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云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施現(xiàn)狀與管理對策研究

發(fā)布時間:2021-04-01 10:34
  農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是黨中央、國務院決定實施的重大惠民工程。自2011年秋季學期啟動實施以來,受到各級政府的高度重視和社會民眾的廣泛關注。本文采用文獻研究法、實地調查法、問卷調查法、訪談法,界定梳理了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的相關概念和政策內容,全面闡釋了營養(yǎng)改善計劃的實施背景,概括介紹了部分地方政府已經開展營養(yǎng)餐試點工作的基本情況,總結了國家和云南農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施現(xiàn)狀、工作成效。得出以下主要結論:一、云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金保障堅強有力。至2016年12月,云南省各級財政投入農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的膳食補助、食堂建設、設施配備等各類資金近300億元。保障了營養(yǎng)改善計劃的順利推行。二、云南省農村義務教育階段學校食堂硬件設施建設初見成效。至2016年12月,農村義務教育階段學校食堂生均面積從2011年的0.6平方米,提高到了1.5平方米,供餐條件基本具備。三、云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐模式日趨合理。至2016年12月,云南省學校食堂供餐比例達到89.8%,家庭托餐比例僅為0.2%,學生奶年均消耗3.6億盒。以食堂供餐為主,培養(yǎng)學生養(yǎng)成科學飲奶習慣的導向正逐步實現(xiàn)。四、云南省農村義務教育階段學生營養(yǎng)健康狀況正逐步改善。營養(yǎng)改善計劃實施五年多來,農村學生的身高、體重、營養(yǎng)指標等各項參數(shù)均有明顯提升。針對目前存在的食堂后勤人員嚴重缺編、學校食堂規(guī)范化程度有待繼續(xù)提高、食品安全事故頻發(fā)、農村學生對于飲食結構調整并不適應、部分地區(qū)的營養(yǎng)供餐食物單一、學校師生營養(yǎng)衛(wèi)生觀念缺乏及營養(yǎng)改善計劃與相關政策不配套的問題,通過總結借鑒國內外已有成功經驗,結合云南具體工作實際,提出了關于進一步做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的九項工作建議和對策措施。一是加快關于營養(yǎng)改善計劃的地方法規(guī)的立法進程;二是進一步完善營養(yǎng)改善計劃的資金監(jiān)管辦法;三是探索拓寬食堂后勤人員配備來源渠道;四是加強學校食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調配合力度;五是切實加強學校師生健康教育;六是加強食堂供餐的營養(yǎng)配餐指導;七是探索并建立學校食品安全風險轉移機制;八是切實做好營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估;九是鼓勵、支持民間公益力量參與營養(yǎng)改善計劃的監(jiān)督和實施。
【學位授予單位】:云南師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:G522.3
文章目錄
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究的背景和緣由
        一、研究的背景
        二、研究的緣由
    第二節(jié) 研究的目的和意義
        一、研究的目的
        二、研究的意義
    第三節(jié) 文獻研究綜述
        一、國外文獻研究綜述
        二、國內文獻研究綜述
        三、對國內外文獻研究的評述
    第四節(jié) 研究的方法和思路
        一、研究方法
        二、研究思路
    第五節(jié) 研究的核心概念界定
        一、農村義務教育階段學生
        二、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃
    第六節(jié) 研究基于的理論基礎和政策基礎
        一、理論基礎
        二、政策基礎
第二章 云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施背景及工作基礎
    第一節(jié) 實施背景
        一、國家構建和諧社會的必然要求
        二、國家推動教育公平的基本要求
        三、國家改善學生體質的迫切要求
    第二節(jié) 云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施的工作基礎
        一、歷史發(fā)展基礎
        二、地方試點基礎
        三、社會公益力量基礎
第三章 云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施現(xiàn)狀調查及成效分析
    第一節(jié) 實施現(xiàn)狀調查
        一、資金投入及監(jiān)管現(xiàn)狀
        二、食堂硬件設施狀況
        三、學校廚房設施設備投入現(xiàn)狀
        四、供餐模式現(xiàn)狀
        五、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
        六、勤工儉學工作現(xiàn)狀
    第二節(jié) 工作成效
        一、成效一:學生體格發(fā)育水平逐年提高
        二、成效二:學生營養(yǎng)健康狀況逐步改善
        三、成效三:學校供餐情況得到明顯改善
        四、成效四:學校飲用水合格率在逐步提高
        五、成效五:學校健康教育工作逐步加強
第四章 云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃存在的問題分析
    第一節(jié) 食堂后勤人員嚴重缺編
    第二節(jié) 學校食堂規(guī)范化建設程度有待繼續(xù)完善提升
    第三節(jié) 食品安全事故頻發(fā)
        一、由于違規(guī)外包食堂,食品生產極不規(guī)范造成的事故
        二、由于生產流程失范,細菌污染造成的事故
        三、由于衛(wèi)生健康知識缺乏,處置不當造成的群體性心理反應
        四、由于學生不能迅速飲食結構調整,產生不良反應的事故
    第四節(jié) 農村學生對于飲食結構的調整并不適應
    第五節(jié) 部分地區(qū)營養(yǎng)餐供餐食物單一
    第六節(jié) 學校師生營養(yǎng)衛(wèi)生觀念比較缺乏
    第七節(jié) 營養(yǎng)改善計劃與相關政策不配套
        一、資金投入機制不配套
        二、補助標準不配套
第五章 加強云南省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的管理對策
    第一節(jié) 國內外營養(yǎng)餐的成熟經驗
        一、國外營養(yǎng)餐經驗介紹
        二、云南省部分地區(qū)開展營養(yǎng)改善計劃的典型經驗介紹
        三、對國內外營養(yǎng)餐成熟經驗的思考和借鑒
    第二節(jié) 對營養(yǎng)改善計劃的思考
        一、基于的理論基礎
        二、云南省實施營養(yǎng)改善計劃下步工作建議
結語
參考文獻
附錄
攻讀學位期間發(fā)表的論文和研究成果
致謝

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 謝菲;;美國中小學營養(yǎng)午餐計劃對我國的啟示[J];管理工程師;2012年02期

2 李非;;學生營養(yǎng)餐的擔憂[J];中國人大;2012年08期

3 詹勇;;“營養(yǎng)午餐”還需破解“有米以后”的問題[J];中國西部;2012年09期

4 鄭建瓊;;“免費午餐”走進西部農村學校[J];中國西部;2011年23期



本文編號:1785578

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