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  本文關(guān)鍵詞：非營利組織稅收優(yōu)惠制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《蘭州商學(xué)院》 2012年

我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度研究

馬萌萌  

【摘要】：在“小政府，大社會”的社會治理模式下，非營利組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公益等方面發(fā)揮著重要的作用，較好地彌補(bǔ)了政府公共產(chǎn)品供應(yīng)不足的缺陷，成為社會中不可或缺的主體。近年來，雖然我國非營利組織的數(shù)量和規(guī)模都得到了一定的發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。這種情況的出現(xiàn)固然與我國非營利組織起步較晚的現(xiàn)實有關(guān)，但我們也不能夠忽視制度的缺陷對制約非營利組發(fā)展的阻礙。本文認(rèn)為，在眾多制度中稅收優(yōu)惠制度的不完善是阻礙非營利組織發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因為合理的稅收優(yōu)惠制度不但可以給非營利組織提供資金支持，更重要的是可以給非營利組織的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，激勵非營利組織的發(fā)展。 本文運用文獻(xiàn)研究的方法、比較分析的方法、規(guī)范分析的方法，圍繞著非營利組織自身的稅收優(yōu)惠制度和向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠制度兩條主線，對我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度進(jìn)行深入的研究，并提出了相應(yīng)的完善建議。文章共分為六個部分： 第一部分著重闡述本論文的選題背景和研究意義，并對國內(nèi)外有關(guān)非營利組織稅收優(yōu)惠制度的研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，指出國外對非營利組織稅收優(yōu)惠制度研究比較成熟，而國內(nèi)學(xué)者的研究則主要集中在對國外制度介紹、整體稅制以及單個問題方面的研究，進(jìn)而指出我國關(guān)于非營利組織稅收優(yōu)惠制度的研究缺乏整體系統(tǒng)性，具有進(jìn)一步研究的必要。 第二部分主要對非營利組織稅收優(yōu)惠制度的相關(guān)基本理論進(jìn)行闡釋。首先，通過運用國內(nèi)外比較的方法對非營利組織進(jìn)行學(xué)理和法律界定，明確界定非營利組織的概念。其次，通過對非營利組織及稅收優(yōu)惠的界定，明確了非營利組織稅收優(yōu)惠的范圍，包括非營利組織自身的稅收優(yōu)惠和企業(yè)或個人向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠。最后，分析了非營利組織稅收優(yōu)惠的理論依據(jù)，指出非營利組織稅收優(yōu)惠制度的理論基礎(chǔ)包括了可稅性理論、資助公益事業(yè)理論、稅收公平理論及企業(yè)社會責(zé)任理論。 第三部分主要介紹國外發(fā)達(dá)國家關(guān)于非營利組織稅收優(yōu)惠制度的具體規(guī)定。通過對英美法系和大陸法系典型發(fā)達(dá)國家非營利組織稅收優(yōu)惠制度的立法規(guī)定進(jìn)行介紹，進(jìn)而比較歸納出國外發(fā)達(dá)國家非營利組織稅收優(yōu)惠的先進(jìn)制度規(guī)定。 第四部分主要介紹我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度的立法現(xiàn)狀。圍繞非營利組織自身享受稅收優(yōu)惠和向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠兩方面，梳理了流轉(zhuǎn)稅法、所得稅法、財產(chǎn)稅法和資源稅法中關(guān)于非營利組織自身享受稅收優(yōu)惠和向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠的立法規(guī)定，明確了我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度的現(xiàn)狀。 第五部分主要從我國非營利組織自身的稅收優(yōu)惠和向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠兩方面論述了我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度存在的問題。指出我國非營利組織自身的稅收優(yōu)惠主要存在稅收優(yōu)惠立法位階較低權(quán)威性較差、關(guān)于非營利組織的稅收優(yōu)惠政策比較零散、非營利組織的免稅資格認(rèn)定制度存在漏洞、非營利組織營利性收入的稅務(wù)處理不合理等問題；向非營利性組織捐贈的稅收優(yōu)惠制度主要存在企業(yè)或者個人捐贈享有稅收優(yōu)惠的非營利組織范圍太少、流轉(zhuǎn)稅中沒有區(qū)分捐贈的性質(zhì)、所得稅法關(guān)于向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠力度小、財產(chǎn)稅主體稅種缺失導(dǎo)致稅收激勵作用不強(qiáng)等問題。 第六部分針對我國非營利組織自身的稅收優(yōu)惠和向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠兩方面存在的問題同時借鑒一些國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的完善對策。指出應(yīng)從提高我國稅收立法層次，構(gòu)建非營利組織稅收優(yōu)惠法律體系、加快對非營利組織稅收優(yōu)惠法規(guī)、規(guī)章的清理、建立獨立的非營利組織免稅資格認(rèn)定制度、完善非營利組織營利收入的稅務(wù)處理四個方面完善非營利組織自身的稅收優(yōu)惠制度。應(yīng)從擴(kuò)大捐贈人享受捐贈稅收優(yōu)惠的非營利組織的范圍、流轉(zhuǎn)稅中按捐贈性質(zhì)的不同給予不同的稅收政策、加大所得稅法向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠、開征遺產(chǎn)贈與稅促進(jìn)向非營利組織的捐贈幾個方面完善向非營利組織捐贈的稅收優(yōu)惠制度。 第七部分主要分析本文研究的不足。關(guān)于非營利組織稅收優(yōu)惠制度除本文研究范式以外還可以從其他兩個方面進(jìn)行深入研究。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：蘭州商學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.22
【目錄】：

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8 林志剛;胡佳;;論非營利組織的和諧發(fā)展[A];湖北省行政管理學(xué)會2005年年會論文集[C];2005年

9 劉俊;;非營利組織在維護(hù)和促進(jìn)社會公平中的作用[A];湖北省行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2007年

10 蔣杰;;轉(zhuǎn)型時期中國非營利組織的發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變[A];“落實科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2006年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬國強(qiáng);[N];中國財經(jīng)報;2002年

2 胡朝暉;[N];中國經(jīng)營報;2004年

3 周建華　舒志華;[N];中國稅務(wù)報;2010年

4 陶傳進(jìn);[N];中國社會報;2010年

5 李欣;[N];呼和浩特日報(漢);2005年

6 ;[N];人民政協(xié)報;2004年

7 ;[N];人民政協(xié)報;2005年

8 李偉;[N];中國社會報;2003年

9 賈西津;[N];中國社會報;2006年

10 黃蘭敏;[N];財會信報;2008年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 蔡磊;非營利組織基本法律制度研究[D];西南政法大學(xué);2004年

2 臧紅雨;非營利組織整體性治理結(jié)構(gòu)研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2010年

3 吳季鋼;臺灣專業(yè)型非營利組織的服務(wù)創(chuàng)新管理模式之研究[D];昆明理工大學(xué);2010年

4 周愛萍;非營利組織與其外部環(huán)境的互動關(guān)系研究[D];上海大學(xué);2011年

5 王長壽;中國農(nóng)村非營利組織發(fā)展研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2003年

6 周旭亮;非營利組織“第三次分配”的財稅激勵制度研究[D];山東大學(xué);2010年

7 耿瑋;非營利組織財務(wù)報告及信息披露問題研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2011年

8 陳俊龍;非營利組織的績效管理[D];復(fù)旦大學(xué);2003年

9 丁美東;非營利組織及其價格機(jī)制研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2003年

10 張月玲;國有非營利組織會計基本理論研究[D];山東科技大學(xué);2004年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬萌萌;我國非營利組織稅收優(yōu)惠制度研究[D];蘭州商學(xué)院;2012年

2 陳衛(wèi)林;我國公益性捐贈稅收優(yōu)惠制度研究[D];蘭州商學(xué)院;2010年

3 王偉;我國稅收優(yōu)惠制度的改革與完善研究[D];山西財經(jīng)大學(xué);2011年

4 朱林;我國高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠制度問題研究[D];南京大學(xué);2011年

5 許楊;慈善捐贈稅收優(yōu)惠制度對大學(xué)教育基金會發(fā)展的影響研究[D];上海交通大學(xué);2012年

6 周晶;促進(jìn)我國風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的稅法問題研究[D];中國政法大學(xué);2005年

7 雷杰欣;非營利組織的公共關(guān)系策略[D];暨南大學(xué);2010年

8 張紅艷;治理中的合作：我國非營利組織與政府之間的關(guān)系研究[D];武漢大學(xué);2004年

9 陳建勛;論環(huán)保非營利組織的法律定位[D];武漢大學(xué);2004年

10 劉莉莉;我國非營利組織（NPO）市場化運作模式研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：非營利組織稅收優(yōu)惠制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：102506