大氣污染防治的稅收政策研究
本文選題:大氣污染防治 切入點:綠色稅制 出處:《中國財政科學(xué)研究院》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:自黨的十八大以來,黨中央和國務(wù)院一直將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略地位上!笆濉币(guī)劃提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,其中作為五大發(fā)展理念之一的綠色發(fā)展是一種全新的發(fā)展理念,它要求我們將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各方面及全過程。實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求與必然選擇,是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。潔凈的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境是每位公民的訴求,也是每個國家的責(zé)任和義務(wù)。而稅收政策作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能,是大氣污染防治的主要對策之一,通過研究大氣污染防治的稅收政策有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),有助于改善大氣環(huán)境,從而實現(xiàn)我國十三五規(guī)劃提出的“形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局”的目標(biāo),以及實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。本文共分為六章。第一章為緒論部分。首先闡述了本文研究的背景與意義。然后通過梳理國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn),提煉概括出與本文選題緊密相關(guān)的研究內(nèi)容,進(jìn)一步豐富了本文的研究理論和研究思路,進(jìn)而提出了本文的研究方法、思路框架和創(chuàng)新與不足。第二章為理論分析部分。首先解釋了大氣污染防治和大氣污染防治政策的含義,接著強(qiáng)調(diào)大氣污染防治的重要性,然后引用公共物品理論、外部性理論、庇古稅及“雙重紅利”理論等原理闡述了運(yùn)用稅收政策促進(jìn)大氣污染防治的必要性。第三章介紹了我國大氣污染物的主要種類主要有五種,大氣污染物排放的主要來源主要是工業(yè)排放、民用排放、交通排放和農(nóng)業(yè)排放。第四章是我國大氣污染防治相關(guān)稅收政策的發(fā)展概況及問題。本章首先梳理了我國大氣污染防治相關(guān)稅收政策的現(xiàn)狀,然后分析我國大氣污染防治相關(guān)稅收政策存在的問題,這些問題主要有相關(guān)稅種有待完善、缺乏針對碳排放的征稅、稅收優(yōu)惠措施缺乏系統(tǒng)性和相關(guān)配套政策不健全。第五章為國際經(jīng)驗借鑒部分。通過分析國外在大氣污染防治中實施得比較成功的稅收政策,為我國防治大氣污染提供稅收政策借鑒。第六章為政策建議部分。本章與第四部分的研究內(nèi)容相對應(yīng),針對當(dāng)前稅收政策在促進(jìn)大氣污染防治中存在的一系列問題提出相應(yīng)的改善建議,試圖構(gòu)建適應(yīng)我國現(xiàn)實需求的大氣污染防治的稅收政策體系。
[Abstract]:Since the 18th National Congress of the Party, the Party Central Committee and the State Council have placed the construction of ecological civilization and the protection of the ecological environment in a more important strategic position. The 13th Five-Year Plan put forward the five major development concepts of innovation, coordination, green, openness and sharing. Among them, green development, as one of the five major development concepts, is a brand new development concept. It requires us to integrate the construction of ecological civilization into economic and political construction. The implementation of the green development strategy is the inherent requirement and inevitable choice of China's sustainable economic and social development, and is an important embodiment of the people's pursuit of a better life. Good ecological environment is the demand of every citizen, and it is also the responsibility and obligation of every country. As an important means of national macroeconomic regulation and control, tax policy has the function of economic regulation and is one of the main countermeasures for the prevention and control of air pollution. Tax policies for the prevention and control of air pollution contribute to the development of a low-carbon economy, a circular economy and the improvement of the atmospheric environment, In order to realize the goal of "forming a new pattern of modernization construction of harmonious development between man and nature", which was put forward in the 13th Five-Year Plan of our country, This paper is divided into six chapters. The first chapter is the introduction part. Firstly, the background and significance of this study are expounded. Then, by combing the relevant research literature at home and abroad, Abstract the research contents closely related to the topic of this paper, further enrich the research theory and research ideas of this paper, and then put forward the research methods of this paper. The second chapter explains the meaning of air pollution prevention and control policy, then emphasizes the importance of air pollution prevention and control, and then quotes the theory of public goods. The theory of externality, Pigou tax and the theory of "double dividend" explain the necessity of using tax policy to promote the prevention and control of air pollution. Chapter three introduces five main kinds of air pollutants in China. The main sources of emissions of atmospheric pollutants are mainly industrial emissions, civil emissions, The fourth chapter is the general situation and problems of China's air pollution prevention and control related tax policies. This chapter firstly combs the current situation of China's air pollution prevention and control related tax policies. Then it analyzes the problems existing in the tax policies related to the prevention and control of air pollution in China. These problems mainly include the need to improve the relevant taxes and the lack of a tax on carbon emissions. The fifth chapter is the part of international experience. Through the analysis of the successful tax policies implemented in the prevention and control of air pollution in foreign countries, The sixth chapter is the policy suggestion part. This chapter corresponds to the research content of the fourth part. In the light of a series of problems existing in the current tax policy in promoting the prevention and control of air pollution, this paper puts forward corresponding suggestions for improvement, and attempts to construct a tax policy system for the prevention and control of air pollution in accordance with the actual needs of our country.
【學(xué)位授予單位】:中國財政科學(xué)研究院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:X51;F812.42
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,本文編號:1649904
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