發(fā)布時(shí)間：2018-04-02 09:33

  本文選題：資源型地區(qū)　切入點(diǎn)：新型城鎮(zhèn)化　出處：《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)》2016年博士論文

【摘要】：我國(guó)當(dāng)前正處于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索階段,新型城鎮(zhèn)化不僅關(guān)注城鎮(zhèn)化的速度與城鎮(zhèn)的數(shù)量,更加注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。資源型地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化作為我國(guó)整體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),雖然在城鎮(zhèn)化率上表現(xiàn)出了“虛高”,但城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量低下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新型城鎮(zhèn)化的要求。由于歷史原因,資源型地區(qū)的發(fā)展尤其獨(dú)特的特點(diǎn):首先,資源型地區(qū)的發(fā)展主要依賴于資源的開(kāi)發(fā),而資源賦存的可耗竭性是其發(fā)展的主要制約因素;其次,資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重,第一產(chǎn)業(yè)不受重視,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為其發(fā)展埋下了重大隱患;此外,長(zhǎng)期以來(lái)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量主要是國(guó)有大型資源型企業(yè),受傳統(tǒng)機(jī)制的影響要大于其他地區(qū)。資源型地區(qū)的上述特點(diǎn)使其在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在著各種潛在風(fēng)險(xiǎn):資源的耗竭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境的惡化等等,因此在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中更加應(yīng)該如履薄冰。本文以資源型地區(qū)理論、城鎮(zhèn)化理論、風(fēng)險(xiǎn)理論為指導(dǎo),以資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化為對(duì)象,以風(fēng)險(xiǎn)管理的思想為主線,按照風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防范的流程,對(duì)資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究。具體的研究?jī)?nèi)容及研究成果如下:(1)分析了本文的選題背景及研究意義,對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化以及資源型地區(qū)等相關(guān)問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述,梳理了這三個(gè)問(wèn)題目前的研究進(jìn)展,對(duì)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)論,明確了本文研究的可行性與必要性,據(jù)此確定了本論文的研究目標(biāo)、擬采用的研究方法以及技術(shù)路線。(2)對(duì)本研究涉及到的資源型地區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)概念進(jìn)行了界定,介紹了與資源型地區(qū)、城鎮(zhèn)化、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的理論研究,為之后的研究提供理論支撐。系統(tǒng)講解了本研究所用到的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,包括博弈論、粗糙集理論、未確知測(cè)度、Borda序值法等理論。(3)分別從系統(tǒng)耦合、利益相關(guān)者博弈、動(dòng)力機(jī)制等三個(gè)角度分析了資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制:將資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)整體系統(tǒng),首先對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行耦合分析,建立資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合模型,分析資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合演化過(guò)程,進(jìn)行資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合風(fēng)險(xiǎn)分析,模擬出資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化耦合系統(tǒng)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不斷爆發(fā)與規(guī)避的過(guò)程;其次進(jìn)行資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)利益相關(guān)者博弈分析,分別進(jìn)行了中央政府與地方政府之間的財(cái)權(quán)與事權(quán)博弈、地方政府政策執(zhí)行力博弈、地方政府與資源型企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造融資分擔(dān)博弈、政府-資源企業(yè)-民眾三者之間的生態(tài)利益博弈,研究發(fā)現(xiàn)在各種利益相關(guān)者博弈過(guò)程中存在著執(zhí)行力風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等;對(duì)資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力因子、動(dòng)力源、動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力機(jī)制存在著各種潛在功能障礙。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析,可以得到資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體上存在四類風(fēng)險(xiǎn),分別為管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。(4)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)中的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以基于目標(biāo)導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為方法,獲取與識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)影響因素與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),初步建立資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系,對(duì)體系中的指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)假設(shè),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)進(jìn)行實(shí)證性分析,通過(guò)探索性檢驗(yàn)與驗(yàn)證性檢驗(yàn)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選,結(jié)合專家意見(jiàn),確定最終的資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。(5)選擇資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分依據(jù),利用粗糙集理論確定風(fēng)險(xiǎn)影響因素及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重,并建立未確知測(cè)度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,最后利用borda序值法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合排序,確定風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。以大同市礦區(qū)為例進(jìn)行實(shí)證分析,得到大同市礦區(qū)在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)分別為:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源狀況、政策法律。(6)根據(jù)本文風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究結(jié)果,提出了資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)防范的思路與基本原則。建立了包括建設(shè)資金保障機(jī)制、生態(tài)資源保護(hù)機(jī)制、專項(xiàng)政策規(guī)劃?rùn)C(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)全面防控機(jī)制等在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。指出了資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防范路徑,提出了在防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,應(yīng)大力發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模;優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),避免結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)衰退;提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,防止資源過(guò)快耗竭。對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)做到加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善,防止城市棚戶區(qū)蔓延;加強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力,提高城鎮(zhèn)管理水平;實(shí)現(xiàn)文化娛樂(lè)活動(dòng)多樣化,提高居民滿意度;從防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),要建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,防止資源過(guò)快耗竭;樹(shù)立集約環(huán)保的生產(chǎn)與生活理念,預(yù)防生態(tài)進(jìn)一步惡化。在管理方面,應(yīng)樹(shù)立政策風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)編制系統(tǒng)規(guī)劃;改進(jìn)政府城鎮(zhèn)管理,對(duì)城鎮(zhèn)化過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化的輿論宣傳,擴(kuò)大城鎮(zhèn)化效應(yīng)。本論文的主要研究貢獻(xiàn)有以下幾點(diǎn):(1)將資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)整體系統(tǒng),對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行耦合分析,建立資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合模型,分析資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合演化過(guò)程,最終進(jìn)行資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)耦合風(fēng)險(xiǎn)分析;其次進(jìn)行資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)利益相關(guān)者博弈分析,分別進(jìn)行中央政府與地方政府之間的財(cái)權(quán)與事權(quán)博弈、地方政府與中央政府間政策執(zhí)行力博弈、地方政府與資源型企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造融資分擔(dān)博弈以及政府-資源企業(yè)-民眾三者之間的生態(tài)利益博弈;對(duì)資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力因子、動(dòng)力源、動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了動(dòng)力功能的潛在障礙。(2)以基于目標(biāo)導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,在新型城鎮(zhèn)化、資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)的基礎(chǔ)上,識(shí)別出了資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、管理四個(gè)方面共10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素,40個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),初步建立了資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)假設(shè),以調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)進(jìn)行了實(shí)證分析,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了探索性檢驗(yàn)與驗(yàn)證性檢驗(yàn),結(jié)合專家建議,最終留下36個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。(3)在本文建立的資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,利用專家意見(jiàn)法結(jié)合粗糙集理論計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)影響因素與風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重,確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分依據(jù),構(gòu)造了各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的未確知測(cè)度函數(shù),建立了風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)未確知測(cè)度矩陣,并計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)因素未確知測(cè)度向量,從而得到各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),最后利用Borda序值法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響因素管控重要度進(jìn)行排序。以山西省大同市礦區(qū)為例,對(duì)前文所建立的資源型地區(qū)新型城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證,得到了大同市礦區(qū)各風(fēng)險(xiǎn)影響因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)。
[Abstract]:In the exploration stage of the new urbanization construction , the new urbanization not only pays attention to the speed of urbanization and the quantity of town , but also pays more attention to the quality of urbanization . The paper defines the risk analysis and risk evaluation in resource - based area , including game theory , rough set theory , unascertained measure , Borda sequence value method and so on . ( 4 ) According to the result of risk analysis , combining with the relevant evaluation index system in the existing literature , based on the risk identification of target guidance as the method , obtaining and identifying risk factors and risk indicators , establishing a new urbanization risk factor index system in the resource - based area , carrying out an empirical analysis on the risk hypothesis through the form of questionnaire , and establishing an unascertained measure risk evaluation model . ( 6 ) Based on the research results of risk analysis , risk identification and risk evaluation , the paper puts forward the idea and basic principle of new urbanization risk prevention in resource - based area . ( 2 ) Based on the goal of target - oriented risk identification , the paper identifies 10 risk factors and 40 risk indicators in the process of urbanization and resource - based urbanization .

【學(xué)位授予單位】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F299.27

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5 趙文忠;基于參與主體視角的麗水蓮都區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑研究[D];浙江大學(xué);2015年

6 曹尤;拉薩市新型城鎮(zhèn)化中的地方政府職能轉(zhuǎn)變研究[D];西藏大學(xué);2015年

7 李順飛;金融發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化影響的實(shí)證研究[D];暨南大學(xué);2015年

8 尹兆釗;鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)互動(dòng)發(fā)展研究[D];長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué);2015年

9 紀(jì)晨芝;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)系統(tǒng)工程及其保障機(jī)制研究[D];廣東技術(shù)師范學(xué)院;2015年

10 成莎;云南城鎮(zhèn)化就業(yè)極化效應(yīng)研究[D];昆明理工大學(xué);2015年

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本文編號(hào)：1699780