本文關(guān)鍵詞：公共預(yù)算法學(xué)維度的考量，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

湖南大學(xué) 碩士學(xué)位論文 公共預(yù)算法學(xué)維度的考量 姓名：許瓊 申請學(xué)位級別：碩士 專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法 指導(dǎo)教師：劉定華 座機(jī)電話號碼 碩士學(xué)位論文 摘 要 公共預(yù)算作為公共財政的重要組成部分，已逐漸引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界、財稅學(xué)界、 政治學(xué)界及公共行政學(xué)界的關(guān)注與研究，但卻沒有引起法學(xué)界的足夠重視。這種 在公共預(yù)算研究領(lǐng)域的“自我放棄”不僅限制了中國經(jīng)濟(jì)法學(xué) 尤其是財稅法方面 的發(fā)展，而且也極大地制約了公共預(yù)算研究本身。 公共預(yù)算涉及政治民主、國民福利、法治化及良好的公共管理，可為社會公 眾對政府收支活動進(jìn)行約束和控制、提高政府財政活動的績效、為社會的公共服 務(wù)提供一套卓有成效的方法和技術(shù)，增強(qiáng)政府的合法性和可信度。以英美為例從 公共預(yù)算的起源與歷史沿革中，我們可以看出，公共預(yù)算是民主的產(chǎn)物，是法治 社會的必需品。 從法學(xué)維度考量，對公共預(yù)算的定義應(yīng)是：依憲產(chǎn)生的法定預(yù)算主體依據(jù)法 定的職權(quán)、原則及程序，對政府財政資源進(jìn)行安排支配，以實(shí)現(xiàn)社會公共利益最 大化，對人民負(fù)責(zé)的預(yù)算。公共預(yù)算的人民性與預(yù)算的公共性是同義的。公共預(yù) 算的實(shí)質(zhì)性特征主要有：法定性、公開透明性和民主性。公共預(yù)算概念的厘定突 出了我國公共預(yù)算改革的法治性與民主性。 從法學(xué)視角看，公共預(yù)算理念是“控權(quán)”，其核心內(nèi)容就在于：對預(yù)算權(quán)行使 依法進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，防止預(yù)算權(quán)被濫用，保障財政切實(shí)著眼于滿足社會 的公共需要。基于經(jīng)濟(jì)法理念精神考量，其中無論是公共預(yù)算社會公平和經(jīng)濟(jì)效 率的目標(biāo)，還是其控權(quán)的理念，都與經(jīng)濟(jì)法的精神一脈相承。預(yù)算法律作為經(jīng)濟(jì) 法中重要的組成部分，應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)

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