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山西省構建老年長期護理保險制度研究

發(fā)布時間:2020-11-05 15:46
   中國已正式步入人口老齡化社會,老年人尤其是失能老人的護理照料問題日益成為整個社會關注的焦點。為應對人口老齡化,我國許多省市紛紛開展老年護理保險制度的試點,比如青島市、長春市、北京市等,這些城市均取得了不錯的成績。山西省人口老齡化的趨勢日益嚴重,老年人口撫養(yǎng)比逐漸增加,在此背景下失能老人的照料問題逐漸被關注。社會、家庭等因素的轉變使得失能老人的照料問題面臨困境,若不及時解決,不僅會給家庭帶來麻煩,還會影響整個社會的和諧穩(wěn)定。因此,山西省積極開展老年長期護理保險就極為重要。論文通過對山西省省內(nèi)的人口老齡化狀況、家庭狀況、社會狀況以及商業(yè)保險的發(fā)展狀況的分析得出山西省建立老年長期護理保險的必要性。在此基礎上,結合文獻分析法、實證分析法和比較分析法三種研究方法分析了山西省具有建立老年長期護理保險的經(jīng)濟支持、政策支持,可以在太原市小店區(qū)等地率先進行老年長期護理保險的試點運行。最后從制度和政策層面提出了山西省構建老年長期護理保險的政策建議。本文重點著眼于如何利用山西省的具體數(shù)據(jù)分析山西省建立老年長期護理保險的可行性。首次將山西省的實際情況與成功實施老年長期護理保險的青島市的籌資方式以及鄭功成提出的籌資方式結合起來分析山西省的籌資方式,得出了山西省可以按照“職工以不超過基本醫(yī)療保險歷年基金結余的20%一次性劃入,另一部分每月按照個人賬戶計入基數(shù)總額的0.5%的標準從職工基本醫(yī)療保險基金中劃轉”的方式或者“職工醫(yī)療保險個人賬戶中資金放到長期護理保險的賬戶中去”的方式籌集老年長期護理保險基金。并基于影響老年長期護理保險的顯著因素將山西省119個縣(市、區(qū))進行聚類,得出了太原市小店區(qū)等地是山西省目前適合優(yōu)先發(fā)展老年長期護理保險的縣(市、區(qū))。
【學位單位】:山西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:F842.6
【部分圖文】:

山西省,老年人,占比,老年人口撫養(yǎng)


圖 3.1 山西省 2011 年—2015 年 65 歲以上老年人所占比重圖3.1.2 山西省老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)增加老年人口撫養(yǎng)比是指老年非勞動人口數(shù)與勞動人口數(shù)之比,計算公式為(65歲以上人口數(shù)/勞動年齡人口數(shù))×100%,用來計算 100 名勞動者需要供養(yǎng)多少名老年人。老年人口撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟角度衡量人口老齡化的程度,老年人口撫養(yǎng)比越大,人口老齡化的程度也就越大。由于生活水平的提高、人壽命普遍提高等因素,導致老年撫養(yǎng)比升高。通過數(shù)據(jù)的調(diào)查分析,山西省從 2011 年老年人口撫養(yǎng)比為 10.2%增長到 2015 年的 12.1%。五年間每一年都在增長(如圖 3.2),增長的速度也在加快。老年撫養(yǎng)比的增加,意味著山西省已經(jīng)面臨著人口老齡化的風險。而與此同時,老齡化風險所帶來的失能老人的護理問題也會隨之而來。因此,山西省老年人口撫養(yǎng)比的不斷上升也在提示著山西省有開展老年長期護理保險的必要性了。[29]國家統(tǒng)計局,山西省各項數(shù)據(jù)[EB/OL],http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0101,2017-10-1

變化情況圖,老年人口撫養(yǎng),山西省,變化情況


資料來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)[30]由作者繪制而成。圖 3.2 山西省老年人口撫養(yǎng)比(人口抽樣調(diào)查)變化情況圖能老人護理問題日益嚴重老齡化必然帶來失能老人的問題,這是世界各國發(fā)展的特點。失能

家庭結構,山西省,比重,婦女


資料來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)[32]由作者繪制而成。圖 3.3 2011 年—2015 年山西省家庭結構比重圖3.2.2 婦女家庭地位的變化過去,婦女主要以照顧家庭為主,家庭主婦居多,職業(yè)女性偏少。而且傳統(tǒng)的家庭觀念是婦女就應該以照顧家為主,養(yǎng)家是男人的事。在這樣的思想背景和社會情況下,婦女有更多地時間照顧家庭,同時也承擔了照顧家中老人的任務。
【參考文獻】

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本文編號:2871849

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