20世紀(jì)80年代我國(guó)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革之研究
發(fā)布時(shí)間:2020-09-16 11:46
20世紀(jì)80年代在我國(guó)進(jìn)行的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革是1978年以來(lái)我國(guó) 中小學(xué)進(jìn)行的最重要的、影響最深遠(yuǎn)的教育改革之一。一方面它奠定了現(xiàn)行中 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的基礎(chǔ),在實(shí)踐中起了一定的積極作用。但另一方面它又存 在一些明顯的不足。因此,要深化現(xiàn)行中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革需要研究80年 代中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革。然而學(xué)術(shù)界對(duì)這次改革的研究十分薄弱,表現(xiàn)在: 多數(shù)研究者是站在實(shí)踐的角度,就事論事;大多數(shù)的研究范圍狹窄,理論性不 高,研究的角度不新,故查閱文獻(xiàn)時(shí)往往可以發(fā)現(xiàn),很多文章內(nèi)容大同小異。 有鑒于此,本文選擇80年代中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革為研究論題。本文研究的 目的一方面是理清該段歷史,以便人們進(jìn)一步了解這段歷史;另一方面是認(rèn)真 總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便為當(dāng)前和未來(lái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革提供借鑒。 本文除導(dǎo)言之外,共有四個(gè)部分。 第一部分論述了80年代在我國(guó)進(jìn)行的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的經(jīng)濟(jì)、政 治、教育等原因。 第二部分?jǐn)⑹隽?0年代我國(guó)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的歷程。其改革歷程 大致以1985年為界分為兩期,前期改革以撥亂反正,糾正文革中的錯(cuò)誤做法為 主,其特點(diǎn)是建立了相對(duì)集中的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制;后期的改革以克服80年 代初期的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制存在的弊端,調(diào)動(dòng)各方積極性為主,其特點(diǎn)是將 中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)層層下放,建立了以分權(quán)為特征的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。 第三部分是對(duì)80年代我國(guó)進(jìn)行的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的評(píng)價(jià)。多數(shù)研 究者認(rèn)為,80年代中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的基本方向是正確的,但仍需完善。 本人基本贊同這種觀點(diǎn),但同時(shí)認(rèn)為,在充分肯定這次改革取得的成績(jī)的同時(shí), 更應(yīng)看到它的失誤,因?yàn)槠涫д`是未來(lái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的突破口之一。 其失誤主要表現(xiàn)在:缺乏必要的理論指導(dǎo),在價(jià)值取向上重技術(shù)價(jià)值,輕人文 價(jià)值;缺乏理想的改革目的;改革的實(shí)施有不妥之處;改革帶來(lái)了一些新問(wèn)題。 最后一部分是從80年代在我國(guó)進(jìn)行的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 出發(fā),對(duì)當(dāng)前和末來(lái)我國(guó)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的對(duì)策提出了自己的看法。 在未來(lái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的對(duì)策中,筆者提出未來(lái)改革的基本方向是完 善80年代的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。其內(nèi)容主要有:首先,加大中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理 體制改革的研究力度:這種研究,既包括對(duì)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革理論的研 究,又包括其歷史與現(xiàn)實(shí)的研究。其次,完善中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的目標(biāo), 建立一個(gè)應(yīng)然與實(shí)然相統(tǒng)一的改革目標(biāo)。再次,在中小學(xué)外部領(lǐng)導(dǎo)管理價(jià)制方 面,建立一個(gè)分級(jí)管理與適度集中相結(jié)合的管理模式;強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中央與省級(jí) 政府對(duì)中小學(xué)教育的宏觀調(diào)控和管理力度,明確提出要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì) 對(duì)中小學(xué)教育的管理權(quán);建立以縣級(jí)管理或市級(jí)管理為主的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體 制。第四,在內(nèi)部中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面,提出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)還要 實(shí)行對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督的制度;以及推行“三制”的同時(shí)還應(yīng)建立仲裁委員會(huì)制, 以解決推行“三制”過(guò)程中產(chǎn)生的各種糾紛。同時(shí)強(qiáng)調(diào)外部中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體 制與內(nèi)部中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制要協(xié)調(diào)一致,不能相互沖突與矛盾。最后,對(duì)改 革的實(shí)施策略以及評(píng)價(jià)等方面提出了自己的看法。
【學(xué)位單位】:西南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2001
【中圖分類】:G521
本文編號(hào):2819816
【學(xué)位單位】:西南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2001
【中圖分類】:G521
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條
1 潘露;一所中學(xué)的百年變遷[D];華東師范大學(xué);2009年
2 梁鴻媛;新中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制變遷研究[D];東北師范大學(xué);2012年
本文編號(hào):2819816
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