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供給側(cè)改革背景下山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出效率評價(jià)

發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 16:49
   習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提高全要素生產(chǎn)率。在供給側(cè)改革的背景下,要提高和改善民生水平,尤其是滿足人民的醫(yī)療衛(wèi)生需求,要求我們優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的供給質(zhì)量,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的高精尖人才,這對政府的財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生供給提出了艱巨的挑戰(zhàn)。而這些要求都是符合發(fā)展潮流的重要舉措、符合人民對于美好生活的訴求與期盼。因此,研究山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的效率并且以供給側(cè)改革的全新視角提供相應(yīng)的政策建議具有重要意義。本文運(yùn)用DEA模型、Malmquist模型以及Tobit模型對山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的效率進(jìn)行研究。首先,對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究,尋找本文寫作的相關(guān)理論基礎(chǔ)以及適合山西省本省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出特點(diǎn)的實(shí)證模型。隨后,通過實(shí)地調(diào)研,深入山西省各市財(cái)政局收集相關(guān)數(shù)據(jù)為本文的實(shí)證研究奠定基礎(chǔ)。在本文的實(shí)證研究中,選擇了山西省11個(gè)市財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的相關(guān)數(shù)據(jù),建立了靜態(tài)分析即通過DEA模型分析、動態(tài)分析即通過Malmquist指數(shù)分析的兩個(gè)維度分析方法來分析山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生的效率問題。在此基礎(chǔ)上利用Tobit模型來分析外部因素對于山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的影響,通過模型分析,得出了山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出中存在著諸如低效率、規(guī)模報(bào)酬遞減、技術(shù)衰退以及創(chuàng)新不足等問題。最后,提高山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出效率不僅要從解決目前存在的主要問題入手,還要全面地結(jié)合供給側(cè)改革的戰(zhàn)略方針,系統(tǒng)地、有針對性地提出提高山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生效率的政策建議。具體來講,既要滿足供給側(cè)改革要求中的“一補(bǔ)”,即增加規(guī)模報(bào)酬遞增區(qū)域的財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出、完善醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼制度來提高總量,又要鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新來提高供給質(zhì)量;既要滿足供給側(cè)改革要求中的“降”,即減少規(guī)模報(bào)酬遞減區(qū)域的財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出,又要提高政府對醫(yī)療衛(wèi)生資源的規(guī)劃水平以及城鎮(zhèn)化水平;既要多維度地拓寬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的籌資渠道來開源,又要提高政府預(yù)算管理水平、改革政府預(yù)算管理制度來節(jié)流。
【學(xué)位單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F812.45
【部分圖文】:

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數(shù)據(jù)來源:山西省財(cái)政廳、《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》圖 3.1 山西省 2006 年-2015 年財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出數(shù)據(jù)來源:山西省財(cái)政廳、《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》圖 3.2 山西省 2007 年-2015 年財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出與財(cái)政支出增長率

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到 2015 年與 2006 年相比累計(jì)增長了 2552440 萬元,但增長的幅度極不穩(wěn)定,增長幅度最高的年份為 2007 年與上年相比增長了 46.90%,增長幅度最低的年份為 2013 年與上年相比增長幅度僅為 11.80%。但從圖 3.2 中虛線即趨勢線來看,山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長幅度總體來說呈下降趨勢。從圖表中可以看出,財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長率在絕大多數(shù)年份中均大于財(cái)政支出的增長率,只有 2010 年與 2012 年財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長率小于財(cái)政支出的增長率,這說明山西省政府在擴(kuò)大其財(cái)政支出的規(guī)模時(shí)對于醫(yī)療衛(wèi)生支出的規(guī)模予以足夠的

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數(shù)據(jù)來源:山西省財(cái)政廳、《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》圖 3.3 2006 年-2015 年山西省醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出與 GDP 的比例從表 3.2 以及圖 3.3 中可以看出,山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出與財(cái)政支出的比值大于其與 GDP 的比值,從 2006 年至 2015 年財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出與財(cái)政支出的比值除 2010 年與 2012 年的數(shù)值比前一年有所下降以外,其他各年份該指標(biāo)均呈現(xiàn)增長趨勢,且整體變化趨勢也是逐年遞增的。再看財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出與 GDP的比值,除 2010 年該指標(biāo)比上一年有所下降,其余各年度該指標(biāo)均呈上升趨勢。可以看出隨著財(cái)政支出的擴(kuò)張以及山西省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出水平也在不斷的上升。3.2 山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的結(jié)構(gòu)分析3.2.1 山西省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出項(xiàng)目比重根據(jù)山西省 2015 年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告中可以看出
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2874221

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