加快物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,我國傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、倉儲、流通加工以及信息等企業(yè)也紛紛向物流業(yè)進(jìn)軍,物流產(chǎn)業(yè)已初步形成。2009年國家提出了振興物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,明確要求加快發(fā)展國際物流和保稅物流、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。因此,培育和發(fā)展中國的物流產(chǎn)業(yè),物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)勢在必行。
一、物流標(biāo)準(zhǔn)化的意義及作用
物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以物流為一個大系統(tǒng),制定系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備,包括專用工具等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包裝、倉儲、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn),并形成全國以及和國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
標(biāo)準(zhǔn)化是物流管理的重要手段,物流標(biāo)準(zhǔn)化對物流成本和效益有重大的決定作用。托盤標(biāo)準(zhǔn)化、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)化等手段對生產(chǎn)、流通都能起到很大作用。標(biāo)準(zhǔn)化可以加快流通速度,保證物流質(zhì)量,減少物流環(huán)節(jié),降低物流成本,從而較大地提高經(jīng)濟(jì)效益。同時,物流標(biāo)準(zhǔn)化也是保證國際物流非常重要的因素。
在物流技術(shù)發(fā)展,實施物流管理的工作中,物流標(biāo)準(zhǔn)化的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流管理,尤其是大系統(tǒng)物流管理的重要手段
在進(jìn)行系統(tǒng)管理時,系統(tǒng)的統(tǒng)一性、一致性、系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系是系統(tǒng)生存的首要條件。保證統(tǒng)一性、一致性及各環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系,除了需要有適合的體制形式、有效的指揮和決策協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制外,還需要許多方法手段的配合,物流標(biāo)準(zhǔn)化就是其中之一。同時,方法、手段是否健全又會反過來影響指揮能力及決策水平。例如由于我國目前物資編碼尚未完全實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,各個領(lǐng)域又分別制訂了自己領(lǐng)域的物資編碼,其結(jié)果是不同領(lǐng)域之間的信息不能傳遞,電子計算機(jī)無法聯(lián)網(wǎng),妨礙了系統(tǒng)物流管理的實施。又如,我國鐵道及交通兩個部門集裝箱未能實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),極大阻礙了車船的廣泛聯(lián)運(yùn),妨礙了物流水平的提高。
2.物流標(biāo)準(zhǔn)化對物流成本、效益有重大的決定作用
標(biāo)準(zhǔn)化可以帶來效益,這早已在技術(shù)領(lǐng)域得到公認(rèn),在物流領(lǐng)域也是如此。標(biāo)準(zhǔn)化可以實現(xiàn)一貫到戶的物流,做到速度快,中轉(zhuǎn)費(fèi)用低,裝卸作業(yè)費(fèi)用降低,中間損失降低。例如,我國鐵路、交通集裝箱由于未實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),雙方銜接時要增加一道裝箱工作,為此,每噸物資效益損失一元左右,相當(dāng)于火車30公里以上的運(yùn)費(fèi),這在廣泛采用集裝箱運(yùn)輸,物資運(yùn)量加大后,效益損失是很大的。
3.物流標(biāo)準(zhǔn)化可以加快物流系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
物流系統(tǒng)涉及面廣,推行標(biāo)準(zhǔn)化,會少走彎路,將進(jìn)一步加快我國物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。例如我國平板玻璃的集裝托盤、集裝架的發(fā)展初期未能及時推行物流標(biāo)準(zhǔn)化,各部門、各企業(yè)都發(fā)展了自己的集裝設(shè)備,一下子出現(xiàn)了幾十種集裝方式,使平板玻璃物流系統(tǒng)的建立出現(xiàn)了困難,延緩了發(fā)展。執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化后將可大大提高其物流速度和降低物流成本。
4.物流標(biāo)準(zhǔn)化給物流系統(tǒng)與物流以外系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)創(chuàng)造了條件
物流本身不是孤立存在的,流通領(lǐng)域,上接生產(chǎn)系統(tǒng),下聯(lián)消費(fèi)系統(tǒng)。在生產(chǎn)物流看,物流和相關(guān)工序相聯(lián)結(jié),彼此有許多交叉點。要使本系統(tǒng)與外系統(tǒng)銜接,通過標(biāo)準(zhǔn)化簡化和統(tǒng)一銜接點,這是非常重要的。
二、我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀
目前我國有70多萬家與物流有關(guān)的機(jī)構(gòu)和企業(yè),其中多數(shù)是由傳統(tǒng)企業(yè)的流通部門轉(zhuǎn)換而來,分布于汽車、家電、醫(yī)藥、化工等不同行業(yè)企業(yè),涉及鐵路、公路、水路、航空等不同運(yùn)輸部門。這些物流機(jī)構(gòu)和企業(yè)各有各的管理部門,如鐵路運(yùn)輸由鐵道部管理,公路運(yùn)輸由交通部管理,航空運(yùn)輸由民航總局管理等,主管部門相互割裂,行政管理分散;盡管國家標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,但標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理大多數(shù)設(shè)在各個部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。例如條碼標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位是中國物品編碼中心,集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位是交通部科學(xué)研究院。各部門奉行各自的物流標(biāo)準(zhǔn),部門與部門之間的界限明顯,缺乏溝通。例如水泥筒倉標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)部制定的,而散裝水泥運(yùn)輸車卻是由交通部系統(tǒng)企業(yè)改裝,結(jié)果車的出口與筒倉進(jìn)口管徑不一樣,這就還需要準(zhǔn)備一個異徑管接頭,造成了很多不便。而這些標(biāo)準(zhǔn)都屬于物流標(biāo)準(zhǔn)化的范疇。因此,現(xiàn)有的管理體制增加了標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的工作量和管理難度,阻礙了物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。此外,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)會觸動一些部門和行業(yè)的既得利益,這些部門和行業(yè)又都打著各自的“小算盤”,試圖將自己的標(biāo)準(zhǔn)上升為全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致國內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐十分緩慢。
物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,嚴(yán)重制約了我國物流業(yè)的物流信息化的發(fā)展。中國物流企業(yè)大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下,沒有物流信息系統(tǒng),缺乏面對新經(jīng)濟(jì)模式的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。為數(shù)不多的、較為先進(jìn)的物流企業(yè)往往只擁有物流信息系統(tǒng)之形,匱乏其實質(zhì),表現(xiàn)為物流模式的信息系統(tǒng)設(shè)計落后,不同信息缺乏相互鏈接和共享。
現(xiàn)代的物流非常依賴現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在物流管理中,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息對供應(yīng)鏈成員信息的交換和共享非常重要。數(shù)據(jù)傳輸格式、接口、產(chǎn)品分類、編碼的標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)交換速率具有關(guān)鍵作用,但現(xiàn)實中在這方面還存在許多問題。據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示:在被調(diào)查的234家工商企業(yè)中,僅有6家與貿(mào)易伙伴的數(shù)據(jù)一致,占2.6%,不一致的數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)交換和共享,嚴(yán)重地影響了物流管理和電子商務(wù)的運(yùn)作。最基本的產(chǎn)品分類也不統(tǒng)一。例如膠鞋在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)傧鹉z制品,與膠管、膠帶分在一起,而在流通領(lǐng)域?qū)傩,與皮鞋、布鞋分在一塊兒,相差甚遠(yuǎn),給數(shù)據(jù)交換帶來極大的不便。據(jù)估算,如果有一個可參照的標(biāo)準(zhǔn),目前我國企業(yè)的信息系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)用可以降低80%,將各系統(tǒng)連通起來的成本也可以減少一半以上,從而避免大量的低水平重復(fù)開發(fā)、降低建設(shè)成本。物流信息化需要標(biāo)準(zhǔn)先行,但標(biāo)準(zhǔn)化的落后牽絆了物流業(yè)的高度化發(fā)展。
三、我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題
1.條塊分割、部門分割、地區(qū)分割
由于物流和物流管理思想在我國誕生較晚,組成物流大系統(tǒng)的各個分系統(tǒng)在沒有歸入物流系統(tǒng)之前,早已分別實現(xiàn)了本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化,這就必然導(dǎo)致在標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)容上的條塊分割、部門分割。同時由于在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,各地區(qū)各行業(yè)各自為政,物流標(biāo)準(zhǔn)不一致,跨區(qū)域性、多式聯(lián)運(yùn)物流效率下降。
2.貨物在運(yùn)輸過程中缺乏基本設(shè)備的統(tǒng)一規(guī)范
貨物在運(yùn)輸過程中,缺乏基本設(shè)備的統(tǒng)一規(guī)范。例如,現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接,降低了托盤在整個物流過程中的通用性,也在一定程度上延緩了貨物運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)等過程的機(jī)械化和自動化水平的提高。其中托盤標(biāo)準(zhǔn)存在的問題較為典型,我國的物流企業(yè)有的采用歐美標(biāo)準(zhǔn),有的采用日韓標(biāo)準(zhǔn),還有的干脆自己定制,與產(chǎn)品包裝箱尺寸不匹配,嚴(yán)重影響了物流配送系統(tǒng)的運(yùn)作效率。而且各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。比如海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)的有序銜接。我國海鐵聯(lián)運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸在集裝箱運(yùn)輸總量及鐵路運(yùn)輸總量中的比例都比較低,對我國國際航運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。
3.物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏同步協(xié)調(diào)性
雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺,這對提升各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的都有較大影響。
4.信息標(biāo)準(zhǔn)化落后
目前我國許多部門和單位都在建立自己的商品信息數(shù)據(jù)庫,但數(shù)據(jù)庫的字段、類型和長度都不一致,形成了一個個信息孤島,嚴(yán)重影響了作為物流管理基礎(chǔ)的信息交換和電子商務(wù)的運(yùn)作。
5.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例低
在長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我國的標(biāo)準(zhǔn)包括物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中較少考慮與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。因此,筆耕論文新浪博客,目前能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)所占比例很低,這必將為我國的國際貿(mào)易設(shè)下障礙。
四、對加快我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點看法
1.強(qiáng)化政府部門對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視與協(xié)調(diào)
針對當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中存在的問題和國際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府部門要加強(qiáng)對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視。一方面要在計量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作;另一方面,也是最為迫切的,是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織工作,對國家已頒布的各種與物流活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究,及時淘汰一批落后的標(biāo)準(zhǔn),增加通用性較強(qiáng)的物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定。要注意不同功能活動的特殊要求,但更應(yīng)強(qiáng)調(diào)各類物流活動間的兼容性。
2.制定物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
硬件方面要要形成整個物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化,在各主要環(huán)節(jié)包括包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、儲存中尋找一個基點,針對不同性質(zhì)的運(yùn)輸貨物制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同一體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間要滿足級數(shù)基準(zhǔn);A(chǔ)模數(shù)尺寸一旦確定,設(shè)備的制造、設(shè)施的建設(shè)、物流系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的銜接、物流系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的配合就有了依據(jù)。
3.加快通用軟件標(biāo)準(zhǔn)體系的建立
盡快實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)傳輸格式和標(biāo)準(zhǔn)接口,通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)連接用戶、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位,實現(xiàn)資源共享、信息共用。借助信息技術(shù)實現(xiàn)對物流的全程跟蹤,實現(xiàn)有效控制。制定統(tǒng)一的條碼格式,使用一致的計量單位。此外,要進(jìn)行環(huán)境體系的認(rèn)證,規(guī)范各類物流企業(yè)的信息體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.推動物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與國際接軌
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些歐美國家為了促進(jìn)國際物流的發(fā)展,制定和實施了一系列國際上公認(rèn)和通用的物流標(biāo)準(zhǔn)。我國在促進(jìn)和推動物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程中,應(yīng)盡可能采用國際標(biāo)準(zhǔn)。這既能加快我國物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)步伐,也不失為與國際物流標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致的有效手段。同時對不斷降低物流成本,提升我國物流企業(yè)的國際競爭能力具有十分重要的作用。中國
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