新時期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革研究.pdf 全文免費在線閱讀
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湖南大學碩士學位論文新時期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革研究姓名:何柳望申請學位級別:碩士專業(yè):政治學理論指導教師:黃大熹20090504新時期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革研究摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基本的行政單位,承擔著管理轄區(qū)內(nèi)各項政治、經(jīng)濟和社會事務(wù)的職能,在整個行政體系中占有非常特殊的地位。我國現(xiàn)代化是后發(fā)外生型,政治民主發(fā)展需要國家的大力推動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治民主、包括村民自治,都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持與引導。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行了多次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,但是陷入了“精簡一膨脹一再精簡一再膨脹"的怪圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越位、錯位現(xiàn)象仍然相當嚴重。新時期,中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標,同時隨著新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立、國家農(nóng)業(yè)稅費體制改革的實施、農(nóng)村綜合改革試點的全面鋪開以及受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員多元化等因素的影響,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革又提出了新的要求和挑戰(zhàn)。目前學術(shù)界有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的理論很多,主要是從機構(gòu)改革的總體上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)治理模式上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡和人員分流等方面進行專門研究。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)是按照統(tǒng)一的法規(guī)建立起來的,其機構(gòu)設(shè)置、職能和運行中存在的問題都大同小異,把湖南省醴陵市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革作為個案進...
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