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促進我國經濟結構調整的財政政策研究

發(fā)布日期： 2015-04-14 發(fā)布：  

  2015年6期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：經濟結構作為經濟發(fā)展的重要標志，在促進國民經濟增長等方面具有重要作用。誠然，自改革開放發(fā)展以來，我國經濟始終保持快速發(fā)展狀態(tài)，但是，在經濟發(fā)展背后，矛盾也日漸突出，特別是經濟結構不合理在很大程度上阻礙了經濟進一步發(fā)展。因此，加強對我國經濟結構的研究具有現(xiàn)實意義。本文將對財政政策在協(xié)調經濟結構存在的問題進行分析和研究，并提出促進我國經濟結構調整財政政策的措施，從而為我國經濟發(fā)展提供支持和幫助。
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　　關鍵詞：經濟結構 財政政策 措施
　　隨著全球經濟一體化進程不斷深化，我國經濟取得了進一步發(fā)展。經濟結構作為我國經濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎，在推動經濟發(fā)展方式變化、促進經濟穩(wěn)定發(fā)展等方面具有決定性作用。由此可見，通過采取合理財政政策調整經濟結構顯得尤為重要。
　　一、財政政策在協(xié)調經濟結構存在的問題
　�。ㄒ唬┤狈φ�體性規(guī)劃
　　通過對我國經濟結構發(fā)展情況分析和研究可知，我國財政政策缺乏調整經濟結構的整體性規(guī)劃，致使經濟發(fā)展戰(zhàn)略缺乏動力，即便國家出臺一些財政政策，但是，由于受到執(zhí)行力不夠等因素的影響，造成政策對接不足等問題，不僅無法為經濟結構調整注入動力，反而適得其反，影響經濟結構調整。由此可見，制定全面、系統(tǒng)性規(guī)劃十分必要。
　　（二）財政、稅收體制不健全
　　經濟結構調整過程中，政府事權與支出責任之間界限不明確，在很大程度上增加了地方政府壓力，處于被動狀態(tài)，無法有效調整經濟結構。另外，稅收作為我國經濟結構調整的重要手段，由于其結構不夠完善，致使其功能和作用大打折扣，消費稅、個人所得稅等在很大程度上影響我國經濟結構，各項制度是否合理直接影響經濟結構，事實上，我國各項稅收制度仍存在一些不足之處，只有不斷完善和改進相關制度，才能夠有效優(yōu)化經濟結構。
　�。ㄈ�）公共投融資體制不夠完善
　　經濟結構調整過程中，完善的財政金融體系不僅能夠為經濟結構調整增加動力，還能夠有效避免經濟結構調整中的風險。然而，公共投融資作為金融體系中的關鍵，由于其缺乏完整的投融資體制，直接影響我國經濟結構調整工作的順利開展。綜上所述，我國財政政策在經濟結構調整中存在一些不足之處，在很大程度上增加了經濟結構調整的難度。
　　二、促進我國經濟結構調整財政政策的措施
　�。ㄒ唬�將居民消費作為基礎，調整需求結構
　　需求是促進經濟快速增長的內動力，財政政策要明確拉動需求的重要性，并從兩方面入手，擴大內需，一方面，適度向低收入人群傾斜，提高其收入水平，進而提升低收入群體整體消費能力；另一方面，適度調整財政支出深度和廣度，提高公共服務質量，特別是教育、醫(yī)療等方面。通過在政策方面給予居民一些基礎性支持，，不僅能夠有效增強居民消費能力，擴大內需，還能夠實現(xiàn)投資、消費等方面在經濟結構中的合理配比，合理調整和優(yōu)化需求結構，從而為經濟結構調整奠定堅實的基礎。
　�。ǘ�）積極促進產業(yè)轉型，完善現(xiàn)代產業(yè)
　　產業(yè)結構作為經濟結構的重要內容，具有決定性作用。因此，在經濟結構調整過程中，加強產業(yè)結構的調整十分重要。首先，積極提高中高端產業(yè)整體實力，并加大資金投入力度，積極發(fā)展新興產業(yè)；其次，堅持貫徹科學發(fā)展觀，控制工業(yè)生產能耗及環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置，重視環(huán)境保護。引導企業(yè)逐漸從低層次轉向高層次實現(xiàn)長線投資，將技術與品牌作為發(fā)展核心，增加差異性競爭產品，利用產品獨特優(yōu)勢搶占更多市場，提升企業(yè)整體實力，與此同時，還需要進一步鞏固基礎產業(yè)，形成完善的資金鏈條，并加強基礎設施建設，穩(wěn)定基礎，為社會經濟發(fā)展提供支持。
　　（三）完善投融資體系，提供金融支持
　　完善投融資體系，要從政府入手，促使其有效發(fā)揮職能，重視對整個社會的宏觀調控，加強政府投資管理，并積極拓展投資渠道，豐富投資主體，促使市場在投資結構中發(fā)揮引導作用，增強企業(yè)風險和自我約束能力，實現(xiàn)政府宏觀調控職能，另外，財政政策還需要在各項稅收制度上加以調整，通過調整稅收，激活企業(yè)內動力，促進企業(yè)將科學技術作為發(fā)展核心，并制定全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，為經濟結構調整指明方向，進而為我國經濟結構調整提供支持。
　�。ㄋ模﹨f(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)全面發(fā)展
　　城鄉(xiāng)經濟之間的差距作為影響經濟結構調整的關鍵，積極協(xié)調城鄉(xiāng)經濟，實現(xiàn)共同發(fā)展是經濟結構調整的前提條件。因此，財政政策要明確城鄉(xiāng)協(xié)調的重要性，適當向農村傾斜，逐步完善農民基礎設施建設，提高農民生活水平，并加強區(qū)域經濟帶的建設，發(fā)展沿海經濟，堅持“以人為本”原則，立足于農民需求，逐步減少貧困人口數(shù)量，有效縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)共同發(fā)展目標，避免由于城鄉(xiāng)差距過大，引發(fā)矛盾，從而為經濟結構調整注入新動力。
　　三、結束語
　　根據上文所述，經濟結構調整是一項系統(tǒng)、復雜的工程，在促進國民經濟發(fā)展中的重要性不言而喻，而財政政策作為經濟結構調整的重要途徑和關鍵手段，仍存在一些不足。因此，加強對財政政策進行調整十分必要，通過調整需求結構，積極促進產業(yè)轉型，協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展等方式，為我國經濟結構調整注入新動力，從而促進國民經濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。
　　參考文獻：
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