發(fā)布時(shí)間：2020-11-05 03:46

　　 作為社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不僅關(guān)系到勞動(dòng)者退休后的基本生活水平,而且也影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。但是由于多種復(fù)雜的歷史原因,多年以來我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工實(shí)行兩套不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這種雙軌制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不但沒有縮小初次分配的差距,反而進(jìn)一步加大了收入分配差距,有悖于社會(huì)保障制度的公平原則,也不利于人才的合理流動(dòng)。為此,我國開啟了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的歷程改革。論文在搜集、整理國內(nèi)外機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制為主要研究對(duì)象,在對(duì)相關(guān)概念做出界定的基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)研究法、歷史分析法等方法,追溯了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從雙軌制到并軌制長(zhǎng)達(dá)六十年的發(fā)展歷程,尤其是詳細(xì)整理了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制后仍面臨的若干問題,如改革進(jìn)展仍然相對(duì)較為緩慢、制度并軌使財(cái)政面臨較大壓力、社會(huì)公平問題仍然較為突出、并軌后養(yǎng)老金管理以及相關(guān)配套措施不到位等諸多問題,針對(duì)這些問題,論文提出通過完善相關(guān)制度體系,開展相關(guān)培訓(xùn)以確保制度規(guī)范運(yùn)行;多途徑消解轉(zhuǎn)制成本,加強(qiáng)名義賬戶管理以減輕財(cái)政運(yùn)行壓力;消除編制內(nèi)外差異,縮小企業(yè)年金與職業(yè)年金差距以促進(jìn)公平實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)基金保值增值以提高管理水平等具體措施,以求從理性的視角出發(fā)面對(duì)我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后的現(xiàn)實(shí)問題及未來發(fā)展趨勢(shì)。
【學(xué)位單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F842.67
【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
    1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)
        2.1.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制與并軌制
        2.1.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式
        2.1.4 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 帕累托最優(yōu)理論
        2.2.2 公平理論
        2.2.3 社會(huì)分層理論
        2.2.4 公共產(chǎn)品理論
第3章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌到并軌制的發(fā)展歷程
    3.1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌歷程
        3.1.1 雙軌制初見端倪階段（1949-1957年）
        3.1.2 短暫的并軌調(diào)整階段（1958—1965年）
        3.1.3 養(yǎng)老制度嚴(yán)重受挫階段（1966-1977年）
        3.1.4 制度恢復(fù)雙軌制階段（1978-1992年）
        3.1.5 并軌制改革探索階段（1993-2014）
    3.2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后發(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.1 并軌改革實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)
        3.2.2 并軌制改革不斷走向深入
        3.2.3 并軌制度實(shí)施中存在一定差異
第4章 我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后存在的問題
    4.1 并軌進(jìn)展仍相對(duì)較為緩慢
        4.1.1 縣級(jí)層面進(jìn)展緩慢
        4.1.2 職業(yè)年金推進(jìn)遲緩
    4.2 財(cái)政壓力須有效化解
        4.2.1 轉(zhuǎn)制成本的消解
        4.2.2 名義賬戶需加強(qiáng)管理
    4.3 公平問題仍然突出
        4.3.1 養(yǎng)老金待遇的公平
        4.3.2 職業(yè)年金與企業(yè)年金的公平
    4.4 并軌后養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理問題
        4.4.1 職業(yè)年金的籌資風(fēng)險(xiǎn)
        4.4.2 養(yǎng)老金的管理運(yùn)營問題
    4.5 配套改革措施不完善
        4.5.1 事業(yè)單位分類改革問題
        4.5.2 薪酬制度的調(diào)整問題
第5章 我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后的完善對(duì)策
    5.1 加快推進(jìn)并軌制的規(guī)范完善
        5.1.1 完善相關(guān)法律體系,保障制度運(yùn)行
        5.1.2 廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),確保規(guī)范操作
        5.1.3 健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保改革收益
    5.2 有效化解財(cái)政壓力和風(fēng)險(xiǎn)
        5.2.1 多渠道消解轉(zhuǎn)制成本
        5.2.2 加強(qiáng)名義賬戶的管理
    5.3 逐步實(shí)現(xiàn)制度的公平
        5.3.1 逐步取消編制帶來的不公平
        5.3.2 合理確定養(yǎng)老金的繳費(fèi)基數(shù)
        5.3.3 縮小職業(yè)年金與企業(yè)年金的差距
    5.4 加強(qiáng)養(yǎng)老金的管理運(yùn)營
        5.4.1 提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理能力
        5.4.2 提高養(yǎng)老金保值增值能力
        5.4.3 加強(qiáng)職業(yè)年金的管理
    5.5 完善相關(guān)配套措施改革
        5.5.1 加快事業(yè)單位分類改革
        5.5.2 建立健全工資增長(zhǎng)機(jī)制
        5.5.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理
        5.5.4 不斷加強(qiáng)制度宣傳
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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