【摘要】:東北地區(qū)曾經(jīng)是我國最重要的工業(yè)基地,對社會主義經(jīng)濟建設(shè)做出過重大貢獻。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展重心逐漸向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,東北地區(qū)人力資源,尤其是“科技型”和“管理型”等高層次人力資源外流到沿海地區(qū),并且外流速度還在逐漸加快。東北地區(qū)已經(jīng)從計劃經(jīng)濟時期拉動全國經(jīng)濟增長的重要工業(yè)基地演變?yōu)槟壳叭珖?jīng)濟增長最為緩慢的區(qū)域,已經(jīng)從計劃經(jīng)濟時期的人口凈遷入地區(qū)淪為人力資源凈流出地區(qū)。針對這種狀況,國家分別于2003年、2009年發(fā)布實施“東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見”,2014年“振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地”國務(wù)院工作會議,研究推進東北發(fā)展的戰(zhàn)略思路與對策措施,指出“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”、“創(chuàng)新驅(qū)動”是東北振興的必然選擇,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是東北振興的必然出路。本研究認為,人是科學(xué)技術(shù)的承載者,是生產(chǎn)力中重要的主體性因素,產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新以及體制機制改革等,都需要人力資源作為保障。因此,東北地區(qū)的振興離不開足夠數(shù)量和質(zhì)量、配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人力資源的支撐。本研究的基本思路是:在對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于人力資源及其配置、人力資源配置與區(qū)域經(jīng)濟增長互動關(guān)系的論述進行梳理總結(jié)的基礎(chǔ)上,基于東北地區(qū)人力資源配置的歷史與現(xiàn)狀,利用相關(guān)計量模型對東北人力資源的存量配置進行分析,并從人力資源配置效率、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長的影響等方面做了區(qū)域比較,揭示了東北地區(qū)人力資源配置中的主要問題及成因,借鑒國內(nèi)“長三角”等發(fā)達地區(qū)優(yōu)化人力資源配置的有益經(jīng)驗,探討了東北地區(qū)人力資源優(yōu)化配置的動力機制,提出了保障人力資源優(yōu)化配置機制有效運行的對策建議,以期對東北地區(qū)優(yōu)化人力資源配置,提高地區(qū)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有理論參考和實踐借鑒意義。本研究包括六個部分。第一章,導(dǎo)論。對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于人力資源及其配置的研究進行了梳理和總結(jié),指出了本研究所要解決的重點問題、研究的思路和所要運用的主要方法。第二章,人力資源配置的理論基礎(chǔ)。在對人力資源配置進行科學(xué)界定的基礎(chǔ)上,簡要介紹了勞動分工、資本有機構(gòu)成、比較收益、內(nèi)生經(jīng)濟增長等相關(guān)理論,闡述了人力資源的自我配置、地區(qū)配置、行業(yè)配置、物質(zhì)配置和技術(shù)配置,重點論述了人力資源配置的機制以及各自的優(yōu)缺點,為本研究奠定理論基礎(chǔ)。第三章,東北地區(qū)人力資源配置的歷史、現(xiàn)狀及存量比較分析。在簡要回顧東北地區(qū)人力資源配置歷史的基礎(chǔ)上,闡述了東北地區(qū)的勞動人口資源、教育資源、科技資源和健康資源等配置現(xiàn)狀,重點探討了人力資源存量配置在我國四大區(qū)域間的差異性,指明東北地區(qū)力資源存量配置的主要差距,為本研究提供實踐支撐。第四章,東北地區(qū)人力資源配置總體效率及其影響的比較分析。在對教育、科技和健康領(lǐng)域人力資源配置對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響進行研究假設(shè)的基礎(chǔ)上,對我國東、中、西和東北四大地區(qū)的人力資源配置效率及其對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟增長的影響進行了區(qū)域比較分析;基于定量和比較分析,對東北地區(qū)經(jīng)濟增長與人力資源配置中的主要問題進行了歸納總結(jié)。本研究認為,人力資源缺乏且仍在流失、產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)失衡、整體配置效率不高等,是東北地區(qū)人力資源配置中存在的主要問題;其中“偏離全國經(jīng)濟發(fā)展中心、區(qū)域自身發(fā)展動力不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人力專用性較強且對新興產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性較弱,以及受傳統(tǒng)體制長期影響形成的人力資源配置機制的不靈活”等,是造成東北地區(qū)人力資源配置存在問題的主要原因。第五章,東北地區(qū)人力資源優(yōu)化配置的機制與對策。在概要分析人力資源配置影響要素的基礎(chǔ)上,分析了人力資源配置與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)演進、政策引導(dǎo)、市場帶動之間的內(nèi)在聯(lián)系,嘗試構(gòu)建了人力資源優(yōu)化配置的機制;借鑒國內(nèi)發(fā)達地區(qū)優(yōu)化人力資源配置的有益經(jīng)驗,結(jié)合東北地區(qū)的問題和原因,提出了東北地區(qū)優(yōu)化人力資源配置的對策建議,即堅持政策引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,項目植入帶動和民營經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域便利性增強相結(jié)合等。第六章,主要結(jié)論及展望。對全文的研究結(jié)果做了基本概括,總結(jié)了本研究的主要創(chuàng)新和存在不足,并對今后的研究做了初步展望。本研究的主要創(chuàng)新點表現(xiàn)在:一是理論探索方面,提出了人力資源的配置機制。借鑒國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于人力資源配置機制的相關(guān)論述的基礎(chǔ)上,對計劃配置和市場配置的優(yōu)缺點進行了深入分析,基于人口流動發(fā)生機理,按照人力資源配置變化的邏輯順序,創(chuàng)新性的提出了“人的利益或價值追求——預(yù)期向好的區(qū)域——人力集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)合——區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展——區(qū)域發(fā)展與便利性增強——人的利益或價值追求實現(xiàn)——產(chǎn)生新的利益追求”、政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)綜合作用、良性循環(huán)發(fā)展的人力資源配置機制。二是問題分析方面,基于系統(tǒng)整理東北地區(qū)人力資源配置存量的數(shù)據(jù),運用DEA模型對東北地區(qū)人力資源的配置效率、經(jīng)濟影響進行測算,并與其他地區(qū)進行了比較分析,表明固定資產(chǎn)投資依然是東北經(jīng)濟增長主要拉動力,指出人力資源配置效率不高、創(chuàng)新動力不足是東北經(jīng)濟增長緩慢的主要原因,明晰了優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)是東北地區(qū)通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要選擇。三是對策建議方面,基于東北地區(qū)人力資源配置中存在的問題以及對問題形成原因的綜合分析與探究,借鑒國內(nèi)發(fā)達地區(qū)優(yōu)化人力資源配置過程中形成的經(jīng)驗認知,提出了具有東北特色的人力資源優(yōu)化配置的機制與對策,即堅持政策引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,政府資金啟動和社會資金帶動相結(jié)合,項目植入帶動和民營經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域便利性增強相結(jié)合等,創(chuàng)造人力資源實現(xiàn)利益或價值追求的環(huán)境與平臺,帶動人力資源集聚、配置優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)造,增強區(qū)域競爭力,最終實現(xiàn)東北地區(qū)振興。
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F249.27
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本文編號:
2804028