舟山群島休閑漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究
休閑漁業(yè)是集漁業(yè),休閑,觀光為一體的新興旅游產業(yè)。在生態(tài)旅游不斷升溫的今天,已經(jīng)開發(fā)出融自然人文觀光,體驗參與,休閑度假為一體的多種娛樂方式的休閑漁業(yè)項目。舟山群島是世界四大漁場之一,有豐富的漁業(yè)資源,分析舟山群島休閑漁業(yè)資源的現(xiàn)狀將對舟山群島漁業(yè)經(jīng)濟的轉型及快速發(fā)展有重要的指導意義。
1.舟山群島休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(Strengths)分析
1.1資源優(yōu)勢
1.1.1豐富的漁業(yè)資源
舟山素有“東海魚倉”和“中國漁都”之美稱。海區(qū)內共有海洋生物 1163 種,其中沿岸近海魚類 365 種、蝦類 60 種、蟹類 11 種、貝類 134 種、藻類 154 種。自然條件非常優(yōu)越,漫長的海岸線及廣闊的灘涂面積為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供堅實基礎。
1.1.2濃厚的民俗文化
長期以來漁民在生產生活中創(chuàng)造了豐富的漁文化,有舟山鑼鼓、跳蚤舞、木偶戲、翁州走書和舟山漁民畫等,以及老百姓在生產生活實踐中積累的如漁工號子、田頭山歌、打夯號子、龍舞、彩旱船舞等,以及從遠古到近代的各類機械化漁具都具有鮮明的海洋文化特色,見證著我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機。漁民的原始而神秘的風俗習慣更增加了休閑漁業(yè)的吸引力。
1.2區(qū)位優(yōu)勢
舟山群島位于我國東南沿海,中國大陸海岸線的中心,區(qū)域面積2.22萬平方公里,其中島嶼面積為1440平方公里,地處長江、錢塘江和甬江的出?。背靠中國最富饒、經(jīng)濟發(fā)展最具活力的長江三角洲,臨近上海、杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達城市, 因而舟山群島成為這些城市的后花園,有著顯著的地理區(qū)位優(yōu)勢。另一方面, 本區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入高、生活富裕, 對旅游的需求日益旺盛,新鮮自然的休閑漁業(yè)旅游對本區(qū)域居民有很大的吸引力,在周邊形成了極大的客源市場。此外,我國人口眾多, 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平提高,人們對休閑娛樂要求也日益增長,因此舟山群島發(fā)展休閑漁業(yè)具有巨大的市場發(fā)展空間。
1.3政策優(yōu)勢
近些年來,舟山市政府通過依托各種資源、文化、漁業(yè)優(yōu)勢舉辦各類節(jié)慶活動,比如通過舉辦國際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)和觀音文化節(jié)以及中國海洋文化節(jié)等,開發(fā)休閑漁業(yè)等特色旅游, 舟山旅游業(yè)已集宗教文化、海鮮美食、濱海運動、環(huán)境療養(yǎng)、休閑度假、商務會議等多種旅游功能于一體,已逐漸成為中國著名的海島、海洋旅游勝地。旅游業(yè)已成為舟山市的支柱性產業(yè)。舟山市政府已確定把發(fā)展旅游業(yè)作為調整經(jīng)濟結構、培育和發(fā)展特色經(jīng)濟的重要舉措,良好的政策環(huán)境為舟山發(fā)展休閑漁業(yè)創(chuàng)造了條件。
2. 舟山群島休閑漁業(yè)發(fā)展的劣勢(Weaknesses)分析
2.1發(fā)展尚不成熟,產品內容單一
目前,舟山休閑漁業(yè)旅游產品內容較為單一,限于海上漁觀光、海鮮餐品嘗、海鮮商品購買等初級階段, 缺乏相應配套的陸域和海上娛樂活動,未形成一套多層次多內容的休閑漁業(yè)產品體系,致使旅游方式一、活動內容單調、旅游種類以避暑度假和參觀游覽為主。旅游產品開發(fā)始終未脫離舊的模式,未形成名牌旅游產品和精品工程。同時由于產品的趨同現(xiàn)象嚴重,加大了同類型旅游產品的競爭力,影響了整體休閑漁業(yè)的發(fā)展,也不利于整個地域品牌的樹立。
2.2管理意識淡薄,服務滯后
休閑漁業(yè)屬漁業(yè)、旅游的交叉產業(yè),比如漁業(yè)養(yǎng)殖歸屬漁業(yè)部門管理,而海釣休閑項目隸屬旅游部門,由于管理部門不明確導致生產者的各項服務缺乏保障影響了休閑漁業(yè)的發(fā)展。也不利于市級管理部門制定產業(yè)發(fā)展、市場開辟的相關政策和構建完善的管理體系來規(guī)范經(jīng)營行為。此外,目前舟山休閑漁業(yè)還沒有形成一個完整的產業(yè),舟山的休閑漁業(yè)項目基本是以個體戶或當?shù)貪O民自組織開發(fā)為主,從業(yè)人員的文化素質普遍偏低,缺乏專業(yè)知識和技能,經(jīng)營管理水平及服務滯后,這些都對休閑漁業(yè)的發(fā)展及質量提升造成了影響。
3.舟山群島休閑漁業(yè)發(fā)展面臨的機遇(Opportunities)
浙江休閑漁業(yè)的發(fā)展得到了省委、省政府的高度重視,其在“十一五”規(guī)劃中提出:將繼續(xù)實施“浙江省休閑漁業(yè)示范基地”工程,充分挖掘漁業(yè)旅游資源,結合重點漁港、漁鄉(xiāng)漁村、現(xiàn)代農業(yè)園以及旅游景點的建設和改造,進一步開發(fā)漁文化內涵,構建多元化、市場化、精品化的休閑漁業(yè)產業(yè)群,推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)的轉變。舟山作為浙江唯一的海島城市及自身發(fā)展?jié)O業(yè)的優(yōu)良條件為舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了巨大契機。此外,2011年6月國務院批復同意了舟山群島新區(qū)建設,這標志著舟山群島建設已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,成為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,舟山群島開展休閑漁業(yè)有利于實現(xiàn)漁村漁業(yè)經(jīng)濟轉型,改善漁村狀況,提高漁民經(jīng)濟生活水平,舟山群島更是要抓住這一機遇快速發(fā)展休閑漁業(yè)。
4.舟山群島休閑漁業(yè)發(fā)展面臨的威脅(Threats)
4.1其它城市及互補產品的競爭
舟山群島休閑漁業(yè)面臨著臺州、寧波、溫州等周邊區(qū)域休閑漁業(yè)的競爭,由于區(qū)位相近因此舟山與周邊地區(qū)有著相似的資源及風俗民情這些地區(qū)都將對舟山休閑漁業(yè)的客源市場產生競爭力。同時其它形式的旅游產品的開發(fā),比如生態(tài)旅游,森林旅游等特色旅游的發(fā)展也會對休閑漁業(yè)的發(fā)展構成了競爭威脅。
4.2環(huán)境污染的威脅
舟山有些地區(qū)的休閑漁業(yè)開發(fā)過度,海釣游輪的發(fā)展致使近海海域產生污染,同時沿岸地區(qū)工業(yè)用水的入海排放以及居民的生活用水排入海中都導致了漁業(yè)用水水質下降,致使農產品和水產品安全質量無法得到保障,從而影響了休閑漁業(yè)游客的感知質量,使旅游產品吸引力下降。
5.舟山群島休閑漁業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略
5.1以資源保護為前提,開發(fā)多樣的休閑漁業(yè)旅游項目
在保障漁業(yè)資源質量的前提下充分發(fā)掘漁業(yè)旅游資源,大力推進休閑漁業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展,充分利用漁業(yè)資源開發(fā)旅游活動,開發(fā)多層次的休閑漁業(yè)項目滿足不用游客的需求。充分發(fā)掘漁村特色民俗,開展以“漁”為主題的休閑垂釣、餐飲住宿和漁家文化等系列活動。垂釣旅游觀光等休閑漁業(yè),應該既可讓人們享受休閑的愉悅,又可滿足人們運動的需求大力推進休閑漁業(yè)的檔次升級。讓游客體驗參與漁民生活,游客親身領略海洋文化和漁鄉(xiāng)漁村風土人情,使廣大游客真正領略到都市之外的獨特風光。
5.2做好市場營銷,打造優(yōu)質品牌
目前許多人們對休閑漁業(yè)認識程度較低,對休閑漁業(yè)的宣傳力度不夠并且缺乏舟山群島休閑漁業(yè)的整體形象。舟山群島休閑漁業(yè)要樹立品牌的選擇,在營銷過程中開展多層次、多渠道地宣傳,突出群島品牌的自然特質和文化內涵。要與旅游業(yè)緊密結合,形成連鎖經(jīng)營,筆耕論文新浪博客,按照國家標準提供配套服務,開展廣泛宣傳。發(fā)展休閑漁業(yè)一定要培植品牌,形成品牌效應,積極開展資源重組,鼓勵休閑漁業(yè)資源向品牌企業(yè)集中,小企業(yè)向大企業(yè)靠攏,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,聯(lián)合打造當?shù)貪O業(yè)品牌,塑造舟山群島休閑漁業(yè)旅游的整體品牌形象。
5.3加強政府引導扶持管理,完善服務設施
政府及相關行政部門應科學分析區(qū)域實情和影響休閑漁業(yè)發(fā)展的內外因素,合理定位休閑漁業(yè)地位,積極出臺系列優(yōu)惠政策,扶持單位和個人進行休閑漁業(yè)的開發(fā)。同時協(xié)調經(jīng)營者的經(jīng)營項目及規(guī)模,處理好環(huán)境問題,做好合理規(guī)劃,防止無序經(jīng)營,惡性競爭和破壞市場秩序的行為出現(xiàn)。出臺相關的管理條例加強治安,食品衛(wèi)生人身安全等方面的管理。由于目前休閑漁業(yè)還未成為一種產業(yè),相關經(jīng)營場所大都設備簡陋,營業(yè)環(huán)境欠佳,政府要加強相關服務設施的建設,包括餐飲、娛樂、住宿、交通以及提供開展休閑漁業(yè)活動的工具供應和技術服務等,建立休閑漁業(yè)行業(yè)組織,做好休閑漁業(yè)行業(yè)所需的相關服務為休閑漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
本文編號:3594
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