發(fā)布時(shí)間：2020-11-07 19:52

　　 隨著我國(guó)高等教育的不斷普及,受教人數(shù)正逐年增加,我國(guó)各地大學(xué)紛紛對(duì)校園的基礎(chǔ)設(shè)施改建、翻建或擴(kuò)建、新建。我國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)資金來(lái)源分別是政府財(cái)政撥款、學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)、大學(xué)自身產(chǎn)學(xué)研收入和社會(huì)捐贈(zèng)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的大學(xué)資金來(lái)源無(wú)法滿足校園建設(shè)資金需求,大學(xué)紛紛采用“校銀合作”,以高額的利息為代價(jià)換取建設(shè)資金。隨之大學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力上升,高額貸款無(wú)法償還。近年來(lái)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、發(fā)改委等政府部門在社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大力推廣政府與社會(huì)資本合作模式(PPP模式),該模式不僅可以使大學(xué)解脫銀行貸款的巨額壓力,還可以引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)校園服務(wù),為大學(xué)校園建設(shè)領(lǐng)域帶來(lái)了新生機(jī)。就PPP模式應(yīng)用于我國(guó)大學(xué)校園建設(shè)的發(fā)展來(lái)看,從內(nèi)部環(huán)境上,大學(xué)校園建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用PPP模式還在起步階段,可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)尚且不足;從外部環(huán)境上看國(guó)家尚未出臺(tái)關(guān)于PPP模式的系統(tǒng)法律規(guī)范,相關(guān)操作散落在法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中,不同部門出臺(tái)的法律文件尚有矛盾沖突,PPP模式的制度保障體系尚不健全。因此,為保障PPP模式在大學(xué)校園建設(shè)領(lǐng)域的順利開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)正視目前PPP模式在大學(xué)校園建設(shè)實(shí)踐存在的主要法律問(wèn)題,通過(guò)借鑒PPP模式在國(guó)內(nèi)外大學(xué)校園建設(shè)中成功的法律經(jīng)驗(yàn),加以吸收后再結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的法律舉措,使得大學(xué)校園建設(shè)順利落地。本文從PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)概述入手,首先從概念辨析和理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究,分析出大學(xué)校園建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用PPP模式的可行性和必要性。其次對(duì)PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)的立法現(xiàn)狀和實(shí)踐現(xiàn)狀分別進(jìn)行闡述,進(jìn)而總結(jié)出PPP模式在我國(guó)大學(xué)校園建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目主體等關(guān)鍵性法律問(wèn)題。最后通過(guò)總結(jié)PPP模式應(yīng)用于其他國(guó)家大學(xué)校園建設(shè)的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我國(guó)的啟示,提出PPP模式應(yīng)用于我國(guó)大學(xué)校園建設(shè)的法律對(duì)策,使得大學(xué)校園建設(shè)順利落地。
【學(xué)位單位】：大連海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.181
【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)概述
    （一） 概念辨析
        1.PPP模式
        2.大學(xué)校園建設(shè)
    （二） PPP模式應(yīng)用于大學(xué)校園建設(shè)的理論基礎(chǔ)
        1.新公共管理理論
        2.準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論
        3.委托代理理論
二、PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與法律問(wèn)題
    （一） PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
        1.PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)實(shí)踐現(xiàn)狀
        2.PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)立法現(xiàn)狀
    （二） PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)法律問(wèn)題
        1.現(xiàn)行法律規(guī)定不完善
        2.PPP項(xiàng)目合同性質(zhì)不明
        3.PPP項(xiàng)目合同部分條款有違法風(fēng)險(xiǎn)
        4.PPP項(xiàng)目合同主體權(quán)責(zé)不明
三、國(guó)外PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)法律經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示
    （一） 英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化合同體系
    （二） 澳大利亞的法律監(jiān)督體制
    （三） 法國(guó)的爭(zhēng)議解決機(jī)制
    （四） 對(duì)我國(guó)的啟示
四、PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)的法律對(duì)策
    （一） 優(yōu)化法制環(huán)境
        1.訂立PPP模式在教育行業(yè)專門法
        2.制定高等教育領(lǐng)域PPP模式指導(dǎo)規(guī)范
        3.構(gòu)建有效監(jiān)管體制
    （二） 細(xì)化PPP項(xiàng)目合同核心條款
        1.特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議單獨(dú)擬成合同
        2.設(shè)立補(bǔ)償條款
        3.建立浮動(dòng)利率投資回報(bào)條款
        4.細(xì)化違約規(guī)制條款
        5.設(shè)立提前終止條款
    （三） 構(gòu)建解決爭(zhēng)議的有效途徑
        1.建立規(guī)范的協(xié)商通道
        2.建立第三方專家調(diào)解機(jī)制
        3.完善司法救濟(jì)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生履歷

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 陳煒偉;;國(guó)家能源局:在能源領(lǐng)域推廣PPP模式[J];石油和化工節(jié)能;2016年03期

2 衛(wèi)雷;;探析PPP模式建設(shè)工程項(xiàng)目管理的若干問(wèn)題[J];低碳世界;2019年06期

3 張良印;;試析PPP模式的現(xiàn)狀與存在的難點(diǎn)及對(duì)策[J];經(jīng)濟(jì)師;2018年01期

4 卓超;;當(dāng)前城市生活垃圾處理中PPP模式的應(yīng)用研究[J];科技風(fēng);2018年07期

5 陳思;;PPP模式下社會(huì)資本退出關(guān)鍵在法律完善[J];項(xiàng)目管理評(píng)論;2018年02期

6 杲曉鋒;王冬衛(wèi);王艷榮;耿會(huì)鋒;;PPP模式在城市軌道交通建設(shè)中的應(yīng)用[J];科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào);2018年01期

7 何聰聰;;PPP模式在西藏地區(qū)的發(fā)展研究[J];納稅;2018年09期

8 張雙陽(yáng);;PPP模式在我國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用背景及意義研究[J];經(jīng)貿(mào)實(shí)踐;2018年17期

9 王琛;;基于PPP模式的保障性住房建設(shè)淺析[J];山西青年;2017年01期

10 趙謙;孟令勇;魏來(lái);;PPP模式下如何管控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J];當(dāng)代金融家;2016年11期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前4條

1 段麗娜;北京市軌道交通PPP模式下財(cái)政投入研究[D];中央財(cái)經(jīng)大學(xué);2018年

2 尹航;交通項(xiàng)目PPP模式全壽命周期關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)決策研究[D];西南交通大學(xué);2017年

3 鄭昊;我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)移民小城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

4 寇杰;基于政府視角的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究[D];天津大學(xué);2016年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 吳盼晴;基于PPP模式的城市生活垃圾處理問(wèn)題研究[D];燕山大學(xué);2018年

2 黃力;論我國(guó)高速公路PPP模式的法律規(guī)制[D];吉林財(cái)經(jīng)大學(xué);2019年

3 劉文珍;PPP模式在H省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D];石家莊鐵道大學(xué);2019年

4 路秋儀;PPP模式下大學(xué)校園建設(shè)法律問(wèn)題研究[D];大連海洋大學(xué);2018年

5 楊蒙蒙;PPP模式下我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制研究[D];西安電子科技大學(xué);2019年

6 宋俊楷;焦作市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目PPP模式設(shè)計(jì)與應(yīng)用案例分析[D];云南大學(xué);2019年

7 祁珊珊;PPP模式污水處理項(xiàng)目績(jī)效補(bǔ)貼研究[D];福建工程學(xué)院;2018年

8 丁一珊;PPP模式下黑臭水體治理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D];北京交通大學(xué);2019年

9 李云升;探討PPP模式在L高鐵站的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究[D];北京交通大學(xué);2019年

10 張旭斌;PPP模式下高鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D];武漢輕工大學(xué);2019年

本文編號(hào)：2874399