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武漢市行政審批制度改革研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-05 00:19
   行政審批制度改革經(jīng)歷了連續(xù)多次大批量調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng),目前我國(guó)行政審批制度改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。尤其黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次提出要“深化行政體制改革”的要求,直到黨的十九大成功召開(kāi),再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全面深化改革”,行政審批制度改革的力度不斷深入加強(qiáng)。隨著改革的不斷深入,我國(guó)行政審批改革取得了重大成就,代表性的有行政服務(wù)中心、行政審批局以及網(wǎng)上行政審批等。但是這些成就只能說(shuō)是我們左后取得審理的一小步,我國(guó)行政審批制度改革依舊面臨著困境,特別地方行政審批制度改革中的問(wèn)題最為突出。以武漢市行政審批制度改革為例,其改革過(guò)程中比較突出的問(wèn)題有:法律法規(guī)的不完善,審批事項(xiàng)取消或下放不徹底、不合理,行政監(jiān)督機(jī)制不完善,信息共享深度不夠等,這些都阻礙了新時(shí)代行政審批制度改革的進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,必須深化行政審批制度改革。本文通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料、走訪調(diào)查、進(jìn)行深刻剖析,通過(guò)整理和分析武漢市在全國(guó)行政審批制度改革背景下的歷史資料和法律依據(jù),梳理武漢市數(shù)次改革創(chuàng)新實(shí)踐,了解行政審批制度改革發(fā)展的方向。結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況,對(duì)目前武漢市行政審批制度改革中突出的問(wèn)題,提出完善行政審批制度改革的建議。正文共分四部分。第一部分是緒論,介紹了本研究選題目的及意義、國(guó)內(nèi)研究情況以及本文的研究方法,創(chuàng)新、不足之處。第二部分結(jié)合整理的文獻(xiàn)資料,論述了我國(guó)行政審批制度改革的時(shí)代背景、法律依據(jù)及與法治政府建設(shè)的關(guān)系。第三部分以武漢市為例,詳細(xì)分析武漢市近年來(lái)行政審批制度改革的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。第四部分針對(duì)武漢市行政審批制度改革過(guò)程中取得的成就和存在的問(wèn)題,從法律法規(guī)政策角度為武漢市進(jìn)一步深化行政審批制度改革提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
【學(xué)位單位】:中共湖北省委黨校
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類(lèi)】:D630
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題的來(lái)源、目的和意義
        1.選題來(lái)源
        2.選題目的
        3.選題意義
    (二)研究現(xiàn)狀
        1.文獻(xiàn)綜述
    (三)研究方法
    (四)創(chuàng)新與不足
二、行政審批制度改革概述
    (一)行政審批制度改革的時(shí)代背景
        1.行政審批制度改革的初始階段(1978~2000年)
        2.行政審批制度改革的完善階段(2001~2012年)
        3.行政審批制度改革的攻堅(jiān)階段(2013年至今)
    (二)行政審批制度改革的法律依據(jù)
        1.第一階段(1978-2000年):政策性文件
        2.第二階段(2001-2012年):《行政許可法》實(shí)施
        3.第三階段(2013年至今):政策性文件與法律法規(guī)并行
    (三)行政審批制度改革與法治政府建設(shè)
        1.有利于建設(shè)職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定的法治政府
        2.有利于建設(shè)廉潔高效守法誠(chéng)信的法治政府
        3.有利于建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明公正公開(kāi)的法治政府
三、武漢市行政審批制度改革的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
    (一)武漢市行政審批制度改革的現(xiàn)狀
        1.武漢市行政審批制度改革沿革
        2.武漢市行政審批制度改革的依據(jù)
        3.武漢市行政審批制度改革的主要舉措
            (1)行政服務(wù)中心
            (2)行政審批局
            (3)“三辦”改革
        4.武漢市行政審批制度改革的成效
    (二)武漢市行政審批制度存在的主要問(wèn)題
        1.法律法規(guī)不健全
        2.審批權(quán)力下放不徹底、不合理
        3.行政審批監(jiān)管機(jī)制不完善
        4.信息共享深度不夠
        5.部分審批人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
四、進(jìn)一步深化武漢市行政審批制度改革的若干建議
    (一)建議修改完善法律法規(guī)體系
        1.建議修改《行政許可法》
        2.依法完善清理規(guī)范并有效運(yùn)行清單制度
    (二)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度
    (三)加強(qiáng)行政審批監(jiān)管體系建設(shè)
    (四)建立科學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”審批服務(wù)系統(tǒng)
    (五)提高行政審批隊(duì)伍建設(shè)
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào):2870824

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