遼寧省作為國家的東北老工業(yè)基地的重要區(qū)域，長期以來依托自身的資源與優(yōu)勢，逐步形成了本區(qū)域發(fā)展的具有特色的三大板塊的格局。一是以大連為龍頭的五點一線沿海經濟帶的發(fā)展。到目前為止，該區(qū)域經過一系列招商引資的重大舉措，已經簽約多達600多個項目，投資總額達到3000億元，形成了24個工業(yè)園區(qū)。二是以沈陽為中心的中部經濟區(qū)的發(fā)展，經過了5到10年的建設，現在已經形成了一個自成體系的產業(yè)集群，僅僅是撫順一個城市，在2007年，就引進30個投資項目，投資總額達到100億元。三是遼西經濟區(qū)石化產業(yè)的發(fā)展，該地區(qū)產業(yè)關聯度高，宜實現產業(yè)梯次發(fā)展，總體發(fā)展勢頭較好。

　　總體而言，遼寧省經濟區(qū)屬于經濟高度增長發(fā)展的時期，大量工業(yè)園區(qū)和工業(yè)產業(yè)的發(fā)展，需要大量的適應遼寧省地區(qū)發(fā)展的高技能人才。面對這樣一個技能人才緊缺的形勢，應下大力氣研究適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)體系，一方面彌補數量上的不足，另一方面解決技能人才質量方面的欠缺? 。

　　本文在深入研究之后，建立了遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)體系，具體包括高技能人才培養(yǎng)環(huán)境的建立、高技能人才培養(yǎng)對象的確定、高技能人才培養(yǎng)主體的構成、高技能人才培養(yǎng)模式的構建、高技能人才培養(yǎng)基地的建設五個方面。

　　1 適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)環(huán)境的建立人才的培養(yǎng)首先要建立利于人才成長的良好的環(huán)境氛圍，包含對人才內在理念的調整與提升，政府制定的高技能人才的政策體系、良好的社會組織文化氛圍的建設。

　　人才理念環(huán)境：曾經有一段時期，技能人才被認為是社會中的較低層次的人才，工資待遇和社會地位都比較低。因此，成為技能人才并不是社會中的主流的成才愿景，反而成為一種其次的選擇。目前遼寧區(qū)域經濟的發(fā)展特點表明了對于高技能人才的緊迫需求，證明了技能型人才的重要性。技能人才尤其是高技能人才是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。為了促進高技能人才的成長，需要在社會上更新固有的人才理念，使技能人才的社會地位得到提高。

　　政策環(huán)境：政府應該根據目前遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展的特點，以及對高技能人才的特殊需求，制定有利于高技能人才培養(yǎng)的政策條款，為高技能人才的成長與培養(yǎng)提供政策上的保障和一個適宜的政策氛圍，可以調動積極性，穩(wěn)固現有的培養(yǎng)工作，拓寬未來的培養(yǎng)空間 。

　　社會文化氛圍：在社會上創(chuàng)建一個組織文化氛圍，在社會全體人員中全面孕育職業(yè)道德修養(yǎng)、公民社會公德意識、全員價值取向、人才成長意識、全員綜合素質等等 j。

　　2 適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)對象的確定根據遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展的特點，由于人才缺口較大，而且需要各種類型的技能人才，因此對于高技能人才的培養(yǎng)對象可以不必嚴格界定，只要是有志于從事技能工作的人員就可以了。具體可以包括在職職工或是職業(yè)學校、技工學校和高等學校的畢業(yè)生，所培養(yǎng)的對象要具有比較豐富的生產實踐經驗、具備操作技能、能夠解決實際問題、具有創(chuàng)新意識、保證生產工作的順利進行。

　　3 適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)主體的構成遼寧省高技能人才培養(yǎng)的主體有三類，第一類是遼寧省內的學校，包括職業(yè)學校、技工學校和高等學校，第二類是企業(yè)，第三類為社會培訓機構。

　　職業(yè)學校、技工學校和高等學校是高技能人才培養(yǎng)的第一步，這些學校的主要任務是培養(yǎng)學生的職業(yè)技能興趣，傳授專業(yè)理論知識，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。各個學校為了能夠更好的培養(yǎng)適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才，需要圍繞著培養(yǎng)任務和目標，出臺各項舉措。要按照遼寧省區(qū)域發(fā)展特點制定培養(yǎng)方案，對教學方法和教學手段進行充分的改革，對師資隊伍進行有效培訓，保證教師的質量，提升教學水平。

　　企業(yè)具有雙重任務，一是要對高技能人才合理的使用，二是為了保證所使用人才的質量對高技能人才進行培養(yǎng)，而其培養(yǎng)是按照使用的要求來進行的，針對性很強。企業(yè)也可以選擇適應地區(qū)發(fā)展的要求培養(yǎng)高技能人才、也可以為高技能人才的學校培養(yǎng)提供幫助。當然企業(yè)培養(yǎng)的主要任務是為本企業(yè)的發(fā)展服務。企業(yè)按照自身的發(fā)展要求，會相應的創(chuàng)建適宜的高技能人才評價機制，企業(yè)可以根據評價機制對高技能人才進行培養(yǎng)，以便促進高技能人才達到評價的標準，成為更加適合企業(yè)發(fā)展的高技能人才。另外在企業(yè)中，為了激發(fā)技能人才的積極性，可以考慮把人才的培養(yǎng)、評價與薪酬掛鉤，對高技能人才產生應有的激勵作用。

　　社會培訓機構一般針對高技能人才的某一方面進行培訓，一般針對性強，效率高。所培訓的對象可以是企業(yè)的員工、可以是在校的或是畢業(yè)的學生，也可以是社會人員。社會培訓機構可以說是對學校和企業(yè)培訓的一個補充。

　　4 適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)模式的構建高技能人才既要擁有扎實的專業(yè)知識基礎，又要練就熟練地基本專業(yè)技能，也即動手操作的能力。

　　對于技能的培養(yǎng)一直是培養(yǎng)高技能人才的高校的重頭戲，需要費時費力。多年來研究出了多種方案，其中校企合作是效果較好的一種。本文經過實踐探討和專家研討，對校企合作方式進行合理調整，形成一種更有效的方法，即學校和企業(yè)雙方合作建立技能實訓基地。實訓基地由企業(yè)和學校兩個方面共同管理，共同經營。雙方要保持互動交流，實現雙贏局面經過實踐探索與檢驗技能培養(yǎng)過程分為四個合理而有效地階段：

　　第一階段，在高職“2+1”培養(yǎng)模式的最后一年，學生按實習崗位組成5—7人的實踐小組，主要由師傅帶領到技能實訓基地，進行為期10周的第一次生產現場實習，目的是使學生熟悉企業(yè)的生產流程、作業(yè)環(huán)境和管理規(guī)范，確立專業(yè)知識與實踐操作相結合的生產責任意識。

　　第二階段，學生進行首次實習總結與進一步的理論學習。在10周的實踐過程中，學生必然在理論和實踐探索中產生困惑，發(fā)現自身的某些不足之處，需要教師的合理疏導與教育。因此，需要安排6周時間，根據實踐操作所需要的知識和技術能力，進行具有針對性的專業(yè)知識方向的課程學習，采用以操作為導向的驅動式學習模式。

　　第三階段，進行為期28周的第二次實際操作實踐，在相關人員的指導下，開展具體的技術崗位工作，目的是培養(yǎng)高職學生結合生產現場的實際分析問題和解決問題的能力、團隊協作精神、協調能力和實踐能力等。

　　第四階段，學生進行為期5周的二次實習總結。

　　通過前三個階段的學習與鍛煉，學生已經形成了初步的專業(yè)技能，積累了一些工作經驗，各方面的能力都有所提高。最后的這五周是對學生的畢業(yè)前的再次強化教育，是對學生未來發(fā)展的一個有效引導。

　　5 適應遼寧省區(qū)域經濟發(fā)展特點的高技能人才培養(yǎng)基地的建設對于建立高技能人才培養(yǎng)基地的問題，已經有人大代表在兩會上提出了相應的建議。建立培養(yǎng)基地是培養(yǎng)高技能人才的一個很好的方法與措施。因此遼寧省也應該考慮在省內建立具有一定規(guī)模、一定體系的適應遼寧經濟發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)基地。

　　在場所方面，高技能人才培養(yǎng)基地可以有幾種選擇，可以選擇具有較大規(guī)模的企業(yè)，在企業(yè)中設置專門的部門，負責技能人才的培訓，具體培訓場所就可以方便的利用企業(yè)中現有的資源。也可以選擇學校，成立培訓分支機構進行技能人才培養(yǎng)。也可以由政府的相關部門來具體承辦高技能人才培養(yǎng)基地，充分利用社會資源。

　　在培養(yǎng)方式方面，培養(yǎng)基地的體系與學校和企業(yè)有較大的差別。在培養(yǎng)方式方面，學校以理論教學為主，培養(yǎng)基地則是理論與實踐各占一半，企業(yè)則是更加注重實踐生產過程。勵；落實中央、省相關優(yōu)惠政策，加強銀企對接，幫助企業(yè)解決融資難題。

　　加快遼硯文化產業(yè)園區(qū)基礎設施建設步伐，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力開展招商活動，擴大生產規(guī)模，引進大型制硯企業(yè)人園建廠，帶動整個產業(yè)發(fā)展。

　　3．3 整合遼硯企業(yè)，形成規(guī)模效應。遼硯生產企業(yè)規(guī)模小，原始資本少、科技基礎弱、市場認同率低。

　　目前，遼硯生產經營企業(yè)多為家庭作坊式，設備陳舊落后，缺少大企業(yè)支撐，難以形成規(guī)模。同時，由于沒有建立完善的銷售渠道，市場與企業(yè)脫軌，制約了遼硯產業(yè)的發(fā)展。

　　通過積極引導現有遼硯生產加工企業(yè)人園建廠、建展覽館(或引導幾家企業(yè)聯合建展覽館)，形成集約化、規(guī)�；�效應，切實解決加工生產分散、產品展銷不集中的問題。

　　3．4 培養(yǎng)人才，形成匯聚效應。目前，遼硯人才培養(yǎng)上尚無措施，專業(yè)技術人才的缺乏導致遼硯產品整體水平低，制約了遼硯產業(yè)的發(fā)展。應該依托職業(yè)技術院校和重點遼硯企業(yè)，設立培訓基地，聘請工于設計、善于雕刻的高端工藝美術大師任教，努力培養(yǎng)一批領軍人物，建設一支技藝精湛的專業(yè)人才隊伍。同時加強產品研發(fā)，引導有條件的企業(yè)設立研發(fā)中心，研發(fā)出既能體現文化特色，又能體現區(qū)域特色的精品、名品，以及能滿足市場需求的相關工藝品，在高端人才、產品研發(fā)、產品品位上形成匯聚，推動整個產業(yè)健康發(fā)展。

　　3．5 盡快立法，合理利用資源。行政主管部門應對遼硯石材資源進行統(tǒng)籌管理，筆耕論文，聘請專家對遼硯石材進行分類、評估；實施有償、限量開采，合理利用遼硯石資源；加強知識產權保護，提高文化產品的自我保護意識；成立協會，完善行業(yè)規(guī)則，規(guī)范市場秩序，使遼硯文化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　3．6 多渠道融資，推動園區(qū)高效快速發(fā)展。例如政府可以支持符合條件的民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券等方式擴大融資規(guī)模，并引導保險機構為民營企業(yè)開展多樣化服務，穩(wěn)妥開展保險資金對優(yōu)質民營企業(yè)的股權、債權投資等，以確保所需資金到位，加速遼硯文化產業(yè)園區(qū)的建設。