發(fā)布時間：2020-10-17 15:24

　　 隨著經(jīng)濟和信息技術(shù)發(fā)展,稅收規(guī)模不斷增長,稅務(wù)機關(guān)難以通過納稅人主動申報來獲取足夠的涉稅信息。與征納雙方以外的掌握相關(guān)稅收信息的第三方合作,通過共享涉稅信息來減少稅務(wù)機關(guān)的信息不對稱成為當(dāng)前加強稅收征管的可行方式。通過第三方涉稅信息共享,稅務(wù)機關(guān)能夠更加完整的掌握納稅人在經(jīng)濟業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的信息,實現(xiàn)納稅人分類分級管理水平提升,提高納稅人的稅收遵從度。本文首先對稅收征管、第三方涉稅信息和信息共享有一個比較清晰的概念界定,同時以信息不對稱、委托代理、稅收遵從理論作為基礎(chǔ),對昭通市稅務(wù)局稅收征管中第三方涉稅信息共享現(xiàn)狀進行全面的分析,在取得一些實效的同時也暴露出很多不容忽視的問題,如法律法規(guī)不完善、第三方部門配合不力、第三方涉稅信息交換效率低、存在信息安全隱患、信息綜合利用率低等,制約了全市稅收治理現(xiàn)代化的進程。發(fā)達國家對于第三方涉稅信息的監(jiān)管較為重視,因此在很早之前就實現(xiàn)對于第三方涉稅信息的有效管理,其中較具代表性的包括美國在20世紀60年代通過建立第三方信息報告制度的方式,實現(xiàn)對于相關(guān)信息的管理工作。近年來,我國初步建立第三方涉稅信息共享法律規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,很多地方還進行了有益的探索,如走在全國前列的“山東青島模式”。國內(nèi)外的成功模式為昭通市構(gòu)建第三方涉稅信息共享提供了豐富的經(jīng)驗,完善稅收征管中第三方涉稅信息共享應(yīng)遵循以下思路:首先,完善相關(guān)法律法規(guī)的建立,確認信息共享的合法性;其次,建立稅收共治合作機制,推動信息共享長效化;第三,加強信息管稅能力,使信息技術(shù)服務(wù)于稅收征管;第四,從制度、意識和技術(shù)層面解決第三方涉稅信息的信息安全問題;最后,要加強第三方涉稅信息增值運用,有效提升稅收征管水平。
【學(xué)位單位】：云南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F812.42
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景及意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
        (一)國外研究綜述
        (二)國內(nèi)研究綜述
        (三)評述
    三、研究方法和技術(shù)路線
        (一)研究方法
        (二)研究技術(shù)路線
    四、可能的創(chuàng)新及不足
        (一)可能的創(chuàng)新點
        (二) 不足之處
第一章 概念界定和理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 概念界定
        一、稅收征管
        二、第三方涉稅信息
        三、信息共享
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、信息不對稱理論
        二、委托-代理理論
        三、稅收遵從理論
第二章 昭通市稅務(wù)局稅收征管中第三方涉稅信息共享現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 第三方涉稅信息共享法律法規(guī)現(xiàn)狀
        一、國家制定法律依據(jù)
        二、稅務(wù)總局制定部門規(guī)章
        三、出臺地方性法規(guī)
    第二節(jié) 第三方涉稅信息共享制度建設(shè)現(xiàn)狀
        一、成立工作小組保障共享制度建立
        二、簽訂稅收保障協(xié)議明確工作職責(zé)
        三、建立信息聯(lián)絡(luò)機制加強部門職能運用
        四、探索建立與第三方部門的長效合作機制
    第三節(jié) 第三方涉稅信息在征收管理中的運用現(xiàn)狀
        一、第三方涉稅信息來源
        二、運用第三方信息取得的增收成效
第三章 昭通市稅務(wù)局第三方涉稅信息共享存在問題及原因分析
    第一節(jié) 第三方涉稅信息共享存在的問題
        一、第三方涉稅信息共享缺少法律支撐
        二、第三方涉稅信息獲取渠道較少
        三、第三方涉稅信息交換效率低
        四、第三方涉稅信息存在信息安全隱患
        五、第三方涉稅信息綜合利用率低
    第二節(jié) 第三方涉稅信息共享存在問題的原因分析
        一、第三方涉稅信息法律法規(guī)不完善
        二、缺少第三方涉稅信息交換機制
        三、第三方涉稅信息共享平臺不成熟
        四、缺少第三方涉稅信息安全保障機制
        五、第三方涉稅信息綜合分析應(yīng)用不到位
第四章 國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外稅收征管中第三方涉稅信息共享的經(jīng)驗
        一、美國經(jīng)驗
        二、澳大利亞經(jīng)驗
    第二節(jié) 國內(nèi)稅收征管中第三方涉稅信息共享的經(jīng)驗
        一、“山東-青島模式”
        二、云南省玉溪市信息共享平臺應(yīng)用
    第三節(jié) 國內(nèi)外經(jīng)驗啟示
        一、完善的法律法規(guī)是實現(xiàn)第三方涉稅信息共享的重要保障
        二、合理的共享方式是實現(xiàn)第三方涉稅信息共享的重要基礎(chǔ)
        三、高效的信息平臺是實現(xiàn)第三方涉稅信息共享的重要手段
第五章 完善稅收征管中第三方涉稅信息共享的建議
    第一節(jié) 完善信息共享法律法規(guī)
        一、加快推進第三方涉稅信息共享法律法規(guī)建設(shè)
        二、制定第三方涉稅信息共享規(guī)則
        三、建立第三方涉稅信息共享目錄
    第二節(jié) 加強第三方涉稅信息共享部門合作
        一、建立并完善第三方涉稅信息共享機制
        二、建立稅務(wù)行政協(xié)助機制
        三、完善社會信用體系建設(shè)
    第三節(jié) 加強信息管稅能力
        一、加快建立第三方涉稅信息共享平臺
        二、重視“金稅三期”系統(tǒng)的開發(fā)運用
        三、建立統(tǒng)一的企業(yè)和自然人申報號制度
    第四節(jié) 保障第三方涉稅信息安全
        一、加強信息安全制度建設(shè)
        二、提高信息安全防范意識
        三、運用數(shù)據(jù)加密技術(shù)
        四、設(shè)置涉稅信息訪問權(quán)限
    第五節(jié) 加強第三方涉稅信息的增值利用
        一、建立第三方涉稅信息的分析系統(tǒng)
        二、建立第三方涉稅信息的專業(yè)分析團隊
        三、利用第三方涉稅信息做好稅收風(fēng)險防控
結(jié)語
參考文獻
致謝

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本文編號：2844969