，，并在此基礎(chǔ)上對村民自治組織治理效能的成效、組織治理效能存在的問題及問題成因進行分析，對組織進行張力分析以及提出組織戰(zhàn)略類型選擇，最終得出治理效能提升的策略建議。（2）觀察法與訪談法。觀察法與訪談法是理論聯(lián)系實際的重要工具和方法，在本文研究中具有兩個方面的作用。一方面，通過運用觀察法與訪談法，為精準把脈萬州區(qū)鄉(xiāng)村治理中村民自治組織的治理效能實際情況提供支撐；另一方面，為村民自治組織張力識別提供依據(jù)。（3）問卷調(diào)查法。運用問卷調(diào)查法是能夠為研究者提供研究對象和考察區(qū)域

村民自治組織張力識別要以該組織在鄉(xiāng)村治理進程中的實際治理活動為依據(jù)，其本質(zhì)是對組織運動中存在的矛盾與悖論的解構(gòu)。但需要注意的是，組織張力并不是組織的緊張狀態(tài)或敵對狀態(tài)，只有當特定的情境或誘因引發(fā)張力場中某對或某幾對張力失控時，才會導致組織困境。因此，全面審視和接受并管理張力而并非逃避和忽視張力是組織應該采取的理性做法。與私營組織追求經(jīng)濟利潤最大化有所不同，萬州區(qū)村民自治組織在參與鄉(xiāng)村治理中追求的目標在價值上具有多元性，多元價值間經(jīng)常難以選擇并存在沖突。據(jù)此，對村民自治組織進行張力識別既是現(xiàn)實的需要又是組織特殊屬性的內(nèi)在要求。在公共和第三部門組織戰(zhàn)略管理中，將組織面臨的“新情況”視為組織張力產(chǎn)生的誘因，并以此將其作為組織張力識別的重要方法，本文對此稱為“新情況認知法”①。通過該方法能夠識別出新情況的類別，進而明確組織張力情況。新情況認知法是根據(jù)戰(zhàn)略管理者觀察的視角不同而建立的新情況識別類型的二維矩陣，在該矩陣中主要以兩大維度作為框架，分別是審視方法與注意力方向。其中，審視方法分為開放與靈活、管理與控制兩類方法；注意力方向分為組織內(nèi)部與組織外部兩個方面。新情況類型二維矩陣如下圖所示：
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D422.6

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本文編號：2612645